一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的模式選擇
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資本為紐帶,以現(xiàn)代企業(yè)制度為保證,合理配置企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn),發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),提高資本的運(yùn)營(yíng)效率。企業(yè)集團(tuán)公司對(duì)集團(tuán)內(nèi)成員單位的財(cái)務(wù)管理模式可分為“集權(quán)式”、“分權(quán)式”和“集團(tuán)總部指導(dǎo)下的分散管理”三種。
(一)“集權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式
采用本模式的企業(yè)集團(tuán),財(cái)權(quán)絕大部分集中于母公司,母公司對(duì)子公司采取嚴(yán)格控制和統(tǒng)一管理。集權(quán)式的特點(diǎn):財(cái)務(wù)管理決策權(quán)高度集中于母公司,子公司只享有少部分的財(cái)務(wù)決策權(quán),其人財(cái)物及供產(chǎn)銷統(tǒng)一由母公司控制,子公司的資本籌集、投資、資產(chǎn)重組、貸款、利潤(rùn)分配、費(fèi)用開支、工資及獎(jiǎng)金分配、財(cái)務(wù)人員任免等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)都由母公司統(tǒng)一管理。母公司通常下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),并以直接管理的方式控制子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在某種程度上,子公司只相當(dāng)于母公司的一個(gè)直屬分廠或分公司,投資功能完全集中于母公司。
集權(quán)式企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)點(diǎn):(1)便于指揮和安排統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策,降低行政管理成本;(2)有利于母公司發(fā)揮財(cái)務(wù)調(diào)控功能,完成集團(tuán)統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo);(3)有利于發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)專家的作用,降低了公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);(4)有利于統(tǒng)一調(diào)劑集團(tuán)資金,保證資金頭寸,降低資金成本。集權(quán)式企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理的缺陷:(1)財(cái)務(wù)管理權(quán)限高度集中于母公司,容易挫傷子公司經(jīng)營(yíng)者的積極性,抑制子公司的靈活性和創(chuàng)造性;(2)高度集權(quán)雖能降低或規(guī)避子公司某些風(fēng)險(xiǎn),但決策壓力集中于母公司,一旦決策失誤,將產(chǎn)生巨大損失。
(二)“分權(quán)式”財(cái)務(wù)管理模式
采用本模式的企業(yè)集團(tuán),子公司擁有充分的財(cái)務(wù)管理決策權(quán),而母公司對(duì)子公司的管理以間接管理為主。分權(quán)式的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:在財(cái)權(quán)上,子公司在資本融入及投出和運(yùn)用,財(cái)務(wù)收支費(fèi)用開支,財(cái)務(wù)人員選聘和解聘,職工工資福利及獎(jiǎng)金等方面均有充分的決策權(quán),并根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和公司自身情況做出更大的財(cái)務(wù)決策;在管理上,母公司不采用指令性計(jì)劃方式來干預(yù)子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而是以間接管理為主;在業(yè)務(wù)上,鼓勵(lì)子公司積極參與競(jìng)爭(zhēng),搶占市場(chǎng)份額;在利益上,母公司往往把利益傾向于子公司,以增強(qiáng)其實(shí)力。
財(cái)務(wù)管理權(quán)限集中與分散互為反正,由此產(chǎn)生的利弊也大致相反。分權(quán)式企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)點(diǎn);(1)子公司有充分的積極性,決策快捷,易于捕捉商業(yè)機(jī)會(huì),增加創(chuàng)利機(jī)會(huì);(2)減輕母公司的決策壓力,減少母公司直接干預(yù)的負(fù)面效應(yīng)。分權(quán)式企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的缺陷:(1)難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),有的子公司因追求自身利益而忽視甚至損害公司整體利益;(2)弱化母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)子公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)和重大問題;(3)難以有效約束經(jīng)營(yíng)者,從而造成子公司“內(nèi)部控制人”問題,挫傷廣大職工積極性。
(三)集團(tuán)總部指導(dǎo)下的分散管理
絕對(duì)的集權(quán)和絕對(duì)的分權(quán)是沒有的,集團(tuán)總部指導(dǎo)下的分散管理模式強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上的集權(quán),是一種集資金籌集、運(yùn)用、回收與分配于一體,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),自下而上的多層決策的集權(quán)模式。此模式既能發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)調(diào)控功能,激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性,又能有效控制經(jīng)營(yíng)者及子公司風(fēng)險(xiǎn),有利于克服過分集權(quán)或分權(quán)的缺陷,有利于綜合集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)勢(shì),是很多企業(yè)集團(tuán)追求的相對(duì)理想模式。
(四)選擇集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)考慮的主要因素
三種財(cái)務(wù)模式各有千秋,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)依據(jù)自身狀況權(quán)衡利弊。一般而言,企業(yè)集團(tuán)選擇財(cái)務(wù)管理模式時(shí)應(yīng)主要考慮股權(quán)集中度、子公司性質(zhì)、集團(tuán)規(guī)模、母公司經(jīng)營(yíng)者風(fēng)格等因素。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式選擇的現(xiàn)實(shí)構(gòu)想
針對(duì)一個(gè)具體的企業(yè)集團(tuán)不同財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,對(duì)其財(cái)務(wù)管理的集權(quán)分散程度應(yīng)加以權(quán)衡,進(jìn)行選擇,為解決企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式選擇以及企業(yè)集團(tuán)運(yùn)行過程中存在的問題尋找一個(gè)突破口。
(一)強(qiáng)有力的集權(quán)
1、現(xiàn)金管理。資金是企業(yè)的血液,資金流轉(zhuǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)都是現(xiàn)金,其他資產(chǎn)都是資金在流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)化形式。因此,現(xiàn)金管理是財(cái)務(wù)管理的中心,如何把母子公司分散的現(xiàn)金集中起來,降低現(xiàn)金的持有水平,保證集團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理面臨的重要問題,對(duì)子公司財(cái)務(wù)的集中管理強(qiáng)化現(xiàn)金管理提供了條件。必須加強(qiáng):
(1)銀行賬戶管理。針對(duì)目前企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)的子公司私自在銀行開戶截留現(xiàn)金的問題,母公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)子公司開戶的控制,子公司在銀行開戶須經(jīng)母公司審批,所開賬戶必須由母公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
(2)現(xiàn)金預(yù)測(cè)。為了使現(xiàn)金管理變被動(dòng)為主動(dòng),克服短期行為,母公司應(yīng)通過整體預(yù)測(cè),對(duì)集團(tuán)以現(xiàn)有資金能做多大的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,需要多大的融資規(guī)?蓪で蟮馁Y金來源等有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)于財(cái)務(wù)部門而言,則要隨時(shí)掌握每一個(gè)時(shí)期和時(shí)點(diǎn)可以運(yùn)用和必須支付的現(xiàn)金。
(3)籌資管理。母公司在現(xiàn)金預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,研究集團(tuán)資金來源的構(gòu)成方式,選擇最佳的籌資方式。子公司所須資金不得擅自向外籌集,而須在集團(tuán)內(nèi)部籌集,并由母公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù),為了提高資金使用效率還可以借助價(jià)值規(guī)律,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部資金的有償使用即子公司向母公司借款時(shí)支付利息。
2、預(yù)算管理。母公司對(duì)子公司的財(cái)務(wù)集權(quán)管理還體現(xiàn)在,母公司對(duì)制定用于指導(dǎo)各子公司的預(yù)算擁有最終決定權(quán)。母公司根據(jù)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,提出一定的總目標(biāo),據(jù)以編制公司的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并將各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)給各子公司。子公司根據(jù)母公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和單位具體情況編制年度預(yù)算,上報(bào)母公司審批。母公司成立專門的預(yù)算管理委員會(huì),審查和平衡各子公司的預(yù)算,并匯總編制集團(tuán)預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各子公司,據(jù)以指導(dǎo)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。預(yù)算執(zhí)行過程中,母公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整偏差,保證預(yù)算的完成。
(二)集權(quán)與分權(quán)的適當(dāng)結(jié)合
1、投資管理。集團(tuán)的投資規(guī)模和投資方向在很大程度上影響到集團(tuán)公司的發(fā)展方向,因此集團(tuán)投資管理傾向予采用集中管理。在母公司對(duì)子公司資金加以集中管理之后,投資管理可以適當(dāng)分權(quán),即子公司有權(quán)制定一定金額以下的投資項(xiàng)目,但一般占集團(tuán)投資很小的一部分。有的集團(tuán)是根據(jù)子公司等級(jí)來劃分投資權(quán)限,超過規(guī)定限額的投資項(xiàng)目要向母公司提出申請(qǐng)。母公司應(yīng)建立健全子公司對(duì)外投資立項(xiàng)、審批、控制、檢查和監(jiān)督制度,并重視對(duì)投資項(xiàng)目的跟蹤管理,防止出現(xiàn)只投資不管理的現(xiàn)象,規(guī)范子公司投資行為。
2、利潤(rùn)分配。母公司作為企業(yè)集團(tuán)的主體,其利潤(rùn)分配是集團(tuán)分配的核心內(nèi)容。母公司可以控股方式形成,對(duì)應(yīng)的是按股份分紅的利潤(rùn)分配方式。對(duì)母公司而言,子公司所增利潤(rùn)要按一定的比例留在母公司,以便滿足集團(tuán)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,同時(shí)也要保證子公司和職工的利益得到逐步增加,這是集團(tuán)凝聚力的動(dòng)力源泉。對(duì)于子公司的工資,資金的分配應(yīng)實(shí)行總量控制,建立健全對(duì)子公司工資、獎(jiǎng)金分配的檢查和控制制度。子公司要嚴(yán)格按照母公司規(guī)定的工資獎(jiǎng)金計(jì)提原則,在計(jì)提工資金額范圍內(nèi)自主分配。
(三)廣泛徹底的分權(quán)
母子公司財(cái)務(wù)的集中管理并不排斥子公司的獨(dú)家核算,而母子公司各自平等獨(dú)立的法人地位,為財(cái)務(wù)管理的分權(quán)化提供了依據(jù),子公司在母公司審定的決策范圍內(nèi),自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,對(duì)自己的生產(chǎn)、銷售、投資、分配等享有法定的經(jīng)營(yíng)權(quán)。子公司對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行從研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù)一條龍經(jīng)營(yíng)。在訂立合同、業(yè)務(wù)購銷、資產(chǎn)負(fù)債和留存受益的核算上,均體現(xiàn)了子公司應(yīng)有的獨(dú)立核算地位;制單、審查、記賬和報(bào)表系統(tǒng)均由子公司按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和有關(guān)規(guī)定辦理。