一、會計工作現(xiàn)狀
(一)會計工作管理體制不健全。1999年10月31日新修訂的《中華人民共和國會計法》指出,“國務院財政部門主管我國的會計工作”,但目前財政部門對會計工作的管理權限非常有限,除行政事業(yè)單位會計工作外,財政部門對會計工作的管理僅僅停留在業(yè)務指導和制度建設方面,會計的人事任免、管理權在用人單位(或主管部門),這種會計工作管理體制易造成弊端,一方面不利于提高會計人員工作的積極性,往往使會計人員難以擺正自己的位置,在單位利益與國家利益相沖突時,會計人員常處于兩難境地,有的會計人員自覺不自覺地參與做假賬、協(xié)同作弊,使會計監(jiān)督難以正常進行;另一方面不利于財政部門對會計人員進行更直接有效的監(jiān)督和保護。
(二)會計信息質量不高。會計信息被稱為是世界通用的商業(yè)語言,真實的會計信息可以如實、客觀地反映企業(yè)在過去一定時期內發(fā)生的經濟業(yè)務以及企業(yè)的財務狀況和經營成果。隨著經濟的快速發(fā)展,會計信息在現(xiàn)實生活中具有重要的意義。首先,真實的會計信息不僅可以幫助企業(yè)進行科學的決策,而且還可以幫助政府部門進行宏觀調控,國家財政、稅收等機構要以會計信息作為執(zhí)行宏觀調控與利益分享的依據(jù)。但目前會計信息質量不容樂觀,一些企業(yè)為了個人的利益,不認真履行會計工作原則,私自更改會計數(shù)據(jù),會計信息造假、隱瞞,種種舞弊手段層出不窮,不但影響了企業(yè)的科學決策,也影響了政府部門進行宏觀調控,也在一定程度上阻礙了社會經濟的發(fā)展。
(三)會計法律法規(guī)不完善。改革開放以來,我國的會計法制建設不斷加強,《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺,使會計法律法規(guī)日益成熟和完善。但是,隨著社會與經濟的高速發(fā)展,會計法律法規(guī)的不適應性越來越顯現(xiàn)出來。如《企業(yè)會計準則》與《企業(yè)會計制度》都存在諸多不完善的地方,需要進一步修改;《會計法》雖然明確了單位負責人為本單位會計工作的第一責任人,但其具體承擔什么責任以及對過錯的處罰比較含糊,不好進行具體操作。
(四)會計人員素質不高。首先,文化程度不高。根據(jù)有關部門調查,我國會計人員文化程度不高,其中受過大中專以上教育的不到70%,30%的會計人員沒有受過專門的會計教育,雖然這些會計人員在多年的實踐工作中掌握了一定的專業(yè)知識,但隨著科學技術的高速發(fā)展,文化水平低對掌握會計工作高新技術方面就會受到一定的影響;其次,業(yè)務素質不高。不少會計人員僅僅會做一些會計核算方面的工作,對于會計分析等工作很吃力,有的根本就做不來。另外,會計人員知識結構老化,更新較慢,職業(yè)判斷能力不強,主動學習進修的意識十分淡;再次,道德素質不高。由于眾多的原因,導致會計人員道德素質不高。在現(xiàn)實生活中,不少會計人員違背職業(yè)道德,營私舞弊,偽造賬表,弄虛作假,嚴重敗壞了行業(yè)形象,使行業(yè)公信力降低。
二、我國會計工作發(fā)展方向
(一)進一步健全與完善會計工作管理體制!吨腥A人民共和國會計法》指出,“國務院財政部門主管我國的會計工作”,但會計工作管理體制并不完善,有一些地方不適應實際需要,需要不斷改革創(chuàng)新和調整完善。根據(jù)《會計法》規(guī)定,按照“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則,通過不斷改革創(chuàng)新和調整完善,建立健全有利于促進提高會計信息質量和會計行業(yè)整體服務效能的會計管理體制。
(二)進一步完善會計法律法規(guī)體系。改革開放以來,我國《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《企業(yè)會計準則》、《會計制度》等一系列法律法規(guī)相繼出臺,但隨著經濟的高速發(fā)展,會計法律法規(guī)不適應性越來越顯現(xiàn)出來。為適應社會主義市場經濟發(fā)展和經濟社會環(huán)境變化,需要進一步修訂與完善《會計法》、《總會計師條例》、《會計檔案管理辦法》和《會計基礎工作規(guī)范》等會計法律法規(guī)。采取各種形式,利用各種渠道有計劃、分層次地開展各類會計法律法規(guī)的宣傳教育培訓工作。
(三)提高會計人員素質。知識經濟引起社會經濟的巨大變化,對會計系統(tǒng)的許多方面產生影響,這就需要會計人員具有高度的適應能力,以及不斷創(chuàng)新的意識和能力。會計人員文化素質不高,對掌握會計工作高新技術方面就會受到一定的影響;業(yè)務素質不高,就會影響會計核算;道德素質不高,就會違背職業(yè)道德,營私舞弊,偽造賬表,弄虛作假,因此會計人員的素質情況對會計工作的影響是巨大的。要建立一個科學合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制,充分激發(fā)他們的積極性,要多形式、多渠道、多層次進行以提高政治思想素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平為目標的再教育,進一步修改完善《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》,嚴格會計人員繼續(xù)教育學時制度,創(chuàng)新和豐富會計人員繼續(xù)教育內容和手段,采取評估、考核、備案、公示等有效措施,加強對會計人員繼續(xù)教育施教機構的管理,進一步提高會計人員的素質。為使我國的會計工作走向國際,我們必須培養(yǎng)能夠承擔國際業(yè)務,符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次國際會計專業(yè)人才和會計事務所管理人才。要進入國際市場,必須取得一張得到國際資本市場認可的“通行證”。因此,我們應鼓勵與支持會計人員參加并通過境外執(zhí)業(yè)資格考試,取得相關國家市場認可的資格證書,為會計工作走向國際市場奠定基礎。
總之,現(xiàn)代會計是商品經濟的產物,隨著我國經濟的快速發(fā)展,會計工作的改革成為必然,只有與之相適應的會計工作,才能實現(xiàn)與世界接軌的目標,更好地為市場經濟服務。