按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，企業(yè)在建工程在未完工時發(fā)生減值，應(yīng)提取在建工程減值準備。但對工程完工后在建工程減值準備的處理則沒有規(guī)定。在實務(wù)中，一般有兩種處理方法：①以歷史成本作為計價基礎(chǔ)，以在建工程賬面余額作為固定資產(chǎn)賬面余額，同時，在建工程減值準備相應(yīng)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)減值準備。會計分錄為：借：固定資產(chǎn);貸：在建工程。同時，借：在建工程減值準備;貸：固定資產(chǎn)減值準備。②以賬面價值作為計價基礎(chǔ)，以在建工程賬面價值(在建工程賬面余額減去提取的在建工程減值準備)作為固定資產(chǎn)的入賬價值。會計分錄為：借：固定資產(chǎn)，在建工程減值準備;貸：在建工程。
筆者認為，第一種方法雖然在處理上較第二種方法復(fù)雜，但比較符合《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》的規(guī)定。理由是：
第一，《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》明確規(guī)定：固定資產(chǎn)應(yīng)當按其成本入賬;自行建造的固定資產(chǎn)，以建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的必要支出，作為入賬價值。在建工程盡管發(fā)生了減值，但按照歷史成本原則，實際發(fā)生的工程支出應(yīng)該全額計入固定資產(chǎn)成本。
第二，在建工程其實是一種“準固定資產(chǎn)”。目前并沒有關(guān)于在建工程的專門的會計準則，而是將在建工程作為固定資產(chǎn)的一種取得形式一并在《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》中規(guī)范。國際會計準則也是如此。因此，從大的范圍來講，在建工程減值準備也屬于固定資產(chǎn)減值準備的一種。
第三，《企業(yè)會計制度》和《企業(yè)會計準則——固定資產(chǎn)》都規(guī)定：已計提減值準備的在建工程價值又得以恢復(fù)的，應(yīng)在原已計提減值準備的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)回。如果采用第二種方法，按照在建工程的賬面價值結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)，那么在其價值恢復(fù)時，就很難處理了。
二、關(guān)于將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)核算的問題
按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定，企業(yè)購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權(quán)，在該項土地尚未開發(fā)或建造自用項目時，作為無形資產(chǎn)核算，并按有關(guān)規(guī)定進行攤銷。企業(yè)在利用土地建造自用項目時，將土地使用權(quán)的賬面價值全部轉(zhuǎn)入相關(guān)在建工程。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入在建工程后的會計處理方法一般有兩種：①土地使用權(quán)在列示于在建工程的期間內(nèi)不進行攤銷。但在轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后，如果土地使用權(quán)的預(yù)計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預(yù)計使用年限，則在預(yù)計該房屋、建筑物的凈殘值時，應(yīng)當考慮這一因素，并將其作為凈殘值預(yù)留。待該房屋、建筑物報廢時，將凈殘值中相當于尚可使用的土地使用權(quán)價值的部分，轉(zhuǎn)入繼續(xù)建造的房屋、建筑物的價值。如果不再繼續(xù)建造房屋、建筑物，則將其價值轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)進行攤銷。②土地使用權(quán)在列示于在建工程的期間內(nèi)繼續(xù)攤銷，并將其記入“在建工程”賬戶的借方。在轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)時，仍應(yīng)考慮土地使用權(quán)的預(yù)計剩余使用年限高于房屋、建筑物的預(yù)計使用年限的因素，并將其作為凈殘值預(yù)留。
筆者認為，第二種方法比較合理。理由是：土地是一項有法律受益期限的有償使用的長期資產(chǎn)，如何在土地使用權(quán)證規(guī)定的期限內(nèi)合理承擔(dān)為獲得土地使用權(quán)而支付的相關(guān)費用并一貫攤銷，是非常重要的。在建期間，不能因為土地之上的實物形態(tài)發(fā)生了變化(在建工程開始)就改變土地使用權(quán)的攤銷政策。如果在建期間，土地使用權(quán)停止攤銷，待在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)(房屋及建筑物)后，在其剩余使用年限內(nèi)再以折舊形式攤銷，會造成建造后分期攤銷的土地使用權(quán)和建造前分期攤銷的土地使用權(quán)不一致。而這個差異受在建工程期間的影響。我們不能因為在建期間停止攤銷而對列入在建工程的土地使用權(quán)計提減值準備，那顯得不合情理。如果在建期間繼續(xù)攤銷，則可以避免上述矛盾的產(chǎn)生。
