政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》第五條規(guī)定，“有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅：

一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得;”

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確殘疾人所得征免個(gè)人所得稅范圍的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1999〕329號(hào))規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱稅法)第五條第一款及其實(shí)施條例第十六條的規(guī)定，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)可減征個(gè)人所得稅的殘疾、孤老人員和烈屬的所得僅限于勞動(dòng)所得，具體所得項(xiàng)目為：工資、薪金所得;個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得;對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得;勞務(wù)報(bào)酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得。

稅法第二條所列的其他各項(xiàng)所得，不屬減征照顧的范圍。

誤區(qū)分析

根據(jù)上述文件規(guī)定，殘疾人工資、薪金所得可享受減征個(gè)人所得稅的政策，但在實(shí)務(wù)操作，各省市的具體規(guī)定不一樣，包括殘疾人納稅人范圍、減征幅度及具體辦理程序各不相同，如：《重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步明確殘疾、孤老人員個(gè)人所得稅減征政策的通知》(渝地稅發(fā)[2012]22號(hào))規(guī)定，自2012年1月1日起執(zhí)行，明確了殘疾、孤老人員減征個(gè)人所得稅等政策：

1、關(guān)于資格認(rèn)定問題。殘疾人是指持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的人員。孤老人員是指男滿60周歲、女滿55周歲無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人的個(gè)人(需提供街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或區(qū)、縣民政部門出具的相關(guān)證明)。

2、關(guān)于具體減征個(gè)人所得稅幅度。殘疾、孤老人員的個(gè)人年所得(與《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法》中年所得計(jì)算口徑相同)12萬(wàn)元以下的(含12萬(wàn)元)，減征80%的個(gè)人所得稅，年所得超過(guò)12萬(wàn)元以上的部分不予減征個(gè)人所得稅。減征的所得項(xiàng)目為：工資薪金所得、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包和承租經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得。

3、 具體如何辦理減征手續(xù)。通知要求符合個(gè)稅減征優(yōu)惠政策的殘疾、孤老人員(下稱“納稅人”)，應(yīng)出具規(guī)定資料，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅。取得工資、薪金所得的，可由就職單位統(tǒng)一辦理減稅事宜。辦理減稅時(shí)，申請(qǐng)減免的納稅人(就職單位)應(yīng)提供以下資料：《中華人民共和國(guó)殘疾人證》、《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》等有效證件和街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或區(qū)、縣民政部門出具的孤老人員相關(guān)證明;本人身份證(復(fù)印件)。減免稅申請(qǐng)及年所得情況。工資、薪金所得可由就職單位提供收入證明或完稅證明，其他所得情況由個(gè)人據(jù)實(shí)提供。