2000年12月29日,財政部正式頒布了《企業(yè)會計制度》,將資產(chǎn)減值由四項擴(kuò)展到八項,規(guī)范了資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提。該項改革措施提高了企業(yè)會計信息質(zhì)量,同時進(jìn)一步貫徹了“謹(jǐn)慎性”原則。本文圍繞資產(chǎn)減值處理中存在的問題及應(yīng)對措施展開分析。
關(guān)鍵字:企業(yè)會計制度、謹(jǐn)慎性、資產(chǎn)減值
2000年12月29日,財政部正式頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》。將提取減值準(zhǔn)備的范圍由原來的四項資產(chǎn)(應(yīng)收賬款、短期投資、存貨、長期投資)擴(kuò)大到八項,增加了固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、委托貸款相應(yīng)減值準(zhǔn)備的計提。
一、計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的必要性
長期以來,由于受歷史遺留等諸多因素的影響,我國的企業(yè)界普遍存在著高估資產(chǎn)價值的現(xiàn)象。因此,企業(yè)通過確認(rèn)資產(chǎn)價值,可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化,提高資產(chǎn)的質(zhì)量,使資產(chǎn)能夠真實地反映企業(yè)未來獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力。同時,通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,還可使企業(yè)減少當(dāng)期應(yīng)納稅款,增加自身積累,提高其抵御風(fēng)險的能力。另外,企業(yè)對外披露的會計信息中通過確認(rèn)資產(chǎn)減值,可使利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化,對企業(yè)盈利能力和抵御風(fēng)險能力更具信心。
二、《企業(yè)會計制度》中資產(chǎn)減值規(guī)定存在的問題
《企業(yè)會計制度》對八項資產(chǎn)減值的確認(rèn)、計量、披露等內(nèi)容做了規(guī)定。但在有些問題的處理上沒有給出明確統(tǒng)一的依據(jù),使得在具體操作上有一定難度。其具體問題如下:
1、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提時間未作統(tǒng)一規(guī)定
我國會計制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)定期或至少每年年度終了檢查各項資產(chǎn),合理預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。然而,對于“定期”會計制度沒有說明,這使企業(yè)在操作時有一定的隨意性,使企業(yè)之間缺乏可比性。相比之下,國際資產(chǎn)減值準(zhǔn)則對計提時間則作了明確說明,規(guī)定在每一個資產(chǎn)負(fù)債表日,企業(yè)應(yīng)估計是否存在資產(chǎn)可能已經(jīng)減值的跡象。如此規(guī)定,避免了操作的隨意性,使不同企業(yè)具有可比性。
2、資產(chǎn)期末計價的計量模式
正因為各項資產(chǎn)期末計價均采用“孰低法”,由此便產(chǎn)生了各種資產(chǎn)準(zhǔn)備賬戶。所不同的是,它們的計價方法選擇了不同的計量模式,現(xiàn)歸納如下:
計量模式適用資產(chǎn)項目
(1)成本與市價孰低法短期投資
(2)成本與可變現(xiàn)凈值孰低法存貨
(3)賬面價值與可收回金額孰低法長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)
(4)委托貸款本金與可收回金額孰低法委托貸款
(5)應(yīng)收款項與估計可收回款項孰低法應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款
需要說明的是:對于(1)項中的市價是指在證券市場上掛牌的交易價格。對于(2)項中的“可變現(xiàn)凈值”,是指在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中,以存貨的估計售價減去至完工估計將要發(fā)生的成本、古跡的銷售費(fèi)用以及相關(guān)稅金后的金額。對于(3)、(4)項中的“可收回金額”,是指資產(chǎn)的銷售凈價與預(yù)期以該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時和處置中形成的預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者中的較高者。“銷售凈價”是指資產(chǎn)的銷售價格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。
從現(xiàn)行的會計制度和頒布的準(zhǔn)則內(nèi)容來看,現(xiàn)有規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)減值計量模式缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因而可操作性差。現(xiàn)有準(zhǔn)則中使用的計量基礎(chǔ)包括有:可變現(xiàn)凈值、可收回金額、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值、銷售凈價、市價等多個標(biāo)準(zhǔn),在實際會計工作中難以掌握與運(yùn)用。
3、計提減值準(zhǔn)備后資產(chǎn)的使用及處理未作明確規(guī)定
《企業(yè)會計制度》制度規(guī)定:“處置已經(jīng)計提減值準(zhǔn)備的各項資產(chǎn),以及債務(wù)重組、非貨幣性交易、以應(yīng)收款項進(jìn)行交換等,應(yīng)當(dāng)同時結(jié)轉(zhuǎn)已計提的減值準(zhǔn)備。”但在實際操作時,存在如下問題,(1)計提了跌價準(zhǔn)備的存貨結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本時,如何結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備;(2)在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)時,在建工程減值準(zhǔn)備如何處理;這些都直接影響著企業(yè)經(jīng)營成果的計算考評,但在新制度中未予明確規(guī)定。
三、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的改進(jìn)意見
針對資產(chǎn)減值處理的幾點不足之處,筆者提出如下看法:。
1、計量模式的統(tǒng)一原則
對于不同的計量模式實際上可以統(tǒng)一起來,就不會顯得標(biāo)準(zhǔn)多,難掌握了。筆者認(rèn)為,可借鑒國際會計準(zhǔn)則的資產(chǎn)減值計量標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一規(guī)定,從而有利于今后制定我國獨立的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則。但這樣做,必須要計算現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值,估計各現(xiàn)金流出、流入量及貼現(xiàn)率、使用期限等,這就對我國會計人員的素質(zhì)提出了更高的要求。
2、資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備后的使用及處置的會計處理方法
新制度僅規(guī)定,在處置已經(jīng)計提減值準(zhǔn)備的各項資產(chǎn)應(yīng)同時結(jié)轉(zhuǎn)已計提的減值準(zhǔn)備。但對計提減值準(zhǔn)備后資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)、攤銷、折舊的會計處理沒有明確規(guī)定。針對上述問題,本文對相應(yīng)會計處理方法提出以下建議:
(1)存貨跌價準(zhǔn)備的處理。對于已按單項計提了跌價準(zhǔn)備的存貨在結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本時,應(yīng)同時結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)的存貨跌價準(zhǔn)備。這樣處理,反映了生產(chǎn)的實際成本,可據(jù)此考核生產(chǎn)部門的業(yè)績。賬務(wù)處理為借記“生產(chǎn)成本”、“存貨跌價準(zhǔn)備”,貸記“原材料”等。
對于按類別或整體計提跌價準(zhǔn)備的存貨結(jié)轉(zhuǎn)生產(chǎn)成本時跌價準(zhǔn)備賬戶不作處理,待期末,一并調(diào)整入“制造費(fèi)用”,再按企業(yè)成本核算辦法的規(guī)定,分配計入有關(guān)的成本核算對象,分錄為借記“存貨跌價準(zhǔn)備”,貸“制造費(fèi)用”。
(2)無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理。新企業(yè)會計制度對于無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會計處理這樣規(guī)定的:當(dāng)無形資產(chǎn)因某種原因,“已無使用價值和轉(zhuǎn)讓價值時,應(yīng)當(dāng)將該項無形資產(chǎn)的賬面價值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益,借記‘管理費(fèi)用’科目,貸記‘無形資產(chǎn)’科目”。而無形資產(chǎn)發(fā)生減值時,則將減值計入“營業(yè)外支出、計提的無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目?梢,對無形資產(chǎn)的全額減值和部分減值企業(yè)會計制度規(guī)定了兩種處理。筆者認(rèn)為,無形資產(chǎn)攤銷,屬于無形資產(chǎn)均衡減值,應(yīng)列作“管理費(fèi)用”科目。而無形資產(chǎn)部分減值和全部減值作相同處理,列作“營業(yè)外支出”比較妥當(dāng)。這樣,可以與計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計提在建工程減值準(zhǔn)備的規(guī)定一致起來,并將無形資產(chǎn)的減值與攤銷的會計處理區(qū)分開來。
(3)長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備的處理。根據(jù)企業(yè)會計制度,長期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)記入投資收益,但有一點值得注意,在會計實務(wù)中,如果計提減值準(zhǔn)備的長期股權(quán)投資存在資本公積準(zhǔn)備項目時,計提的減值準(zhǔn)備應(yīng)先沖減資本公積準(zhǔn)備項目,不足沖減的部分確認(rèn)為當(dāng)期投資損失,而并非全額記入投資收益。當(dāng)長期投資的價值得以恢復(fù),則應(yīng)先計入投資收益,沖減以前計提數(shù)后的多余部分恢復(fù)原沖抵的資本公積準(zhǔn)備項目。
以上是對資產(chǎn)減值若干問題的思索與探討。從中可以發(fā)現(xiàn),我國會計制度對資產(chǎn)減值的規(guī)定正在向國際慣例靠攏,但仍然存在著不足。筆者建議,我國會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)出臺專門的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則或規(guī)范,對資產(chǎn)減值信息披露內(nèi)容及格式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,把提高信息透明度作為資產(chǎn)減值信息披露的首要標(biāo)準(zhǔn)。同時,還需要企業(yè)的誠信程度增強(qiáng),會計人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德提高以及注冊會計師審計的完善。其他相關(guān)法律法規(guī)的修定也應(yīng)跟上,以提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)我國會計與國際接軌。
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