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一、我國(guó)固定資產(chǎn)核算準(zhǔn)則的不足之處
改進(jìn)后的固定資產(chǎn)核算相關(guān)準(zhǔn)則，放寬了某些限制性條件，靈活性增強(qiáng)，更加具有指導(dǎo)性。這必然導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)務(wù)操作時(shí)的主觀性增強(qiáng)。因而要求會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力。但若企業(yè)具有不良意圖或會(huì)計(jì)人員職業(yè)能力較低，很容易使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的漏洞成為企業(yè)操縱利潤(rùn)的工具。其不足之處主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
（一）固定資產(chǎn)確認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)不明確
我國(guó)企業(yè)中的包裝物及低值易耗品的使用壽命大都超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間。固定資產(chǎn)的確認(rèn)條件取消了原有的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，就容易導(dǎo)致企業(yè)對(duì)“固定資產(chǎn)”和“包裝物及低值易耗品”的劃分不明確。且包裝物及低值易耗品采用攤銷的辦法計(jì)入損益，這很有可能成為企業(yè)操縱利潤(rùn)的工具。
（二）固定資產(chǎn)的折舊年限沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
CAS4未明確規(guī)定各種類型資產(chǎn)的折舊年限，企業(yè)可根據(jù)自身需要確定，這為企業(yè)進(jìn)行盈余調(diào)節(jié)留出了很大的空間。并且企業(yè)至少每年年末對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行復(fù)核，只要有證據(jù)證明與原估計(jì)有差異時(shí)，就可以進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)變更，采用未來(lái)適用法進(jìn)行調(diào)整，從而對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。
（三）減值準(zhǔn)備“一刀切”的做法不可取
以下通過(guò)一個(gè)例子闡明此觀點(diǎn)。
[例]興業(yè)集團(tuán)為我國(guó)境內(nèi)的一家上市公司，2004年1月1日成立并開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該公司成立之初，固定資產(chǎn)原值為500萬(wàn)元，2004年1月1日至2007年12月31日的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間無(wú)固定資產(chǎn)增減業(yè)務(wù)發(fā)生，按直線法計(jì)提折舊，預(yù)計(jì)使用年限20年，無(wú)凈殘值。該公司境內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告按照我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制，并從2007年1月1日起執(zhí)行我國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；境外財(cái)務(wù)報(bào)告按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制。境內(nèi)外固定資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)均采用成本模式。（1）2004年12月31日，可收回金額為456萬(wàn)元；（2）2005年12月31日，可收回金額為450萬(wàn)元；（3）2006年12月31日，可收回金額為415萬(wàn)元；（4）2007年12月31日，可收回金額為400萬(wàn)元。境內(nèi)外各年財(cái)務(wù)報(bào)告項(xiàng)目金額見(jiàn)表1。
從該例可知，由于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值不得轉(zhuǎn)回，造成企業(yè)境內(nèi)財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)減少，利潤(rùn)減少，這體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。但該規(guī)定卻與客觀性原則相背離。如果某企業(yè)固定資產(chǎn)減值及升值的情況均屬實(shí)，且固定資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)較大，勢(shì)必會(huì)使境內(nèi)外財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大的差異，這將十分不利于會(huì)計(jì)信息的客觀反映以及我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)減值一律不得轉(zhuǎn)回這一做法不可取。
（四）公允價(jià)值的引入增加了固定資產(chǎn)計(jì)量的操作難度
我國(guó)固定資產(chǎn)的計(jì)量中引入了公允價(jià)值，這是與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的。公允價(jià)值是指“在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換的金額”。僅從定義就可以看出公允價(jià)值運(yùn)用和確定的條件相當(dāng)嚴(yán)格。但就我國(guó)資產(chǎn)交易市場(chǎng)不夠活躍，會(huì)計(jì)職業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠高的現(xiàn)狀來(lái)看，難以確定該固定資產(chǎn)是否滿足運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量的條件；對(duì)于可能影響公允價(jià)值金額的各因素，如未來(lái)現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率等的確定也缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，由此可見(jiàn)，公允價(jià)值合理確定的實(shí)務(wù)操作難度相當(dāng)大。且企業(yè)極有可能根據(jù)自身調(diào)節(jié)利潤(rùn)的需要制定未來(lái)現(xiàn)金流量、折現(xiàn)率的數(shù)額從而控制公允價(jià)值，調(diào)節(jié)各項(xiàng)資產(chǎn)入賬價(jià)值，從而調(diào)節(jié)其折舊費(fèi)用以達(dá)到其目的。
二、我國(guó)固定資產(chǎn)核算的完善建議
我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的出臺(tái)，是我國(guó)會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的里程碑。雖然當(dāng)前執(zhí)行的新固定資產(chǎn)核算褶關(guān)準(zhǔn)則體現(xiàn)了一定的優(yōu)勢(shì)。但仍然存在著以上不足。建議從四個(gè)方面完善我國(guó)固定資產(chǎn)核算，以便更好地適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為會(huì)計(jì)信息使用者提供更加可靠的會(huì)計(jì)信息。
（一）完善與固定資產(chǎn)核算相關(guān)的準(zhǔn)則 主要包括以下幾個(gè)方面：
一是明確固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)準(zhǔn)予確認(rèn)為固定資產(chǎn)項(xiàng)目的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理而明確的規(guī)定，建議可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模分別確定固定資產(chǎn)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，可以以企業(yè)注冊(cè)資本總額為依據(jù)，如注冊(cè)資本在100萬(wàn)元以下的，單位價(jià)值在1500元以上的即可確認(rèn)為固定資產(chǎn)；100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的，單位價(jià)值在2500元以上可確認(rèn)為固定資產(chǎn)；1000萬(wàn)元以上的，單位價(jià)值在3500元以上可確認(rèn)為固定資產(chǎn)（以上認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)只是舉例，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)可根據(jù)我國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分類，并制定各類合理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)）。這樣規(guī)定可在一定程度上將“固定資產(chǎn)”和“包裝物及低值易耗品”劃分開來(lái)，控制企業(yè)通過(guò)此種方式對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行操縱，也會(huì)使同等類型企業(yè)的會(huì)計(jì)信息更有可比性。
二是各類資產(chǎn)的折舊年限應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。CAS4應(yīng)按一定分類標(biāo)準(zhǔn)，如可將固定資產(chǎn)分為三大類：通用設(shè)備、專用設(shè)備和房屋建筑物，再對(duì)各大類資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)分，規(guī)定不同類別的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊年限的區(qū)間值，除非有十分充足的證據(jù)證明固定資產(chǎn)發(fā)生了重大毀損，才可大幅度縮短折舊年限；否則，變更后的折舊年限一律不得低于該固定資產(chǎn)折舊年限區(qū)間值的下限，以防止企業(yè)隨意根據(jù)利潤(rùn)調(diào)節(jié)需要濫定折舊年限。
三是明確減值的轉(zhuǎn)回條件。固定資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回雖然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)操縱利潤(rùn)的機(jī)會(huì)，但只要明確嚴(yán)格的規(guī)定計(jì)提減值和轉(zhuǎn)回減值的條件，制定嚴(yán)格的審批制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，一定能夠?qū)⒗么耸侄芜M(jìn)行利潤(rùn)操縱的風(fēng)險(xiǎn)降到最低�；蛘呖梢宰魅缦乱�(guī)定：固定資產(chǎn)在以前年度發(fā)生減值，本年度又升值的。轉(zhuǎn)回的金額只可以調(diào)整發(fā)生減值年度的損益。
（二）出臺(tái)各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則
新固定資產(chǎn)核算相關(guān)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)操作難度加大，很多執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不明確。因此，應(yīng)盡快制定詳細(xì)的固定資產(chǎn)核算相關(guān)準(zhǔn)則的實(shí)施細(xì)則，使固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理有章可循，降低實(shí)務(wù)操作難度，提高會(huì)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量，保證各企業(yè)與固定資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)具有可比性，以便為社會(huì)各界提供更加有用的會(huì)計(jì)信息。
（三）健全資產(chǎn)交易的市場(chǎng)環(huán)境
“公允價(jià)值”這一概念在固定資產(chǎn)核算中廣泛運(yùn)用，公允價(jià)值的合理確定必須要以公平交易的市場(chǎng)環(huán)境作保障。如果不存在健全的市場(chǎng)環(huán)境，公允價(jià)值就很難維持其公允性。具體應(yīng)從以下兩個(gè)方面建立健全公平交易的市場(chǎng)環(huán)境：第一，維護(hù)交易價(jià)格的真實(shí)性。交易雙方自愿達(dá)成的交易價(jià)格必須以所交易資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值為基礎(chǔ)，任何有意圖的抬高或壓低資產(chǎn)價(jià)格以達(dá)到操縱財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)目的的交易行為，都應(yīng)有管理市場(chǎng)交易的執(zhí)法人員依據(jù)法律規(guī)章對(duì)其進(jìn)行禁止和處罰。第二，健全資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)及行業(yè)監(jiān)管體系。應(yīng)建立規(guī)范的資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)，使其能獨(dú)立、客觀、公正的開展資產(chǎn)評(píng)估工作。并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的監(jiān)管和治理，建立完善的行業(yè)監(jiān)管體系及規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，對(duì)于違法亂紀(jì)者要依章嚴(yán)厲懲處。且國(guó)家行政機(jī)關(guān)不應(yīng)過(guò)多的干預(yù)其工作，切實(shí)保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)，以保證其評(píng)估結(jié)果的公正性。
