當(dāng)生產(chǎn)力不固定時，情況就不一樣了。提高生產(chǎn)力即提高生產(chǎn)有價值產(chǎn)品的能力，對發(fā)展中國家來說是一個顯而易見的目標(biāo)，從而使得先進(jìn)技術(shù)通過跨國公司的活動由發(fā)達(dá)國家傳入發(fā)展中國家，這也恰恰是全球化得以存在的條件。戈莫里和鮑莫爾認(rèn)為，全球化不等同于自由貿(mào)易，而是自由貿(mào)易和生產(chǎn)力改變的總和。兩人將其比喻成“一種全新的球類游戲”。戈莫里和鮑莫爾寫道：“美國用半導(dǎo)體交換亞洲國家的T恤衫屬于傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易，雙方都可以從中獲得明顯的貿(mào)易利益。但是，當(dāng)美國公司在亞洲而不是美國建立半導(dǎo)體工廠和研發(fā)機(jī)構(gòu)時，就會使生產(chǎn)力發(fā)生變更。沒有哪種常識或經(jīng)濟(jì)理論可以解釋別國生產(chǎn)力的提高會對自己的國家有利。”
以印度為例，假設(shè)美國企業(yè)在印度建立使用前沿技術(shù)生產(chǎn)高端微型芯片的新工廠。因為印度追求這種高價值的經(jīng)濟(jì)活動，所以這種變化會促使其工資水平提高。對于美國來說，這既是件好事也是件壞事。從積極的方面來說，更富有的印度人將成為美國出口產(chǎn)品更好的客戶。隨著工資的提高，印度工人對美國勞動力工資的威脅也會減小。從消極的方面來說，美國從印度進(jìn)口產(chǎn)品的價格會越來越高，因為印度的工資水平在提高。最重要的是，這會使美國現(xiàn)在具有優(yōu)勢的、十分重要的微型芯片產(chǎn)業(yè)面臨虧損的風(fēng)險。結(jié)論是：從總體上來看，并不能保證這些變更對美國有利。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家承認(rèn)戈莫里和鮑莫爾的理論框架是正確的，實際上它建立在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)存在的一些理論的基礎(chǔ)之上。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家有些懷疑政府是否有足夠的能力去做點什么。戈莫里和鮑莫爾的研究表明：如果與發(fā)展中國家進(jìn)行貿(mào)易，當(dāng)其平均工資水平提高到美國平均工資水平的1/4或1/3時，貿(mào)易的凈影響將趨于負(fù)值。同時貿(mào)易伙伴國的大小也是重要的影響因素，如果伙伴國的人口眾多，那么美國將先遭受損失。這聽起來像你所知道的哪個國家呢？
眼見為實
戈莫里指出的另一點似乎很明顯，但卻被廣泛地忽視了：在全球化背景下，企業(yè)利益與國家利益的背離會非常顯著。對美國企業(yè)來說，向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移工作崗位和先進(jìn)技術(shù)是明智并且是有利可圖的，但是這種做法卻極大地傷害了美國的國家利益。如此一來，對股東的責(zé)任與作為美國公民對國家的忠誠之間就存在了嚴(yán)重的對立，這令許多美國企業(yè)的執(zhí)行官感到非常不舒服。
如果了解一下在戈莫里游說過程中人們對其所舉例子的反應(yīng)，你就會發(fā)現(xiàn)正是人類的本性助長了舊觀念的氣焰。他說：“只有當(dāng)人們已經(jīng)接受了某種觀點后，該觀點才能令其信服并充滿吸引力。”
換言之：人們很容易相信自己愿意相信的事，很難相信自己不想相信的事。我們關(guān)于全球化影響的理論或關(guān)于國家和企業(yè)固有沖突的理論是多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不愿意相信的理論，當(dāng)然從事這種活動的企業(yè)也不愿意相信。所以，問題的根源在這里，而與觀點本身沒有關(guān)系……喜歡它的人一定會相信它，而不喜歡它的人肯定不愿意相信它。這種作用的強(qiáng)大力量簡直讓人無法相信。
戈莫里發(fā)現(xiàn)自己的聽眾也開始變得沮喪起來。“我聽到過一些十分形象的問題，比如，‘假設(shè)你說的話是對的，你希望我們怎么做？難道因為他國的發(fā)展傷害了我們，我們就要把它轟炸回石器時代嗎？’我的意思是說，人們說自己束手無策只是一種非常情緒化的反應(yīng)，并且是完全錯誤的想法，因為只要看看其他國家的行動，就會發(fā)現(xiàn)它們都在這么做，而且一直在這么做。”
戈莫里的意思是，中國、印度以及任何雄心勃勃的發(fā)展中國家都有自己的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，其中一個主要目標(biāo)就是吸引世界主要的公司向自己的國家傳輸新技術(shù)、設(shè)置高增加值的工作崗位。企業(yè)要獲利，國家要提高GDP，政府就要尋找能夠滿足雙方需求的協(xié)議。過去，對于美國公司來說，獲利和提高GDP常常是一致的；而現(xiàn)在，企業(yè)要到別的地方尋求利潤，這就犧牲了美國的部分GDP。戈莫里說：“很明顯，要解決這個問題就必須給予那些按我們的期望行事的企業(yè)一些獎勵，這樣才能重新調(diào)整企業(yè)利益和國家利益。”戈莫里認(rèn)為，應(yīng)該根據(jù)美國本土企業(yè)工人所增加的價值調(diào)整企業(yè)稅率，如果企業(yè)單位工人所增加價值比較高，則支付較低的稅收；反之，則支付較高的稅收。這樣可以鼓勵企業(yè)將高增加值的工作崗位留在國內(nèi)。
這一建議雖然不是靈丹妙藥，但可以作為一種嘗試。如果沒有遭到大家的集體反對，我們就可以廣泛開展關(guān)于各種可能矯正方案的辯論。首先，要改變我們的思維方式。正如戈莫里提出的那樣：“這是系統(tǒng)的問題，并不是‘惡人’的問題，因為我也是‘惡人’之一。”作為利盟公司（Lexmark，1995年從IBM分離出來的一個打印機(jī)公司，年銷售額達(dá)50億美元）的董事會成員，他也曾支持將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本較低的國家。他解釋道：“董事關(guān)心是股東的利潤，因此我們需要改變這個系統(tǒng)，但目前是不可能的，因為政府仍然像對待那些代表國家利益的企業(yè)那樣對待這些企業(yè)，而實際上這些企業(yè)并沒有代表國家利益。”
我們贏了嗎
當(dāng)今世界的發(fā)展讓我們開始懷疑與發(fā)展中國家的貿(mào)易在未來能否實現(xiàn)雙贏。我們先把這個問題放到一邊。實際上，這里存在一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家保守了兩個世紀(jì)的、很難被發(fā)現(xiàn)的秘密。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家聲稱就連傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型都能證明自由貿(mào)易對國家有利的時候，他們是在未經(jīng)授權(quán)的情況下玩弄權(quán)術(shù)。
這究竟是怎么回事呢？基本貿(mào)易理論指出，在貿(mào)易中存在受益者和受害者。例如，如果從中國進(jìn)口便宜的紡織品，南卡羅來納州的紡織工人將面臨失業(yè)，而其他美國人會從較低的紡織品價格中獲益。斯密、李嘉圖等人證明：受益者獲得的收益要比受害者遭受的損失多。到那時為止，貿(mào)易問題還比較簡單。但是后來，貿(mào)易問題出現(xiàn)了驚險的飛躍。經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為某些美國人獲得的收益要比另外一些美國人遭受的損失大，并以此證明貿(mào)易對國家有利。那么他們做出這種判斷的依據(jù)又是什么呢？
哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院主要的貿(mào)易反對者丹尼·羅德瑞克說：“當(dāng)聲稱貿(mào)易對整個國家有利時，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都無意識地為自己罩上了一層道德面紗。 除掉經(jīng)濟(jì)學(xué)家的面紗，他們就變成了政治達(dá)人。”
正如羅德瑞克所指出的那樣，如果不告訴你是貿(mào)易問題，在其他任何背景下，我們都無法得出這樣的結(jié)論。假設(shè)我對你說：“我要從你那里拿走5美元，然后給另外某個人6美元。請問這是件好事還是壞事？”沒有人能馬上下結(jié)論說：“哦，應(yīng)該是好事，因為我們已經(jīng)創(chuàng)造了1美元。”大家想知道在這一過程中誰是受害者，誰是受益者？這是通過什么機(jī)制實現(xiàn)的？
事實上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家理解導(dǎo)致“貿(mào)易利益”的不確定性原因，但他們很少愿意去解釋：貿(mào)易的收入分配效應(yīng)有時候要比其效率利得大。換言之，如果一些人（消費者）從貿(mào)易中獲得6美元的收益，而另外一些人（非熟練工人）損失5美元，經(jīng)濟(jì)學(xué)家將兩者加起來得到1美元的“效率利得”。受害者遭受凈收益5倍的損失，而總的來說我們“贏”了。有了這樣的例子，來自于象牙塔的自由貿(mào)易利益與現(xiàn)實中的失業(yè)問題相對立的現(xiàn)象就不足為奇了。
羅德瑞克的觀點很難被理解，常常被忽視，但卻是不可或缺的：貿(mào)易利益的產(chǎn)生完全是通過貿(mào)易的收入分配效應(yīng)實現(xiàn)的。換言之，在你看來，貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)利益越大，受害者所遭受的損失就越嚴(yán)重。為什么這么說呢？因為貿(mào)易利益的創(chuàng)造是通過經(jīng)濟(jì)活動的重構(gòu)來實現(xiàn)的。在前面的例子中，南卡羅來納州紡織工人丟掉了工作，不得不到其他地方尋找報酬更低的工作。與此同時，那些到沃爾瑪和塔吉特百貨公司塔吉特百貨公司（Target），成立于1962年，市場定位為高級折扣零售店，是美國第一家提出打折概念的商店。——譯者注 購物的人可以從外國提供的低價產(chǎn)品中受益。但是通過對貿(mào)易的收入分配效應(yīng)和效率利得進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在打著科學(xué)的幌子兜售所謂的“貿(mào)易利益”思想體系。這實質(zhì)上是文化力量的問題，而不是語義的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家所標(biāo)榜的自由貿(mào)易對國家有利的傳統(tǒng)思想，導(dǎo)致了慣性思維的產(chǎn)生。這種慣性思維正是戈莫里、布林德和我們現(xiàn)在正盡力解決的問題。
事實上，多年來經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)部也有許多人一直對這種把戲感到不舒服。與李嘉圖處于同一時代的納索·西尼爾納索·西尼爾（Nassau Senior，1790—1864），英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家。代表作有《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱》和《關(guān)于工廠法對棉紡織業(yè)的影響的書信》。——譯者注 說：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能會告訴人們應(yīng)該如何增加財富（通過其支持的自由貿(mào)易），但是并不意味著這一超出經(jīng)濟(jì)學(xué)家視野的方法值得推薦。” 西尼爾寫道：“有一位作者曾經(jīng)指出某給定行為是財富的產(chǎn)物，為此應(yīng)該贊許擁有財富就等同于快樂的荒謬想法是有罪的。”一個世紀(jì)以后，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)天才萊昂內(nèi)爾·羅賓斯萊昂內(nèi)爾·羅賓斯（Lionel Robbins，1898—1984），英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，曾任倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、英國皇家科學(xué)院院長。他不僅研究抽象的經(jīng)濟(jì)理論，也研究應(yīng)用經(jīng)濟(jì)問題和實際政策問題。曾批評新古典學(xué)派，為羅賓遜不完全競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。他將經(jīng)濟(jì)學(xué)定義為“系統(tǒng)研究各種目的與具有多種用途的稀缺手段之間關(guān)系的人類行為的科學(xué)”，引起了廣泛的爭論。代表作有《論經(jīng)濟(jì)科學(xué)的性質(zhì)與意義》、《英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)政策理論》和《經(jīng)濟(jì)思想史中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》。——譯者注 在20世紀(jì)30年代本著類似的精神撰寫了引起廣泛辯論的宣言，來敦促其同僚們弄清楚經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力畢竟是有限的。羅賓斯認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的能力在于，它能夠表明采取某項政策會導(dǎo)致x或y的發(fā)生。但是判斷某項政策的好壞則屬于哲學(xué)和政治學(xué)研究的范疇。羅賓斯為經(jīng)濟(jì)學(xué)家能夠就這些問題進(jìn)行公開辯論而感到十分高興，但是他始終堅持認(rèn)為在確認(rèn)經(jīng)濟(jì)學(xué)邊界時應(yīng)保持誠實。這種觀點激怒了他的許多同僚，這些人極力希望經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠成為像物理學(xué)一樣的科學(xué)。畢竟，如果經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門科學(xué)不能明確告訴總統(tǒng)和首相該做什么，那么他們還有理由與經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行交流嗎？
為了解決這個問題，經(jīng)濟(jì)學(xué)家編造了所謂的“補(bǔ)償原則”。他們認(rèn)為，從本質(zhì)上來說，自由貿(mào)易為受益者帶來的收益足以彌補(bǔ)受害者的損失，并且能夠使他們的境況變好，因此經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以得出自由貿(mào)易對國家有利的結(jié)論。但這是個圈套：這種補(bǔ)償實際上未必一定發(fā)生。它只不過在理論上是可行的！如果經(jīng)濟(jì)學(xué)家盡力得出的只能是類似不能令人信服的結(jié)論，那么其可信性存在風(fēng)險就不足為奇了。正如羅德瑞克所言：“自由貿(mào)易的利益不可能變成現(xiàn)實，除非這種補(bǔ)償發(fā)生。”
當(dāng)然，在現(xiàn)實世界中，對貿(mào)易受害者的補(bǔ)償基本沒有發(fā)生過。貿(mào)易調(diào)整援助計劃貿(mào)易調(diào)整援助計劃（trade adjustment assistance programs），美國政府通過現(xiàn)金補(bǔ)貼、技術(shù)支持和就業(yè)培訓(xùn)等多種途經(jīng)，幫助因受產(chǎn)品進(jìn)口沖擊而陷入困境的企業(yè)提高競爭力，幫助因受產(chǎn)品進(jìn)口沖擊和生產(chǎn)能力向國外轉(zhuǎn)移而失業(yè)的人員重新就業(yè)。——譯者注 向來資金不足，得不到足夠的重視。諸如“工資保險”（主要目的是減輕低工資收入者的痛苦）等普通補(bǔ)償方案也得不到重視，除了少數(shù)政策精英外很少有人談及。
作為一個現(xiàn)實問題，如果自由貿(mào)易的利益能在美國得到廣泛的共享，自由貿(mào)易的分配結(jié)果就不可能成為一個緊迫的問題。經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，但是正如我們在第1章中看到的那樣，許多美國人的收入?yún)s增加緩慢或停滯不前，這一經(jīng)濟(jì)思想上的盲點代價高昂并且不可接受。隨著印度、中國加入全球經(jīng)濟(jì)，世界勞動力已經(jīng)翻了一番，而資本的增加卻很有限。無論從哪方面考慮，這對于富裕國家的工人來說都不是好消息。在這種背景下，如果再堅持認(rèn)為“無論自由貿(mào)易傷害多少人，它永遠(yuǎn)都是好的”就毫無意義了。
本文經(jīng)機(jī)械工業(yè)出版社許可摘自《向左走，向右走：美利堅的未來之路》。
