債務(wù)重組的實(shí)際意義是,債權(quán)人與債務(wù)人就債務(wù)清償問題重新達(dá)成的協(xié)議,因而主要是債權(quán)人對債務(wù)人作出新的讓步。為此,新頒布實(shí)施的會計(jì)準(zhǔn)則定義為:債務(wù)重組,指在債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下,債權(quán)人按照其與債務(wù)人達(dá)成的協(xié)議或法院的裁定作出讓步的事項(xiàng)。
對于這種債務(wù)人獲得了所得,而債權(quán)人產(chǎn)生了損失的重組,原會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)人應(yīng)該將重組所得主要確認(rèn)為資本公積,債權(quán)人應(yīng)該將重組損失主要確認(rèn)為損失或計(jì)入重組資產(chǎn)價值中。因此,大部分情況下重組所得和損失是不會計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益中的,也就是不會反映在企業(yè)的利潤中。但是,企業(yè)所得稅的規(guī)定與會計(jì)準(zhǔn)則的處理不一樣,稅收上確認(rèn)為所得的一方應(yīng)該納稅,而損失的一方允許按規(guī)定稅前扣除。2003年3月1日起施行的《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》(國家稅務(wù)總局令第6號)第六條規(guī)定,債務(wù)重組業(yè)務(wù)中債權(quán)人對債務(wù)人的讓步,包括以低于債務(wù)計(jì)稅成本的現(xiàn)金、非現(xiàn)金資產(chǎn)償還債務(wù)等,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)將重組債務(wù)的計(jì)稅成本與支付的現(xiàn)金金額或者非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值(包括與轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)相關(guān)的稅費(fèi))的差額,確認(rèn)為債務(wù)重組所得,計(jì)入企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額中;債權(quán)人應(yīng)當(dāng)將重組債權(quán)的計(jì)稅成本與收到的現(xiàn)金或者非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額,確認(rèn)為當(dāng)期的債務(wù)重組損失,沖減應(yīng)納稅所得額。
例如:2003年甲企業(yè)銷售一批產(chǎn)品給乙企業(yè),價款合計(jì)100萬元。由于乙企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,該筆款項(xiàng)一直未還。2005年甲乙雙方達(dá)成如下債務(wù)重組協(xié)議:甲企業(yè)同意乙企業(yè)歸還80萬元,其余款項(xiàng)不再償還。按此重組協(xié)議,乙企業(yè)應(yīng)將不需要支付的20萬元計(jì)入資本公積。而在企業(yè)所得稅方面,需要將計(jì)入資本公積的20萬元調(diào)增為當(dāng)期的應(yīng)納稅所得額征稅。
需要注意的是,稅收政策中關(guān)于債務(wù)重組稅收處理的規(guī)定,是從2003年開始執(zhí)行的,而對于2003年之前的債務(wù)重組,稅收上沒有明確的規(guī)定。為此,《國家稅務(wù)總局關(guān)于債務(wù)重組所得企業(yè)所得稅處理問題的批復(fù)》(國稅函〔2009〕1號)在答復(fù)海南省國家稅務(wù)局《關(guān)于企業(yè)債務(wù)重組所得征免企業(yè)所得稅問題的請示》(瓊國稅發(fā)〔2008〕231號)時,作出了如下批復(fù):《企業(yè)債務(wù)重組業(yè)務(wù)所得稅處理辦法》(國家稅務(wù)總局令第6號)自2003年3月1日起執(zhí)行。此前,企業(yè)債務(wù)重組中因豁免債務(wù)等取得的債務(wù)重組所得,應(yīng)按照當(dāng)時的會計(jì)準(zhǔn)則處理,即以低于債務(wù)賬面價值的現(xiàn)金清償某項(xiàng)債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的差額,或以債務(wù)轉(zhuǎn)為資本清償某項(xiàng)債務(wù)的,債務(wù)人應(yīng)將重組債務(wù)的賬面價值與債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有股權(quán)的份額之間的差額,確認(rèn)為資本公積。顯然,在稅收政策對債務(wù)重組尚未制定相關(guān)政策之前,稅收處理與會計(jì)處理要求保持一致。同上例,假如該項(xiàng)重組時間發(fā)生在2003年之前,則乙企業(yè)的20萬元重組所得計(jì)入資本公積后,不予征稅。
新實(shí)施的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則就債務(wù)重組的會計(jì)處理進(jìn)行了調(diào)整,新準(zhǔn)則要求債務(wù)人將重組所得計(jì)入當(dāng)期損益,同樣,要求債權(quán)人將重組損失也計(jì)入當(dāng)期損益。這樣,新準(zhǔn)則的會計(jì)處理與現(xiàn)行的稅收政策就基本相同了。同上例,假如該項(xiàng)重組業(yè)務(wù)發(fā)生在2007年之后,乙企業(yè)執(zhí)行新的會計(jì)準(zhǔn)則,則20萬元重組所得應(yīng)計(jì)入營業(yè)外收入,會計(jì)上會增加利潤20萬元,本身就將重組所得納入了征稅的所得額中。但新準(zhǔn)則對于重組中的或有支出和或有收益,會計(jì)方面要求按當(dāng)期支出或當(dāng)期收益處理,而稅收上由于或有收支不符合確定性原則,也尚未實(shí)際發(fā)生,因而暫時不予考慮征稅和稅前扣除。待該項(xiàng)或有收支實(shí)際發(fā)生時,再按規(guī)定征稅或稅前扣除。