一、權(quán)責(zé)發(fā)生制局限性
1.與配比、穩(wěn)健性原則的矛盾
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則要求收入與費用相配比,以便正確計算企業(yè)的利潤。這就要求會計人員必須分期確認(rèn)、計算和分配收入及費用。但是由于在這一過程中可供選擇的方法太多,使得會計人員在存貨計價、計提折舊等方面要采用一系列主觀估計和判斷的方法,造成損益計算的隨意性極大,使得損益信息嚴(yán)重失真。比如當(dāng)前各國會計準(zhǔn)則中普遍運(yùn)用的成本于市價孰低法中,當(dāng)市價低于歷史成本時,常常確認(rèn)持有資產(chǎn)的跌價損失,這種會計處理不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,但這樣做可以減少企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,因此大部分國家會計準(zhǔn)則都同意這種會計處理。
2.與相關(guān)性的矛盾
會計信息的相關(guān)性是指會計信息與信息使用者的需要和用途有關(guān)。相關(guān)的會計信息不僅能夠反映企業(yè)的經(jīng)營成果,財務(wù)狀況,還應(yīng)能夠用來評價企業(yè)業(yè)績的優(yōu)勢。最重要的是會計信息要成為企業(yè)外部和內(nèi)部決策的依據(jù)。其中的現(xiàn)金流動信息尤其具有重要的理財價值。無論企業(yè)為加強(qiáng)內(nèi)部管理改善經(jīng)營,還是外部投資人、債權(quán)人作出決策都會重視現(xiàn)金流動狀況,而不是單純以傳統(tǒng)的凈利潤指標(biāo)來進(jìn)行判斷。而權(quán)責(zé)發(fā)生制恰恰是不考慮現(xiàn)金實際收付,因而不能提供現(xiàn)金流動的信息。
3.與會計信息的可靠性的矛盾
權(quán)責(zé)發(fā)生制反映的是交易觀,在會計核算只處理與反映對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益確實產(chǎn)生了影響的交易或事項,而對非交易事項則不予處理與反映。如衍生金融工具以高風(fēng)險、高報酬的特點對企業(yè)報酬產(chǎn)生極大的影響。由于并沒有明確的市場交易行為發(fā)生,對這種市場風(fēng)險與報酬的變化不予處理與反映,這顯然是導(dǎo)致會計信息的嚴(yán)重失真又一個方面。
4.權(quán)責(zé)發(fā)生制收入確認(rèn)造成企業(yè)提前納稅
權(quán)責(zé)發(fā)生制計量資產(chǎn)負(fù)債表和損益表項目的根據(jù)是可以為計量企業(yè)的效率提供有用的量度,并可為預(yù)測企業(yè)未來活動提供相關(guān)信息。但現(xiàn)行的會計制度對費用的估計不足而使利潤虛增,導(dǎo)致企業(yè)實際稅負(fù)過重和超常利潤分配,使得后續(xù)經(jīng)營風(fēng)險加大。另外以取得收款權(quán)力作為收入實現(xiàn)的標(biāo)志,低估壞帳的影響,使企業(yè)虛收稅負(fù)過重。
二、收付實現(xiàn)制的局限性
1.缺少對固定資產(chǎn)的核算與反映
事業(yè)單位購入固定資產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費用在發(fā)生時一次性列入相應(yīng)的支出科目,而沒有進(jìn)行資本化,沒有在使用期限內(nèi)分期計入有關(guān)支出和費用。加大了固定資產(chǎn)購入當(dāng)期的支出,造成各個會計期間支出的不平衡。固定資產(chǎn)不計提折舊,使固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的有形損耗和無形損耗,在賬務(wù)處理中沒有體現(xiàn)出來,會計報表只列示固定資產(chǎn)原值,沒有列示固定資產(chǎn)凈值,實際上是虛增了資產(chǎn),造成會計信息失真。
2.不能準(zhǔn)確反映已經(jīng)發(fā)生的債務(wù)
在收付實現(xiàn)制記賬基礎(chǔ)下,不能反映當(dāng)期已發(fā)生但尚未以貨幣資金支付的債務(wù)。如:銀行貸款所應(yīng)付的利息,不在當(dāng)期計提列支反映,而是在實際支付時列支;維修項目是付款時列入支出,沒付款前,不管是否完工決算都不進(jìn)行賬務(wù)處理;在物資的采購過程中,有貨到未付款,有采取分期付款的方式,有的扣下質(zhì)量保證金等形成的應(yīng)付未付款項,只在收到付款單據(jù)時按付款金額確認(rèn)和計量購入的物資。這種會計處理,造成了各個會計期間支出的不均衡。
3.不利于防范財務(wù)風(fēng)險
收付實現(xiàn)制只能反映實際支付的部分,不反映那些當(dāng)期雖然已經(jīng)發(fā)生,但尚未用貨幣資金支付的部分,導(dǎo)致隱性負(fù)債的存在。財務(wù)報告中不能及時反映隱性負(fù)債,容易導(dǎo)致決策考慮不周,不利于防范財務(wù)風(fēng)險。
4.不利于進(jìn)行成本和費用核算
以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的會計制度成本核算內(nèi)容很簡單,不能提供合理的、完整的成本數(shù)據(jù),無法為制定決策、實施監(jiān)管以及預(yù)算編制與審批提供依據(jù),不利于教育成本的核算與管理。
5.會計報告信息不夠完整
以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)編制的會計報表不能做到完整地反映事業(yè)單位的資產(chǎn)、負(fù)債、財務(wù)成果和現(xiàn)金流量狀況。使會計報告所反映的財務(wù)信息不完整,不真實,給決策帶來風(fēng)險性。
三、會計確認(rèn)基礎(chǔ)的發(fā)展方向
作為與權(quán)責(zé)發(fā)生制相對應(yīng)收付實現(xiàn)制是以現(xiàn)金的實際收回作為營業(yè)收入確認(rèn)的標(biāo)志,以現(xiàn)金的實際支出作為費用發(fā)生的標(biāo)志,現(xiàn)金收回與現(xiàn)金支出之間的差額,恰好反映了經(jīng)營活動的結(jié)果,即現(xiàn)金凈流入或凈流出,因此現(xiàn)金基礎(chǔ)確認(rèn)的損益與現(xiàn)金凈流量保持著高度的一致性。在現(xiàn)金流量信息日益重要的今天,有必要重新考慮收付實現(xiàn)制。
1.會計目標(biāo)與現(xiàn)金流量信息
美國財務(wù)準(zhǔn)則委員會在第1號概念公告②中明確地將會計目標(biāo)作為整個財務(wù)會計概念框架的起點,并將目標(biāo)定為“向現(xiàn)在與潛在的投資人、債權(quán)人和其他使用者提供有助于作出合理的投資、信貸、和類似決策的有用信息”�，F(xiàn)金流動基礎(chǔ)所提供的現(xiàn)金流動信息,對信息使用者的決策最為相關(guān)。會計目標(biāo)的決策有用性和現(xiàn)金流動基礎(chǔ)必須聯(lián)系在一起。
2.權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實現(xiàn)制相結(jié)合
完全的收付實現(xiàn)制在商業(yè)信用日益普遍和經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜的今天其適用性有很大的局限性,因而被權(quán)責(zé)發(fā)生制所取代。然而,收付實現(xiàn)制對于企業(yè)現(xiàn)金流量的反映有很強(qiáng)的優(yōu)勢。因此,為彌補(bǔ)權(quán)責(zé)發(fā)生制的缺陷,二者應(yīng)結(jié)合使用,以滿足不同目的使用者經(jīng)濟(jì)決策的需要,從而更有助于實現(xiàn)財務(wù)會計目標(biāo)。
3.加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理
①合理確定賒銷對象。在具體發(fā)生賒銷前,對客戶進(jìn)行全面的資信調(diào)查,就償付能力作出評估,科學(xué)地確定賒銷對象�？梢�(guī)定賒銷企業(yè)的信譽(yù)等級和償債能力指標(biāo)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)時,賒銷企業(yè)應(yīng)在收到貸款之前確認(rèn)收入,否則只能在貨款實際收到后再確認(rèn)收入。
②運(yùn)用有效的信用政策。確定適宜的現(xiàn)金折扣,制定合理的收賬政策。測定賒銷規(guī)模。擴(kuò)大賒銷能夠?qū)崿F(xiàn)較多的收入,但同時又會招致一定的應(yīng)收賬款占用資金的機(jī)會成本、收款費用、可能發(fā)生的壞賬損失等。因此,企業(yè)應(yīng)權(quán)衡得失,采用科學(xué)的方法,測定最為有利的賒銷規(guī)模,以此來控制收款總體發(fā)生額。
③使用擔(dān)保手段。對資信不明或不良的客戶可以考慮要求其提供擔(dān)保;在法律許可的框架中,以擔(dān)保人的擔(dān)保、定金擔(dān)保、抵押擔(dān)保、財產(chǎn)留置擔(dān)保等形式中作出合理選擇。
④科學(xué)有序的收款。選定較高素質(zhì)的信用管理人員,確立科學(xué)有效的收款程序,積極探索收款技巧,并建立誰辦理、誰負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制度。
⑤計提壞賬準(zhǔn)備金,建立壞賬準(zhǔn)備制度。
