一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)財(cái)政的支持
公共財(cái)政理論認(rèn)為，財(cái)政存在的必要性，在于市場(chǎng)存在的缺陷，也就是“市場(chǎng)失靈”。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主，只是在市場(chǎng)難以調(diào)節(jié)或者調(diào)節(jié)不好的領(lǐng)域，才需要政府進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)。由于市場(chǎng)機(jī)制在許多領(lǐng)域存在失效問(wèn)題，政府的介入和干預(yù)也就有必要性和合理性的依據(jù)。
第一、我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，由于生產(chǎn)力水平底，市場(chǎng)發(fā)育程度底，市場(chǎng)機(jī)制還不健全，調(diào)控功能還不完善，本來(lái)應(yīng)由市場(chǎng)解決的許多事情還不得不由政府來(lái)辦。而且，作為一個(gè)后發(fā)展國(guó)家，我們的政府就必須承擔(dān)解決騰飛，趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的重任，這就必然要求我們對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和介入要比發(fā)達(dá)國(guó)家更多。
第二、作為一個(gè)發(fā)展極不平衡的國(guó)家，城鄉(xiāng)差異還很懸殊，這就需要財(cái)政運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付等再分配手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。而全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，公共財(cái)政正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障，是政府履行職能的政策工具和管理手段，在建設(shè)新農(nóng)村實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任。
二、目前新農(nóng)村建設(shè)面臨的問(wèn)題
1、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施投入不足
農(nóng)村的傳統(tǒng)是農(nóng)民自建房屋，自打水井，村莊公共設(shè)施簡(jiǎn)陋，公路、供水等設(shè)施建設(shè)一般來(lái)源于向村民募集和本村在外工作人員捐助。由于缺少公共積累，村集體沒(méi)有能力投入，村莊道路和集中供水設(shè)施缺乏；因村莊公共設(shè)施服務(wù)范圍面小，難以獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)資金不愿投入；與農(nóng)村發(fā)展的需要相比，政府的公共財(cái)政投入明顯不足。
2、農(nóng)業(yè)信息建設(shè)滯后
農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)體系不健全、缺少相應(yīng)的規(guī)劃、缺乏投資主體；信息資源缺乏有效的整合開(kāi)發(fā)、發(fā)布渠道不暢、資金開(kāi)發(fā)程度較低、信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)科技人員缺乏；農(nóng)民難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化較高的運(yùn)行費(fèi)和維護(hù)成本等。
3、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化
由于工業(yè)的大力發(fā)展和人口的迅速膨脹，生產(chǎn)生活污水和廢棄物大量增加，超出農(nóng)村生態(tài)環(huán)境自我平衡能力；自然資源過(guò)度消耗，水土流失面廣，耕地質(zhì)量下降，環(huán)境污染嚴(yán)重，自然災(zāi)害增多，造成糧食減產(chǎn)，農(nóng)民收入下降。
三、新農(nóng)村建設(shè)的有利條件
國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，十分關(guān)注西部新農(nóng)村建設(shè)，大關(guān)屬西部山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，可以從多方面享受?chē)?guó)家投入政策，具有更多的發(fā)展機(jī)遇。
一是有鮮明的資源優(yōu)勢(shì)。大關(guān)縣因?qū)僦猩缴钋懈畹匦蔚孛玻哟捕�、落差大，境�?nèi)“五大”河流水能資源可開(kāi)發(fā)量41.52萬(wàn)千瓦。礦產(chǎn)資源有煤、鐵等18個(gè)礦種，原煤儲(chǔ)量8000萬(wàn)噸。鐵礦1000萬(wàn)噸，鋁土礦762萬(wàn)噸，硅礦及石灰石礦均超過(guò)億噸。旅游資源有以黃連河瀑布群為代表的“四片一線”旅游景觀。生物資源有占中國(guó)西南43%的筇竹10萬(wàn)余畝，云南獨(dú)特的小葉茶及名貴中藥材天麻、杜仲等。
二是有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大關(guān)縣地處昭通市腹心地，是全市唯一不與外省市接壤的縣，內(nèi)昆鐵路橫跨四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“213”國(guó)道經(jīng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，必將帶動(dòng)大關(guān)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
四、新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政政策研究
（一）、財(cái)政支持新農(nóng)村建設(shè)的要求
1、基本原則
目前，財(cái)政支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，應(yīng)把握好五項(xiàng)基本原則：
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，整合投入。高起點(diǎn)搞好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和自然村的公共設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。各種渠道的財(cái)政資金，以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)進(jìn)行整合捆綁，各司其職。
二是循序漸進(jìn)，量力而行。從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，先易后難，分步實(shí)施。政府應(yīng)當(dāng)安排扶持資金，但不能超出財(cái)政承受能力，鄉(xiāng)村需要為民辦事，但不能增加新的債務(wù)，農(nóng)民需要投工投勞，但不能違背農(nóng)民意愿，增加過(guò)多負(fù)擔(dān)。
三是因地制宜，分類扶持。不同鄉(xiāng)村解決不同的突出問(wèn)題，不搞齊步走，防止一刀切。公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以財(cái)政投入為主，生活設(shè)施改造以農(nóng)民投資投勞為主，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
四是民辦公助，激勵(lì)投入。財(cái)政部門(mén)必須不斷創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面投入的積極性，特別是調(diào)動(dòng)農(nóng)民這個(gè)主體的投入積極性，共同建設(shè)新農(nóng)村。
五是惠及農(nóng)民，補(bǔ)助到村。尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。財(cái)政投入可以采取物資援助、直接補(bǔ)助、減免費(fèi)用、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式，在資金上原則發(fā)放到村。
2、政策建議
一是增強(qiáng)農(nóng)村公共財(cái)政保障能力。繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政用于“三農(nóng)”方面的資金投入，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，將新增財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜。同時(shí)大力整合現(xiàn)有支農(nóng)資源，盤(pán)活財(cái)政存量資金，提高支農(nóng)資金的整體合力。
二是擴(kuò)大農(nóng)村公共財(cái)政覆蓋范圍。逐步縮小公共財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)投入的差別，解決農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共事業(yè)、農(nóng)村組織建設(shè)和農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)等方面，重點(diǎn)改善農(nóng)村整體面貌、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、農(nóng)村醫(yī)療和社會(huì)保障等，使城鄉(xiāng)公平享有均等化的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
三是加快農(nóng)村公共財(cái)政改革步伐。堅(jiān)持財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配原則，進(jìn)一步理順省市縣鄉(xiāng)之間的分配關(guān)系，將財(cái)力向縣鄉(xiāng)傾斜，賦予縣鄉(xiāng)更大的發(fā)展權(quán)，建立緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主的縣鄉(xiāng)農(nóng)村綜合體制改革，支持鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)改革、土地征用制度改革、糧食流通體制改革、探索建立農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)制度等，讓廣大農(nóng)民充分享受改革成果。
四是創(chuàng)新農(nóng)村公共財(cái)政投入方式。切實(shí)改變過(guò)去財(cái)政過(guò)多直接投入生產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域的做法，探索建立“政府出資，市場(chǎng)運(yùn)作”新型財(cái)政資金運(yùn)作模式，加快將財(cái)政資金從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出來(lái)，更多地依法、依規(guī)采用補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、保險(xiǎn)、物資援助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、減免稅費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等政策工具和激勵(lì)措施，支持農(nóng)村公共產(chǎn)品建設(shè)，把錢(qián)用到農(nóng)民直接受益的項(xiàng)目上，提高財(cái)政資金使用效益。
五是構(gòu)建農(nóng)民增收的財(cái)政支持體系。繼續(xù)完善并加強(qiáng)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，增加糧食補(bǔ)貼資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，調(diào)整補(bǔ)貼重點(diǎn)，積極研究探索建立對(duì)農(nóng)民種糧收益綜合補(bǔ)貼制度；加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，增強(qiáng)農(nóng)民工外出就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；加大農(nóng)業(yè)科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，支持科技進(jìn)村入戶，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率；大力支持帶動(dòng)農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，做強(qiáng)“一縣一業(yè)”、“一村一品”。
（二）、財(cái)政支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須把握好“八新”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要?jiǎng)?chuàng)造新條件，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成新格局，經(jīng)營(yíng)主體要造就新農(nóng)民，鄉(xiāng)村整治要采取新舉措，鄉(xiāng)村建設(shè)要營(yíng)造新環(huán)境，鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)新風(fēng)尚，公益事業(yè)要取得新進(jìn)展，社會(huì)和諧要有新局面。圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍，明確支持重點(diǎn)，提高保障水平，切實(shí)保障新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。
1、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
一是安排新農(nóng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)資金。每年補(bǔ)助一定數(shù)量的自然村，對(duì)自然村通行政村和自然村內(nèi)道路硬化、改房、改欄，給予水泥等實(shí)物補(bǔ)助；對(duì)農(nóng)戶改水、改廁、建沼氣池、污水垃圾處理、畜禽糞便循環(huán)利用，給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
二是安排資金做好村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。補(bǔ)助相關(guān)單位完成村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)，免費(fèi)向自然村提供規(guī)劃圖紙和向農(nóng)戶提供房型設(shè)計(jì)圖紙，免除自然村和農(nóng)戶改建生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施的各種規(guī)費(fèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化相關(guān)審批手續(xù)。
2、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入
一是完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼政策。穩(wěn)定促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，保持政策的連續(xù)性。繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。
二是加大農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣投入。增加重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研單位的科研經(jīng)費(fèi)，采取課題招標(biāo)方式，促進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。加快建立新型農(nóng)業(yè)科技推廣體制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)業(yè)，加快先進(jìn)適用技術(shù)“進(jìn)村入戶”的步伐。
三是支持做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。財(cái)政繼續(xù)安排資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，采取貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方式，著重培育和扶持外向型、集約型、環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，形成“一縣一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。
四是支持農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)。財(cái)政增加專項(xiàng)資金，支持動(dòng)植物防疫體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
3、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度
一是支持農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。按照“民辦、民管、民受益”的原則，每年選擇一批農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織予以財(cái)政扶助，逐步形成一大批合法、規(guī)范、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，使其成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的有效載體、聯(lián)接農(nóng)民和政府的有效紐帶。
二是增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)投入。加大“陽(yáng)光工程”實(shí)施力度，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)民得到務(wù)工技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。
三是引導(dǎo)和支持農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)。對(duì)本地和外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶參與、增加當(dāng)?shù)囟愂盏膭?chuàng)業(yè)農(nóng)民，每年評(píng)選部分優(yōu)秀人員給予政府重獎(jiǎng)。
4、切實(shí)改善農(nóng)村辦學(xué)條件。逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)水平，加緊實(shí)施危房改造，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。逐年解決農(nóng)村中小學(xué)義教學(xué)生課桌椅添置和維修，改善農(nóng)村中小學(xué)公用廁所、飲水、寄宿生宿舍條件。
5、支持農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)
一是完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化建設(shè)，鞏固農(nóng)村宣傳文化陣地，加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理。提高農(nóng)村廣播電視“村村通”水平，做好送書(shū)下鄉(xiāng)、電影放映、文化信息資源共享等工作。
二是擴(kuò)大農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金。實(shí)行“政府買(mǎi)單，市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、群眾看戲”，購(gòu)買(mǎi)歌舞、戲劇、電影等文化產(chǎn)品送到鄉(xiāng)村，繁榮農(nóng)村文化市場(chǎng)。
6、支持農(nóng)村衛(wèi)生和醫(yī)療體系建設(shè)，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題
一是改善縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院條件設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)，建立與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的具有預(yù)防保健和基本醫(yī)療功能的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
二是鋪開(kāi)農(nóng)村大病醫(yī)療救助。加快農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助制度的實(shí)施步伐，建立農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，下大力解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴和因病致貧返貧的問(wèn)題。
三是建立務(wù)工農(nóng)民大病、工傷保險(xiǎn)制度。為鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工，減少外出務(wù)工農(nóng)民因病、因傷返鄉(xiāng)、返貧現(xiàn)象，政府和用工單位對(duì)加入大病、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工給予保費(fèi)補(bǔ)助。
7、建立新型農(nóng)村社會(huì)保障體系，關(guān)心困難群眾
一是逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度。建立失地農(nóng)民最低生活保障制度，并選擇部分條件好的地區(qū)開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度試點(diǎn)。
二是逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。研究建立失地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女對(duì)象等特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
三是支持失地農(nóng)民就業(yè)。對(duì)符合條件的失地農(nóng)民，可以免費(fèi)領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》，在培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面可以享受與下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策。
（二）、資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值變動(dòng)利得損失也不應(yīng)計(jì)入資本公積。
1、實(shí)物資本觀認(rèn)為，只有企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)能力保持在期初水平之上，才能獲取利潤(rùn)，如果資產(chǎn)價(jià)值變化不影響資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)能力，則企業(yè)內(nèi)在價(jià)值也未發(fā)生變化，對(duì)企業(yè)不產(chǎn)生現(xiàn)金流入、流出的影響，因而對(duì)權(quán)益也不產(chǎn)生影響；
2、這種利得、損失屬于未來(lái)事項(xiàng)，尚未確認(rèn)，即使是預(yù)期權(quán)益在權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則下，也不應(yīng)該歸屬于當(dāng)期；
3.資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)不是影響所有者權(quán)益變動(dòng)的根本因素。在市價(jià)計(jì)量模式下，由于影響資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益價(jià)值變動(dòng)的因素、方式各有差異，因此對(duì)于上市公司而言，股價(jià)是所有者權(quán)益價(jià)值的具體體現(xiàn)，而影響股價(jià)最直接因素是供求關(guān)系，其他因素影響股價(jià)也是通過(guò)由于供求關(guān)系而發(fā)生影響，對(duì)非上市公司而言，影響所有者權(quán)益的價(jià)值主要有投入股本、留存收益、未來(lái)盈利水平等方面。其中：未來(lái)盈利水平是決定非上市公司所有者權(quán)益價(jià)值最核心的因素。因此，在市價(jià)計(jì)量模式下，資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)不是決定所有者權(quán)益價(jià)值變動(dòng)的根本原因；
4.資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)不是所有者權(quán)益自身的價(jià)值變動(dòng)。在市價(jià)計(jì)量模式下，上市公司所有者權(quán)益的價(jià)值表現(xiàn)形式是股票市價(jià)，非上市公司的所有者權(quán)益的價(jià)值要通過(guò)技術(shù)分析方法進(jìn)行估算，因此，資產(chǎn)、負(fù)債價(jià)值變動(dòng)不能決定所有者權(quán)益的價(jià)值，因而對(duì)所有者權(quán)益不產(chǎn)生影響；
5.所有者權(quán)益不再是資產(chǎn)與負(fù)債的減項(xiàng)。首先，現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論將所有者權(quán)益=資產(chǎn)-負(fù)債，該等式成立的前提條件，不考慮時(shí)間這一因素對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量的影響，即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益價(jià)值不受時(shí)間影響，換言之，該等式是靜態(tài)等式，而會(huì)計(jì)計(jì)量、處理、報(bào)告的假設(shè)前提是會(huì)計(jì)主體在持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下進(jìn)行的，也就是說(shuō)會(huì)計(jì)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是動(dòng)態(tài)的，那么用一個(gè)靜態(tài)等式來(lái)反映會(huì)計(jì)主體動(dòng)態(tài)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合科學(xué)的邏輯；其次，現(xiàn)行的等式存在是否成立。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論認(rèn)為，資金來(lái)源=資金運(yùn)用，其理論基礎(chǔ)是采用歷史成本計(jì)量資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的價(jià)值。而在市價(jià)計(jì)量模式下，由于存在資產(chǎn)、負(fù)債所有者權(quán)益的價(jià)值變動(dòng)，而價(jià)值變動(dòng)尚未實(shí)現(xiàn)，因此不產(chǎn)生實(shí)際意義上的現(xiàn)金流入、流出，故資金來(lái)源=資金運(yùn)用會(huì)計(jì)等式不能成立，即凈資產(chǎn)不等于所有者權(quán)益；最后，企業(yè)靜態(tài)狀態(tài)有二種，分初始與終止。在企業(yè)初始狀態(tài)下，由于企業(yè)的資產(chǎn)來(lái)源于股權(quán)資本與債權(quán)資本，形成資產(chǎn)=負(fù)債+股權(quán)資本的會(huì)計(jì)等式；企業(yè)在終止?fàn)顟B(tài)下，由于喪失持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件，故最終的凈資產(chǎn)歸屬與股東所有，形成了凈資產(chǎn)=所有者權(quán)益的會(huì)計(jì)等式。而在持續(xù)經(jīng)營(yíng)條件下，則形成了市價(jià)計(jì)量模式的會(huì)計(jì)等式：資產(chǎn)市價(jià)=負(fù)債市價(jià)+所有者權(quán)益市價(jià)+資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的價(jià)值變動(dòng)。因此，在市價(jià)計(jì)量模式下，資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)對(duì)所有者權(quán)益價(jià)值不產(chǎn)生影響。
四、結(jié)語(yǔ)
在市價(jià)計(jì)量模式下，更強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)要素的時(shí)點(diǎn)價(jià)值，因此產(chǎn)生了會(huì)計(jì)要素的價(jià)值變動(dòng)，即存在資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的賬面價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值的差異，由于資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)不是所有者權(quán)益自身的價(jià)值變動(dòng)，由此可以得出資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)對(duì)所有者權(quán)益價(jià)值不產(chǎn)生影響的結(jié)論。同時(shí)由于現(xiàn)行的公允價(jià)值理論將資產(chǎn)、負(fù)債的價(jià)值變動(dòng)視為利得或者損失計(jì)入利潤(rùn)，其理論依據(jù)與客觀現(xiàn)實(shí)不符，從而不能真實(shí)地反映出所有者權(quán)益的市場(chǎng)價(jià)值，其提供的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、可靠性不強(qiáng)。
