作為世界上最發(fā)達(dá)和最大的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)市場(chǎng)容量大、商機(jī)多、科技發(fā)達(dá)，成為眾多外國(guó)公司青睞的投資目的地。與此同時(shí)，美市場(chǎng)高度成熟，法律法規(guī)健全，普通勞動(dòng)力成本高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分行業(yè)進(jìn)入門檻較高。因此，中國(guó)企業(yè)在決定赴美投資前，務(wù)必要算好“戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)”兩本賬。
“戰(zhàn)略賬”是指企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、具體行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入思考赴美投資將如何優(yōu)化本企業(yè)資源配置能力，將提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為投資決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。切忌盲目、沖動(dòng)做出投資決策，以免給公司帶來(lái)重大損失。
“經(jīng)濟(jì)賬”是指企業(yè)要全面、系統(tǒng)評(píng)估赴美投資的經(jīng)濟(jì)可行性，整合公司內(nèi)部、外部的專業(yè)資源，深入做好項(xiàng)目選址、投資、稅務(wù)、法律等前期各類調(diào)研，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)案準(zhǔn)備，科學(xué)確定可行性報(bào)告，事先做好“家庭作業(yè)”，要特別重視培養(yǎng)、儲(chǔ)備本公司跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才的工作。避免出現(xiàn)赴美投資后，才發(fā)現(xiàn)投資成本過(guò)高、項(xiàng)目不可行等情況。
二、選擇適合的赴美國(guó)投資方式
企業(yè)在深入、細(xì)致計(jì)算“戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)”兩本賬、做出赴美投資決策后，面臨的首要問(wèn)題是選擇何種投資方式。對(duì)外直接投資主要包括兩種方式：
一是綠地投資（Greenfield Investment），又稱“創(chuàng)建投資”，指跨國(guó)公司等投資主體在東道國(guó)境內(nèi)依照東道國(guó)的法律設(shè)置的部分或全部資產(chǎn)所有權(quán)歸外國(guó)投資者所有的企業(yè)，外國(guó)投資者可選擇獨(dú)資或合資設(shè)立新企業(yè)。
二是跨國(guó)兼并（Merger）、收購(gòu)（Acquisition），又簡(jiǎn)稱“并購(gòu)”，指外國(guó)投資者為了達(dá)到特定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過(guò)一定渠道和支付手段，將另一國(guó)企業(yè)全部或部分資產(chǎn)或股份收購(gòu)下來(lái)，從而對(duì)被收購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施實(shí)際或完全的控制行為。
綠地投資、并購(gòu)兩種方式的比較：
綠地投資方式的項(xiàng)目設(shè)立程序相對(duì)簡(jiǎn)單，可根據(jù)企業(yè)需要和實(shí)際情況，小至設(shè)立代表處，大到新建工廠，能有效保護(hù)公司商業(yè)秘密，繼續(xù)鞏固品牌、產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)可度。由于綠地投資會(huì)帶來(lái)新的生產(chǎn)能力、稅收、就業(yè)崗位，往往容易受到東道國(guó)的歡迎和認(rèn)可，但包括制造業(yè)在內(nèi)的大規(guī)模綠地投資需要長(zhǎng)期、大量的籌建工作，對(duì)投資者資金實(shí)力、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力等有較高要求。
并購(gòu)方式可使投資者在較短時(shí)間內(nèi)獲取目標(biāo)企業(yè)的技術(shù)、客戶、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵資源，但并購(gòu)項(xiàng)目可能需要經(jīng)過(guò)聯(lián)邦層面美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）或反壟斷部門等審查。在并購(gòu)?fù)瓿珊�，交易雙方還面臨資源整合、文化差異、人員調(diào)整等挑戰(zhàn)。
三、酌情選擇專業(yè)咨詢公司
在美投資無(wú)論項(xiàng)目規(guī)模大小，均涉及注冊(cè)、稅務(wù)、勞工等法律法規(guī)，由于各州存有差異，美聯(lián)邦、州和地方政府投資促進(jìn)部門均建議外國(guó)投資者聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貙I(yè)律師提供咨詢服務(wù)。
對(duì)于在美投資金額較大的項(xiàng)目，例如：制造業(yè)投資涉及項(xiàng)目調(diào)研、選址、公司設(shè)立、購(gòu)買土地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)（申請(qǐng)空氣排放）等手續(xù)、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策等多個(gè)流程；并購(gòu)項(xiàng)目涉及復(fù)雜的法律、財(cái)務(wù)、投資審查、公共關(guān)系等領(lǐng)域。因此，建議中國(guó)企業(yè)根據(jù)自身需求和實(shí)力，一方面組建本公司投資美國(guó)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，有效組織利用內(nèi)部資源；另一方面，視情聘請(qǐng)項(xiàng)目可研咨詢公司、環(huán)評(píng)、公司事務(wù)律師、投資銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)顧問(wèn)、公關(guān)等專業(yè)咨詢公司。
根據(jù)中國(guó)駐美使館經(jīng)商處對(duì)近年在美成功投資或公開(kāi)上市的中國(guó)企業(yè)調(diào)查情況看，受訪企業(yè)均建議，赴美投資應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)咨詢公司或顧問(wèn)，消除認(rèn)為相關(guān)費(fèi)用屬于“亂花錢”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
四、注意投資地點(diǎn)的選擇
投資地點(diǎn)選擇要依據(jù)企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展、對(duì)外部資源和市場(chǎng)利用的需要。一般應(yīng)優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)集聚度高、交通便利、信息靈通、商機(jī)較多、生活便利的城市。
需要注意的是，在某個(gè)州創(chuàng)建公司后，如今后要在其他州開(kāi)展業(yè)務(wù)，還需獲得這些州政府的許可。因此，企業(yè)最初設(shè)立地點(diǎn)不能僅考慮稅務(wù)優(yōu)惠，而忽視市場(chǎng)資源等其他關(guān)鍵要素。例如：美國(guó)個(gè)別州整體稅率較低，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)要求更為寬松，許多外國(guó)投資者將美國(guó)分公司總部或財(cái)務(wù)中心設(shè)在那里，但應(yīng)該看到這些州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往并不是很高，人口、市場(chǎng)容量也相對(duì)有限。
據(jù)美國(guó)德勤公司統(tǒng)計(jì)，外商投資企業(yè)在美雇用人數(shù)最多的五個(gè)州分別為加利福尼亞州、紐約州、得克薩斯州、賓夕法尼亞州、伊利諾伊州。
五、注重誠(chéng)信、合法經(jīng)營(yíng)、爭(zhēng)取支持、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)企業(yè)在設(shè)立注冊(cè)、日常運(yùn)營(yíng)、稅務(wù)申報(bào)、聘用雇員等過(guò)程中，要高度重視誠(chéng)信和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。與美國(guó)聯(lián)邦政府主管部門、項(xiàng)目所在地政府、當(dāng)?shù)剡x區(qū)的國(guó)會(huì)議員、州議員和行業(yè)協(xié)會(huì)等保持密切聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，并就投資過(guò)程中遇到的問(wèn)題積極溝通，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，重視工會(huì)組織，妥善處理勞資關(guān)系，與媒體保持良好溝通、積極爭(zhēng)取各方支持。
要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，企業(yè)跨國(guó)投資前要對(duì)面臨的潛在政治、法律、營(yíng)商環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)了然于胸，制定并嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、選擇項(xiàng)目投資方式、利用保險(xiǎn)組合、引入合資伙伴、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、減少訴訟風(fēng)險(xiǎn)、增加本土化運(yùn)作等多種方式規(guī)避、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。
