1 財務風險預警指標
財務風險預警是綜合風險預警方法,是醫(yī)院財務管理的重要組成部分。財務風險預警是指對單位可能發(fā)生的財務風險的經(jīng)濟活動進行提前的報警或提醒的一種財務管理活動。財務風險預警系統(tǒng)是通過分析單位的財務活動和財務環(huán)境的潛在財務風險預測活動監(jiān)控財務風險的工具,如果發(fā)現(xiàn)危機信號可以準確及時地做出預警和做出相應的措施,減輕財務危機帶來的損失。而財務風險預警系統(tǒng)的監(jiān)控離不開財務指標,因此,財務人員應該結合公立醫(yī)院的情況,建立財務監(jiān)控指標,并實施監(jiān)控,如發(fā)現(xiàn)財務指標超出財務風險警戒線,應及時分析原因、尋找對策并報領導團隊, 以便領導團隊做出準確的判斷及決策,盡可能地減輕財務危機帶來的損失。在我國, 一部分的公立醫(yī)院已經(jīng)建立財務風險預警系統(tǒng),一部分公立醫(yī)院尚未建立。公立醫(yī)院還沒建立財務風險預警系統(tǒng)。對于公立醫(yī)院來說,面對千變?nèi)f化的內(nèi)外部環(huán)境,構建一個切實可行的財務預警系統(tǒng),就如同構建一道有力的防風墻。 構建一個切實可行的財務預警系統(tǒng),關鍵的地方就是建立財務風險預警流程以及財務預警指標臨界點。 因此,財務風險預警流程是否嚴謹、及時、有效,財務預警指標的是否可靠、相關、及時,直接影響著財務風險預警系統(tǒng)操作的有效性和準確性。 下面對財務預警指標臨界點以及財務預警系統(tǒng)流程進行介紹。
(一) 根據(jù)自身情況設置財務預警臨界點指標。
財務預警指標能夠反映公立醫(yī)院當前的財務狀況, 體現(xiàn)公立醫(yī)院當前的償債能力、營運能力以及經(jīng)濟效益能力,這些指標都能夠反映公立醫(yī)院的財務管理的質(zhì)量。 而財務預警指標臨界點就是公立醫(yī)院根據(jù)自身實際需要以及領導團隊對風險的容忍程度, 將上述財務預警指標設定一個臨界值, 一旦實際的財務預警指標超過這個臨界值,就意味著存在財務風險的情況,應當做出應對措施。
(二) 根據(jù)公立醫(yī)院的實際情況建立財務預警系統(tǒng)流程。
財務預警系統(tǒng)流程主要包括財務預警指標臨界點的設定, 財務預警指標超出臨界值時的應對措施,以及時反饋以及進一步修訂。
2 如何防范和管理財務風險
新醫(yī)療改革的不斷深入,公立醫(yī)院將逐步面對市場,面臨著日趨復雜的生存和發(fā)展環(huán)境,無疑增加公立醫(yī)院的財務風險的可能性。 因此,公立醫(yī)院的全院上下都應當建立起財務風險意識,盡可能的降低財務風險給公立醫(yī)院帶來的損失。 結合公立醫(yī)院的實際情況,提出以下幾點建議:
(一) 增強領導團隊的風險意識
公立醫(yī)院的領導團隊應當掌握國家的相關規(guī)章制度,及時掌握行業(yè)的相關信息,熟悉公立醫(yī)院的內(nèi)部情況,在這個基礎上,增強財務風險的意識,把財務風險意識貫穿公立醫(yī)院管理工作的全過程,同時,做到主次分明,對容易給公立醫(yī)院帶來財務風險的科室和業(yè)務應當重點管理和監(jiān)督。
(二) 嚴格的預算控制系統(tǒng)
隨著 2009 年新醫(yī)改方案的出臺,確定了公立醫(yī)院財務管理的前進方向, 就是關于相關制度的完善以及預算管理的嚴格控制。醫(yī)院應當加強對財務人員的預算管理的教育,使得預算管理從編制、執(zhí)行、分析到考核有序的有效的進行。具體來說,在財務預算的編制上,應該采用全面預算的編制方法,細化預算項目,結合當前的實際情況和未來發(fā)展需要, 將醫(yī)院的近年來就診患者人數(shù)變化趨勢、醫(yī)療市場行情、醫(yī)院整體建設、科室發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療設備的建設等信息進行研究分析、做出嚴謹評估。
(三) 加強公立醫(yī)院內(nèi)部管控力度
每位職工和領導團隊和財務管理活動有著密切的聯(lián)系,將每位職工管理好,那么內(nèi)部管控力度控制好了。
建議公立醫(yī)院可以從下面幾方面加強醫(yī)院的內(nèi)部管控:首先,完善公立醫(yī)院的財務管理系統(tǒng),充分利用先進的管理系統(tǒng),將財務管理的相關制度進行完善,以此為基礎從而能更好地將財務管理活動順利進行。其次,逐步提高公立醫(yī)院的財務人員的素質(zhì),通過引進管理能力和工作能力強的新員工,以及對現(xiàn)任的職工進行在崗培訓,增強財務風險意識,逐步健全和完善財務風險預警系統(tǒng),以提高財務管理工作的效率。再次,改善決策機制,改變傳統(tǒng)的領導決定制的決策方法,在投資之前,認真調(diào)查與分析投資環(huán)境,科學研究和預測財務風險,以保證決策的科學性、可靠性、有效性。最后,在投資項目前,增加項目的可行性分析程序,對項目的可行性和效益進行綜合考慮, 并且選用科學的決策方法,對項目進行評價,以降低投資帶來的財務風險。
(四) 強化流動資產(chǎn)的管理
公立醫(yī)院在保證醫(yī)院正常運營的情況下,應當提高流動資產(chǎn)的使用效率。建議公立醫(yī)院可以從下面幾方面加強流動資產(chǎn)的管理:首先,運用科學的合理的存貨采購模型,做好存貨采購計劃,并且根據(jù) BC 存貨管理辦法,重點管理好占存貨最大比例的藥品,保證藥品采購的質(zhì)量和庫存數(shù)。其次,充分利用借貸等方式,提高資金的使用效率,降低資金占用量。 最后,盡量減少應收賬款的金額,減少壞賬給公立醫(yī)院帶來的損失,病人拖欠醫(yī)療費用的情況時有發(fā)生,在保證醫(yī)療服務的質(zhì)量、保證病人接受一視同仁的醫(yī)療服務的基本前提下, 盡量降低醫(yī)療成本,杜絕惡意拖欠醫(yī)療費用的患者,公立醫(yī)院各部門應該發(fā)揮主觀能動性,以免發(fā)生壞賬損失。