可持續(xù)發(fā)展基金(或準(zhǔn)備金)是政府為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快振興老工業(yè)基地步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,支持煤炭企業(yè)在提高本地資源開采水平和安全保障度的情況下,允許煤炭企業(yè)稅前按噸煤提取的專項資金?沙掷m(xù)發(fā)展基金主要用于企業(yè)難以解決的區(qū)域環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、解決因采煤引起的社會問題等。
企業(yè)按照規(guī)定提取可持續(xù)發(fā)展基金,分兩種情形,對提取上繳的情形,提取的可持續(xù)發(fā)展基金在“其他應(yīng)付款”科目核算,設(shè)置“應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金”二級科目,借方反映可持續(xù)發(fā)展基金的上繳數(shù),貸方反映可持續(xù)發(fā)展基金的提取數(shù);對提取可持續(xù)發(fā)展基金由企業(yè)專戶儲存的情形,按照《新會計準(zhǔn)則應(yīng)用研究——煤炭企業(yè)會計核算辦法》的相關(guān)規(guī)定,提取的可持續(xù)發(fā)展基金在“長期應(yīng)付款”科目核算,設(shè)置“應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金”二級科目,借方反映可持續(xù)發(fā)展基金的使用數(shù),貸方反映可持續(xù)發(fā)展基金的提取數(shù)。企業(yè)可以根據(jù)可持續(xù)發(fā)展基金項目的構(gòu)成,設(shè)置三級明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算,如山西省煤炭企業(yè)可以參照礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的相關(guān)規(guī)定設(shè)置“礦山生態(tài)保證金”三級明細(xì)科目。
由企業(yè)專戶儲存的可持續(xù)發(fā)展基金,企業(yè)按照基金管理的相關(guān)規(guī)定,使用已提取的可持續(xù)發(fā)展基金如能確定有關(guān)支出形成固定資產(chǎn)時,應(yīng)在“在建工程”科目下,設(shè)置“可持續(xù)發(fā)展基金工程”二級科目,歸集可持續(xù)發(fā)展基金列支的各項工程支出。
二、可持續(xù)發(fā)展基金的核算分類
(一)由企業(yè)提取向有關(guān)部門上交的核算
山西省某礦業(yè)集團(tuán),礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金由企業(yè)提取向有關(guān)部門上交,按照山西省可持續(xù)發(fā)展基金實施方案中的礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的計提標(biāo)準(zhǔn),對該企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金的核算舉例說明。
[例1]山西某礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,按照該月原煤產(chǎn)量60萬噸,按10元/t的標(biāo)準(zhǔn)計提礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,并將提取的可持續(xù)發(fā)展基金600萬元,上交當(dāng)?shù)刎敹惒块T
借:制造費用——原選煤——可持續(xù)發(fā)展基金 600
貸:其他應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 600
同時:
借:其他應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 600
貸:銀行存款 600
(二)由企業(yè)提取自設(shè)賬戶儲存,政府監(jiān)管的核算
山西省屬某礦業(yè)集團(tuán),假定該企業(yè)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金由企業(yè)自設(shè)帳戶儲存,對該企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金的核算舉例說明。
[例2]山西某礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,按照該月原煤產(chǎn)量80萬噸,按10元/t的標(biāo)準(zhǔn)計提礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。并將提取的可持續(xù)發(fā)展基金800萬元,存入銀行可持續(xù)發(fā)展基金專戶。
借:制造費用——原選煤——可持續(xù)發(fā)展基金 800
貸:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 800
同時:
借:銀行存款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金專戶 800
貸:銀行存款——一般戶 800
(1)礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,按照政府相關(guān)部門的資源城市生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,支付礦區(qū)土地復(fù)墾資金300萬元。
借:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 300
貸:銀行存款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金專戶 300
(2)礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,按照政府相關(guān)部門的資源城市生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,支付117萬元,用于購置礦區(qū)綠化工程建設(shè)用移動輸變電車一臺。
借:固定資產(chǎn)——移動輸變電車 100
應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅——進(jìn)項稅額 17
貸:銀行存款——可持續(xù)發(fā)展基金專戶 117
借:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 117
貸:資本公積 117
(3)礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,按照政府相關(guān)部門的資源城市生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,支付1200萬元,用于建沒礦區(qū)煤矸石綜合利用項目建設(shè),項目尚未完工。
借:在建工程——可持續(xù)發(fā)展基金工程——煤矸石綜合利用項目 1200
貸:銀行存款——可持續(xù)發(fā)展基金專戶 1200
(4)綜合樓項目,工程完工,形成固定資產(chǎn),結(jié)算價為1200萬元。
借:固定資產(chǎn)——綜合樓 1200
貸:在建工程——可持續(xù)發(fā)展基金工程——煤矸石綜合利用項目 1200
該固定資產(chǎn)在以后使用期間正常計提折舊。同時結(jié)轉(zhuǎn)購建固定資產(chǎn)動用的可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備金。
借:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 1200
貸:資本公積 1200
(5)礦業(yè)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展基金管理部門,依照政府相關(guān)部門的資源城市生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,按照集團(tuán)公司與當(dāng)?shù)鼐用竦南嚓P(guān)協(xié)議,支付城市水資源保護(hù)工程款1200萬元。此時企業(yè)長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金賬戶貸方余額只有1000萬元。由于長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金賬戶余額不足以支付水資源保護(hù)工程款,可通過其他應(yīng)收款由企業(yè)資金先行墊付,在下次計提時沖回。
借:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 1000
貸:銀行存款——可持續(xù)發(fā)展基金專戶 1000
借:其他應(yīng)收款——可持續(xù)發(fā)展基金——代墊水資源保護(hù)工程 200
貸:銀行存款——一般戶 200
(6)接上例,月底按本月原煤產(chǎn)量120萬噸,按10元/t的標(biāo)準(zhǔn)計提礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)保證金1200萬元。
借:制造費用——原選煤——可持續(xù)發(fā)展基金 1200
貸:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 1200
同時沖回代墊的工程款
借:長期應(yīng)付款——應(yīng)付可持續(xù)發(fā)展基金——礦山生態(tài)保證金 200
貸:其他應(yīng)收款——可持續(xù)發(fā)展基金——代墊水資源保護(hù)工程 200
當(dāng)然由于可持發(fā)展模式不能一概而論,因此需要根據(jù)當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展基金的相關(guān)管理辦法,對相應(yīng)的會計核算辦法進(jìn)行適應(yīng)性的調(diào)整,更好地規(guī)范可持續(xù)發(fā)展基金的核算。