1.協(xié)同治理理論

在協(xié)同治理理論的視角下，政府與社會具有共同的目標(biāo)。而要達(dá)成這個目標(biāo)，既無法完全依靠政府，也不可能完全依賴社會自治，必須依靠政府與社會力量的通力合作。協(xié)同治理是應(yīng)對復(fù)雜社會問題和政府資金短缺、能力不足等挑戰(zhàn)的最合適的手段，也是各國完善公共服務(wù)的趨勢。

在雙減政策實施過程中，存在著政府、社會、學(xué)校、家庭這樣四個主體，四方聚集在一個大的教育環(huán)境之中，相互區(qū)別又相互聯(lián)系，只有當(dāng)每一個主體都參與到雙減政策的實施活動中去，雙減實施的效果才能最大的發(fā)揮出來。確切來講，由政府主導(dǎo)，把握引領(lǐng)雙減政策大方向；社會參與，為雙減政策實施提供有力保障；學(xué)校負(fù)責(zé)，將雙減內(nèi)容扎實落地；家庭參與，支持學(xué)校雙減的后備工作。各個主體相互配合，保證雙減政策下的家庭教育高質(zhì)量運行。

2.利益相關(guān)者理論

該理論源自于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，認(rèn)為真正擁有企業(yè)的是企業(yè)的各個利益相關(guān)者，一方面企業(yè)所面臨的風(fēng)險是由所有的利益相關(guān)者共同承擔(dān)的，并非僅有出資人或股東才會受到公司利益的影響；另一方面各個利益相關(guān)者群體也都能在不同程度上對企業(yè)的經(jīng)營與管理造成影響。企業(yè)也應(yīng)當(dāng)關(guān)注除獲取利益之外的社會經(jīng)濟(jì)和政治影響，由企業(yè)的各利益相關(guān)者共同參與決策和治理。

教育部在《意見》中要求學(xué)校充分尊重家長自愿，工作籌備上學(xué)校統(tǒng)籌，家長與班主任協(xié)調(diào)溝通，充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)學(xué)校、社會等教育資源，做好雙減實施工作。政府相關(guān)者教育管理，集合教師與家長、教師、學(xué)校。這些參與力量都是在雙減過程中投入了專用性成本并且承擔(dān)了相應(yīng)風(fēng)險的群體，他們的利益與目標(biāo)實現(xiàn)密不可分，既受到雙減目標(biāo)的影響，其決策又能影響雙減政策目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，他們都為本案例研究的利益相關(guān)者。雙減政策立足于百年大計，其出臺是為了減輕義務(wù)教育階段過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，提升課后活動質(zhì)量，減輕學(xué)生的課余負(fù)擔(dān)，達(dá)到提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，構(gòu)建教育良好生態(tài)的目的。而這些非任何個人或群體能夠單獨決定或?qū)崿F(xiàn)的，除了學(xué)校日常教育教學(xué)活動的參與者之外，還要考慮如政策制定者、家長甚至社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利及義務(wù)。因此在研究雙減政策下農(nóng)村家庭教育問題中引入利益相關(guān)者理論，對各利益主體的權(quán)力和義務(wù)進(jìn)行界定和劃分，使得各利益主體都能共同參與決策和影響雙減政策實施，在互相制衡中找到平衡點，最大限度地滿足各主體的利益最大化，實現(xiàn)有序、高效地開展好家庭教育工作，令這一政策能夠真正地發(fā)揮作用。