從實(shí)際需要出發(fā),我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露規(guī)范應(yīng)著重解決以下兩個(gè)方面的問(wèn)題:
1.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問(wèn)題?鐕(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問(wèn)題,是指由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而引起的特殊問(wèn)題,而并非針對(duì)單純的跨國(guó)籌資。對(duì)于跨國(guó)籌資業(yè)務(wù),需要研究的主要是不同國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)問(wèn)題,其可能根本不涉及跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的處理問(wèn)題(只要擬籌資的企業(yè)只在一國(guó)經(jīng)營(yíng))。
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告的特殊問(wèn)題有:①由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而引起的特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)政策選擇。如:外幣交易和外幣報(bào)表折算應(yīng)怎樣選擇會(huì)計(jì)政策?不同的外幣報(bào)表折算方法應(yīng)分別遵循怎樣的折算程序?對(duì)在境外營(yíng)業(yè)單位的凈投資實(shí)行套期保值應(yīng)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理?②由于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)而導(dǎo)致的與一般業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)政策之間的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。如:母公司應(yīng)當(dāng)怎樣運(yùn)用權(quán)益法核算其對(duì)國(guó)外子公司的投資,是采取“先折算、后計(jì)量”的程序,還是采取“先計(jì)量、后折算”的程序?這實(shí)質(zhì)上是如何使對(duì)國(guó)外子公司的投資核算的會(huì)計(jì)政策與外幣報(bào)表折算、合并會(huì)計(jì)報(bào)表等的會(huì)計(jì)政策有機(jī)銜接的問(wèn)題?鐕(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表、對(duì)分布在不同國(guó)家的子公司與母公司之間以及子公司之間的內(nèi)部交易抵銷(xiāo)時(shí),其相關(guān)的所得稅應(yīng)如何處理?其對(duì)處在不同物價(jià)變動(dòng)環(huán)境下的各子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表是否需要調(diào)整?如何使物價(jià)變動(dòng)調(diào)整的會(huì)計(jì)政策與合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策相互協(xié)調(diào)?跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的分部報(bào)告中分部應(yīng)如何劃分?編制分部報(bào)告的會(huì)計(jì)政策與外幣報(bào)表折算及合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策如何協(xié)調(diào)?
2.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范問(wèn)題。上述有關(guān)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告特殊問(wèn)題的規(guī)范主要解決跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)確認(rèn)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和形成財(cái)務(wù)報(bào)告的技術(shù)規(guī)范。會(huì)計(jì)規(guī)范的另一個(gè)重要內(nèi)容是財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范。資本市場(chǎng)是以信息披露為基礎(chǔ)的,財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范的重心在于財(cái)務(wù)表述,其主要是服務(wù)于市場(chǎng)監(jiān)管和投資者的決策。對(duì)制定我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范來(lái)說(shuō),滿足投資者的需要更多地要考慮滿足我國(guó)投資者的需要,因?yàn)槲覈?guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及跨國(guó)融資時(shí),一般需遵循融資地的財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則。跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范還應(yīng)考慮跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合并會(huì)計(jì)報(bào)表、母公司單獨(dú)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表、境外營(yíng)業(yè)單位單獨(dú)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表、以合并會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)的分部報(bào)告、以母公司或境外營(yíng)業(yè)單位單獨(dú)編制的會(huì)計(jì)報(bào)表為基礎(chǔ)的分部報(bào)告等的財(cái)務(wù)信息披露內(nèi)容和披露方法的規(guī)范。
筆者認(rèn)為,研究制定我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告及信息披露規(guī)范,不應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)孤立的問(wèn)題去研究,而應(yīng)當(dāng)緊密聯(lián)系我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),與整個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革結(jié)合起來(lái)。根據(jù)20世紀(jì)末企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)的集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和股份制經(jīng)營(yíng)三者融為一體的特點(diǎn),應(yīng)在解決好跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探索企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)、跨國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)和股份制企業(yè)會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合的新的企業(yè)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)結(jié)構(gòu)體系。另外,應(yīng)充分借鑒國(guó)際會(huì)計(jì)慣例中適合我國(guó)的部分,切忌生搬硬套。