7月11日至15日，武漢大學(xué)“中國(guó)之治·縣域?qū)嵺`”鄂州分隊(duì)一行9人赴梁子湖區(qū)實(shí)地調(diào)研觀察，從生態(tài)治理、全域旅游、共同締造三個(gè)方面深入領(lǐng)略發(fā)展成就、剖析成功范例、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、找尋當(dāng)前問題、把握未來脈絡(luò)。
一、人水相依，繪就生態(tài)梁湖新畫卷
在推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)程中，梁子湖區(qū)始終牢記習(xí)近平總書記“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的殷殷囑托，在生態(tài)問題上不斷實(shí)踐、探索、改進(jìn)——逐步實(shí)現(xiàn)“以綠色促發(fā)展，以生態(tài)謀未來”的美好目標(biāo)。在生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的道路上，最美梁湖的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)典模式成為建設(shè)新時(shí)代美麗中國(guó)的寶貴財(cái)富。從2013年梁子湖區(qū)宣布“環(huán)湖500平方公里范圍退出一般性工業(yè)”、嚴(yán)格實(shí)施“三嚴(yán)”“四禁”“五全”，到2014年起陸續(xù)實(shí)現(xiàn)的退垸還湖、停辦梁子湖旅游捕魚節(jié)，再到2017年鄂州市政府設(shè)立2000萬(wàn)元生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，梁子湖區(qū)始終走在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的前沿陣地，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
梁子湖區(qū)將生態(tài)保護(hù)落實(shí)到點(diǎn)，形成“全民共倡凝人心，社會(huì)共建聚合力”的大美格局。涂家垴鎮(zhèn)、沼山鎮(zhèn)等地隨處可見的生態(tài)手工壁畫和綠色標(biāo)語(yǔ)印證梁子湖區(qū)真正做到了“生態(tài)意識(shí)上升為全民意識(shí)，生態(tài)文化上升為主流文化”；在廁所革命中，各村鎮(zhèn)將理念付諸于實(shí)踐，在黨員、鄉(xiāng)賢的率先垂范下紛紛拆除旱廁，用天然竹木建造集收集雨水、污水處理等多功能于一體的生態(tài)廁所；梁子湖區(qū)政府將應(yīng)禁捕政策要求上岸的漁民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，改善其生活質(zhì)量。當(dāng)前，越來越多的居民自發(fā)參與到梁子湖生態(tài)保護(hù)中去，形成了人水相依的良性互動(dòng)。
與此同時(shí)，梁子湖區(qū)毫不動(dòng)搖貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型。各村鎮(zhèn)充分利用自身環(huán)境優(yōu)勢(shì)打造“一村一品”，形成了官田九品香蓮旅游示范區(qū)、張遠(yuǎn)藍(lán)莓基地、沼山鎮(zhèn)吳都花卉等多個(gè)高品質(zhì)旅游景區(qū)，將荒地、荒山納入保護(hù)與發(fā)展的范圍內(nèi)，真正做到在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，助推生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年，梁子湖區(qū)獲生態(tài)環(huán)境部授牌“第五批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，這是對(duì)梁子湖這片山清水美之地的充分肯定，也是對(duì)全區(qū)人民在生態(tài)保護(hù)上多年耕耘的高度贊揚(yáng)。
展望未來，梁子湖區(qū)必將繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)的梁子湖大保護(hù)，實(shí)施更高水平的生態(tài)治理，形成更廣泛的綠色生產(chǎn)生活方式，探索更寬領(lǐng)域的“兩山”理論成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐路徑，奮力打造美麗中國(guó)“梁子湖樣板”。
二、綠色轉(zhuǎn)型，奏響農(nóng)旅結(jié)合新樂章
目前梁子湖區(qū)以梁子湖為中心，環(huán)梁子湖生態(tài)屏障為緩沖區(qū)，湖心生態(tài)休閑度假區(qū)為特色，構(gòu)建“一心兩帶六點(diǎn)多片區(qū)”的全域旅游發(fā)展格局。在“一湖一島兩片三廊”的宏觀規(guī)劃下，梁子湖區(qū)各村鎮(zhèn)以“一村一品”建設(shè)為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村振興拉練和建設(shè)，積極挖掘區(qū)域特色，全方位發(fā)揮各村鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，為全域旅游特色建設(shè)蓄力賦能。農(nóng)旅融合激發(fā)無(wú)限動(dòng)能——涂家垴鎮(zhèn)張遠(yuǎn)村以旅游輔農(nóng)，以農(nóng)產(chǎn)助游，歷經(jīng)十余年深耕培育，藍(lán)莓種植規(guī)模達(dá)1400余畝，以白龍、碧綠、莓果公社三大藍(lán)莓基地為主體打造“藍(lán)莓第一村”，提供從田園采摘體驗(yàn)到有機(jī)產(chǎn)品品鑒一站式鄉(xiāng)村游；東溝鎮(zhèn)余灣村發(fā)掘油菜花的農(nóng)業(yè)價(jià)值與旅游價(jià)值，打造特色油菜花花海景觀，聚焦油菜產(chǎn)業(yè)鏈，做好延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃農(nóng)文旅融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“一村一品”推動(dòng)全域旅游——涂家垴鎮(zhèn)官田村依托九品香蓮打造官田生態(tài)旅游區(qū)；萬(wàn)秀村打造荊楚風(fēng)格民居，依山傍水繪就雅致濕地；斗山村以紅色路、文化廊為支點(diǎn)，重點(diǎn)打造紅色旅游綜合體。
藍(lán)莓采摘節(jié)活動(dòng)期間，張遠(yuǎn)村藍(lán)莓基地會(huì)推薦游客到周邊村鎮(zhèn)的民宿居住，體驗(yàn)其他村鎮(zhèn)的特色項(xiàng)目，其他村鎮(zhèn)也會(huì)為游客介紹基地的采摘活動(dòng)。各地充分把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)，各村各品牌間互不沖突，緩解了全域旅游的同質(zhì)化矛盾，最大程度發(fā)揮出各村鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)全域旅游的優(yōu)勢(shì)聯(lián)動(dòng)。
目前，梁子湖區(qū)已建成4A景區(qū)1個(gè)、3A景區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游名鎮(zhèn)2個(gè)、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)旅游名村2個(gè)，相繼榮獲“最美中國(guó)·生態(tài)旅游目的地”、全省旅游發(fā)展先進(jìn)區(qū)，去年入選第二批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，是全省“望山看水憶鄉(xiāng)愁”重點(diǎn)旅游區(qū)。
揆諸當(dāng)下，梁子湖區(qū)將農(nóng)旅結(jié)合做到實(shí)處，把全域旅游貫徹始終，積極探索更寬領(lǐng)域的“兩山”理論成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐路徑，用心繪制鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代大美畫卷；展望未來，梁子湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，農(nóng)旅結(jié)合優(yōu)勢(shì)卓著，在實(shí)踐中不斷優(yōu)化發(fā)展策略、激活發(fā)展動(dòng)能、尋覓發(fā)展通途，找到了鄉(xiāng)村振興的密碼、握緊了區(qū)域崛起的鑰匙。
三、凝心聚力，締造美麗幸福新生活
自湖北省啟動(dòng)共同締造試點(diǎn)工作以來，梁子湖區(qū)按照省委、市委統(tǒng)一部署和要求，確定10個(gè)村灣開展試點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜，落實(shí)“五共”理念，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力探索可復(fù)制、可推廣的制度成果，奮力打造共同締造的“梁子湖樣板”。共同締造的核心在于“共同”，實(shí)質(zhì)就是組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。在進(jìn)行共同締造試點(diǎn)的過程中，梁子湖區(qū)錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，逐步形成決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享的“五共”機(jī)制。
推動(dòng)決策共謀，匯聚民智——余灣村“兩委”廣泛聽取民聲，打造“四園模式”，村民參與度進(jìn)一步提升；強(qiáng)調(diào)發(fā)展共建，化解民憂——茅圻村收集村民意見并歸納梳理，形成鄉(xiāng)村建設(shè)的“最大公約數(shù)”；促進(jìn)建設(shè)共管，發(fā)揮民力——多村充分發(fā)揮村民理事會(huì)的作用，打造百姓滿意的“陽(yáng)光工程”；開展效果共評(píng)，彰顯民意——王鋪村通過做實(shí)“一市兩獎(jiǎng)”、評(píng)比“最美庭院”等方式，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍；實(shí)現(xiàn)成果共享，惠及民生——從楠竹村走出的全國(guó)農(nóng)村青年致富帶頭人金恢華先后與鄰近7個(gè)村簽訂幫扶協(xié)議，以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng)助力鄉(xiāng)村振興……“五共”理念在梁子湖區(qū)落地生根，由此形成的一系列共性經(jīng)驗(yàn)為推進(jìn)共同締造注入了新動(dòng)能。
在梁子湖區(qū)開展試點(diǎn)的進(jìn)程中，共同締造的成效也逐步顯現(xiàn)。“巧巧工作室”充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶等活動(dòng)，帶動(dòng)群眾全面參與，黨建引領(lǐng)作用凸顯，治理合力充分凝聚。王鋪村著重構(gòu)建“四灣一體”試點(diǎn)片，于2022年底高質(zhì)量完成道路擴(kuò)寬硬化、雨污分流等重難點(diǎn)任務(wù)，村容村貌明顯改善，美麗鄉(xiāng)村基本建成。官田村堅(jiān)持把鄉(xiāng)賢工作與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，巧用“賢”字招牌，積極流轉(zhuǎn)土地種植九品香蓮，打造官田生態(tài)旅游區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭更足，鄉(xiāng)村振興步履堅(jiān)實(shí)。在梁子湖，共同締造的道路越走越寬廣。
梁子湖區(qū)圓滿完成美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)任務(wù)，為今后的擴(kuò)面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們相信，梁子湖區(qū)將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，總結(jié)深化開展共同締造試點(diǎn)工作的成果，全面增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
五天的時(shí)間，實(shí)踐隊(duì)乘興而來、滿載而歸。在這個(gè)熱情如火的七月，我們于山清水秀之間飽覽人與自然和諧共生的大美梁湖畫卷，我們前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層感受把綠水青山化為金山銀山的經(jīng)典梁湖模式，我們奔赴治理一線體悟美好生活共同締造的卓越梁湖智慧。
我們目標(biāo)明確、態(tài)度堅(jiān)定，用最高效的規(guī)劃探索發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們激情澎湃、步履不停，以最果決的行動(dòng)彰顯青年力量。細(xì)致地實(shí)地調(diào)研、深入地訪談交流、透徹地總結(jié)分析，我們不拍困難、直面挑戰(zhàn)，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩、鉚足一股勁，主動(dòng)拓展實(shí)踐內(nèi)容，積極思考實(shí)踐得失，在實(shí)踐過程中錘煉自身本領(lǐng)，堅(jiān)定理想信念，在青春的賽道上加速奔跑，爭(zhēng)取跑出當(dāng)代青年的最好成績(jī)！
我們堅(jiān)信：共同富裕的通途在農(nóng)村，中國(guó)崛起的秘訣在基層，青年成長(zhǎng)的戰(zhàn)場(chǎng)在一線，紅旗飄揚(yáng)的藍(lán)圖在腳下。當(dāng)代青年唯有走進(jìn)鄉(xiāng)土中國(guó)，用腳步丈量祖國(guó)大地，才能真正用眼睛發(fā)現(xiàn)中國(guó)精神、用耳朵傾聽人民呼聲、用內(nèi)心感應(yīng)時(shí)代脈搏，才能更好在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史征途中書寫青春華章！
