根據(jù)新華社消息，《方案》總體目標(biāo)是深化國(guó)稅、地稅征管體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。
《方案》主要聚焦四方面內(nèi)容：便民辦稅、厘清征管職責(zé)、優(yōu)化管理服務(wù)和征管信息化。
新華社稱，要根據(jù)財(cái)稅體制改革進(jìn)程，結(jié)合建立健全地方稅費(fèi)收入體系，厘清國(guó)稅和地稅、地稅和其他部門的稅費(fèi)征管職責(zé)劃分，著力解決國(guó)稅、地稅征管職責(zé)交叉以及部分稅費(fèi)征管職責(zé)不清等問題。
要把簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理結(jié)合起來，把優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)管理結(jié)合起來，寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)事中事后管理，確保把該管的事項(xiàng)管住管好。對(duì)偷騙稅違法犯罪行為，要依法懲處。
根據(jù)國(guó)稅總局官網(wǎng)消息，該局局長(zhǎng)王軍在參加中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第17次會(huì)議之后，立即主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，該會(huì)議強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持國(guó)稅、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行體制加以改革完善，特別是加強(qiáng)國(guó)稅、地稅合作，為納稅人提供更多便利。
這也明確此次《方案》中的基礎(chǔ)是堅(jiān)持國(guó)稅和地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)，不涉及機(jī)構(gòu)合并。擊破了此前傳言多年的國(guó)稅和地稅合并之說。而國(guó)稅總局今年以來已經(jīng)著手加強(qiáng)國(guó)稅和地稅之間合作。
上述擴(kuò)大會(huì)議還給出了《方案》時(shí)間表：確保2016年基本完成重點(diǎn)改革任務(wù)，2017年年底前努力把各項(xiàng)改革舉措做實(shí)。
