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鄉(xiāng)村振興背景下新農(nóng)村對(duì)老人“空巢”問(wèn)題的處理與改善路徑探究 ——以燕崖鎮(zhèn)計(jì)寶裕村為例

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村對(duì)老人“空巢”問(wèn)題的處理與改善路徑探究
——以燕崖鎮(zhèn)計(jì)寶裕村為例
山東工藝美術(shù)學(xué)院數(shù)字藝術(shù)與傳媒學(xué)院“追尋紅色之光,鑄立工美之魂”紅色專項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)
摘要:費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》里說(shuō)到:我國(guó)文化本質(zhì)上是鄉(xiāng)土文化,中華文化的根脈在鄉(xiāng)村,我們常常說(shuō)到的鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)鄰、鄉(xiāng)德等構(gòu)成我國(guó)鄉(xiāng)士文化,也使其成為我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)核,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也是重構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)土文化的重大舉措,更是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重大舉措。我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家,老年人最迫切、最需要解決的是“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題,我國(guó)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。目前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化的快速發(fā)展階段,農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。有效的處理我國(guó)農(nóng)村空巢老人的生活問(wèn)題事關(guān)我國(guó)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的全局,對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有非常深遠(yuǎn)的意義。在老人問(wèn)題中,尤以空巢老人特別是農(nóng)村空巢老人問(wèn)題最為嚴(yán)重。因此,家庭、組織和社會(huì)要“三位一體”,共同解決空巢老人問(wèn)題。讓老人們“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。本文以山東省淄博市沂源縣燕崖鎮(zhèn)計(jì)寶峪村的空巢老人為例,深度走訪調(diào)研鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村空巢老人生活的現(xiàn)狀。
關(guān)建詞:鄉(xiāng)村振興;空巢老人;政策;養(yǎng)老;人文關(guān)懷
一、研究概括
(一)調(diào)查目的
2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。“十四五”時(shí)期,我國(guó)60周歲及以上老年人口預(yù)計(jì)將超過(guò)3億,占總?cè)丝诒壤龑⒊^(guò)20%,我國(guó)將步入中度老齡化階段。在公共服務(wù)供給、社會(huì)保障制度方面都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè),讓老年人共享改革發(fā)展成果,安享幸福晚年,是我們共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。本次調(diào)研一是為了能夠更深層次了解和研究國(guó)家鄉(xiāng)村振興在地方的具體發(fā)展方式和實(shí)施狀況,二是希望引導(dǎo)青年學(xué)生關(guān)注和深刻了解現(xiàn)存空巢老人的生活現(xiàn)狀,為空巢老人提供更多的需求與關(guān)愛(ài)。
(二)調(diào)查意義
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、采訪優(yōu)秀黨員前輩和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)省級(jí)優(yōu)秀人才、尋訪當(dāng)?shù)乜粘怖先撕蛢?yōu)秀村干部,了解和感受鄉(xiāng)村振興和扶貧政策的實(shí)地應(yīng)用。想要積極應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中所面臨的種種問(wèn)題,必須本著實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的態(tài)度和原則,多調(diào)研,多走訪,因地制宜地探索出不同地區(qū)多元化的實(shí)施方案。調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,促進(jìn)更多人去關(guān)注空巢老人和鄉(xiāng)村振興,有助于提高新時(shí)代青年大學(xué)生的思想覺(jué)悟,使當(dāng)代青年大學(xué)生對(duì)于國(guó)家政策具體內(nèi)涵和因地制宜地實(shí)施方法有更加直觀的了解,從而指引身邊更多人助力鄉(xiāng)村振興、踐行初心使命。
  • 調(diào)查內(nèi)容
“追尋紅色之光,鑄立工美之魂”鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的成員們?cè)谑罴倨陂g走進(jìn)淄博沂源縣燕崖鎮(zhèn)計(jì)寶峪村,深入了解當(dāng)?shù)卦趪?guó)家鄉(xiāng)村振興以及精準(zhǔn)扶貧政策大環(huán)境下如何走出了一條符合自身發(fā)展的道路。黨的二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人才、居住、生態(tài)、治理、體制等方面引起了廣泛重視,取得了一定進(jìn)展。但是,鄉(xiāng)村空巢老人的狀況還沒(méi)有引起足夠重視;诖饲闆r,計(jì)寶裕村為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,不斷增加養(yǎng)老服務(wù)有效供給,擴(kuò)大農(nóng)村居家養(yǎng)老助餐服務(wù)覆蓋面,更好地滿足農(nóng)村空巢老人生活需求,成功搭建起收集村情民意的信息平臺(tái),真正在黨委政府和群眾間架起了一座“連心橋”,逐漸成為農(nóng)村老人居家養(yǎng)老的“幸福圈”。
團(tuán)隊(duì)的同學(xué)們通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式,利用互聯(lián)網(wǎng)渠道了解當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展歷史和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)支柱。深入到當(dāng)?shù)貙?duì)不同階層和不同領(lǐng)域的群眾展開調(diào)查了解。來(lái)到當(dāng)?shù)睾,團(tuán)隊(duì)成員同當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)深入交流,了解了當(dāng)?shù)卣吆捅忝翊胧,?jì)寶峪村在黨支部書記馮成文的帶領(lǐng)下,施工建設(shè)自來(lái)水工程,鑿石開路,挖山填溝,改善村內(nèi)道路,徹底改變了計(jì)寶峪村基礎(chǔ)設(shè)施差的狀況。計(jì)寶峪村是大山深處的一個(gè)小山村,全村共有158戶400余人,這里四面環(huán)山,生態(tài)資源豐富。為把生態(tài)資源充分利用起來(lái),2018年,馮成文和村兩委動(dòng)起了開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的腦筋。他們依托當(dāng)?shù)?ldquo;春有花、夏有綠、秋有果、冬有景”的生態(tài)特點(diǎn),著力打造集“美景、美食、美宿”于一體的旅游特色村。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)進(jìn)入村子之后所見(jiàn)之處全是馮成文書記帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們親手打造出來(lái)的,包括石屋民宿、石路、石墻,所行之處都充滿了濃郁的鄉(xiāng)土氣息。
實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在李艷嬌副鎮(zhèn)長(zhǎng)和馮成文書記的帶領(lǐng)下了解了當(dāng)?shù)氐囊淮筇厣洪L(zhǎng)者食堂。隨著農(nóng)村的年輕人紛紛外出務(wù)工、生活,“老齡化”“空巢化”問(wèn)題日趨嚴(yán)重,一日三餐如何解決?成了不少農(nóng)村老人的生活難題。正當(dāng)時(shí),長(zhǎng)者食堂應(yīng)運(yùn)而生,老人在家門口就能吃上實(shí)惠的熱乎飯。村子里面還專門設(shè)立公益崗位,為腿腳不便的老人提供上門配送服務(wù)。這樣的“長(zhǎng)者食堂”走心更暖心,是養(yǎng)老服務(wù)模式的一次有益探索,值得學(xué)習(xí)和推廣。中午,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)陪同長(zhǎng)者食堂內(nèi)的老人一起吃飯了解當(dāng)?shù)厍闆r,幫助長(zhǎng)者食堂員工進(jìn)行力所能及的工作、幫助老人打飯送飯等,并在長(zhǎng)者食堂內(nèi)了解當(dāng)?shù)乜粘怖先说纳瞵F(xiàn)狀。
實(shí)踐團(tuán)深入了解當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)體系,近年來(lái),黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善。村子極其重視老年人的健康問(wèn)題,醫(yī)療服務(wù)中心每天都會(huì)有醫(yī)生坐班,方便老人們隨時(shí)前來(lái)測(cè)量血壓血糖等。此外,馮成文書記向我們介紹,計(jì)寶峪村為每位空巢老人安裝“智能遠(yuǎn)程關(guān)懷系統(tǒng)”該系統(tǒng)通過(guò)24小時(shí)監(jiān)測(cè)家中相關(guān)數(shù)據(jù)的變化,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)意外,及時(shí)通知服務(wù)人員上門查看,避免意外發(fā)生后無(wú)法及時(shí)搶救的情況。
一個(gè)村子的振興不僅依托于良好政策支持,給予村民更多人性化的關(guān)懷和溫暖也尤為重要。“讓我們共同努力,讓每個(gè)孤寡老人都被關(guān)懷和呵護(hù)。”馮書記的囑托躍然心間,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,鄉(xiāng)村振興需要我們每個(gè)人的參與和貢獻(xiàn)。作為新時(shí)代的青年,我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng),讓每個(gè)孤寡老人都能感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛(ài),凝心聚力、砥礪前行,以實(shí)際行動(dòng)為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興、全方位振興貢獻(xiàn)青春力量,展現(xiàn)青春擔(dān)當(dāng)! 
(四)調(diào)查過(guò)程
為深入了解當(dāng)?shù)卦趪?guó)家鄉(xiāng)村振興以及精準(zhǔn)扶貧政策大環(huán)境下如何走出了一條符合自身發(fā)展的道路。7月9日至12日,數(shù)字藝術(shù)與傳媒學(xué)院“追尋紅色之光 鑄立工美之魂”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),助力鄉(xiāng)村振興,調(diào)查研究鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀,赴沂蒙革命老區(qū)燕崖鎮(zhèn)開展“學(xué)習(xí)二十大 永遠(yuǎn)跟黨走 奮進(jìn)新征程”大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。本次實(shí)踐活動(dòng)在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的大背景下,通過(guò)了解當(dāng)?shù)刂险、跟訪助老志愿者、慰問(wèn)探訪空巢老人、參觀了解長(zhǎng)者食堂、開展四同教育等方式學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)鼐蠢现暇,促使更多人去關(guān)注空巢老人,提高新時(shí)代青年大學(xué)生的思想覺(jué)悟,促使當(dāng)代青年大學(xué)生對(duì)于國(guó)家政策具體內(nèi)涵和實(shí)施方法有更加直觀深刻的了解,從而指引身邊更多人關(guān)懷空巢老人,助力鄉(xiāng)村振興。
1、學(xué)習(xí)了解當(dāng)?shù)仃P(guān)懷空巢老人政策
實(shí)踐團(tuán)在計(jì)寶峪村黨委書記在馮成文書記的介紹中了解到,隨著農(nóng)村的年輕人紛紛外出務(wù)工、生活,村子里“老齡化”“空巢化”問(wèn)題日趨嚴(yán)重。如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè),讓老年人共享改革發(fā)展成果,安享幸福晚年,是我們目前面對(duì)的現(xiàn)實(shí)難題。對(duì)此,實(shí)踐團(tuán)為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,走到群眾身邊,與群眾交心談心,了解群眾所需,群眾所求。實(shí)踐團(tuán)了解到,計(jì)寶峪村委會(huì)定期組織志愿者深入空巢老人家庭了解老人的身體狀況和生活情況,掌握老人的近期情況,幫助老人解決急難問(wèn)題,切實(shí)為空巢、孤寡、高齡老人提供生活方便和養(yǎng)老保障,使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。同時(shí),計(jì)寶峪村委會(huì)會(huì)定期給老人打問(wèn)候電話、上門走訪慰問(wèn)、陪老人聊天、有針對(duì)性地對(duì)老人進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo),幫助老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú),使他們巢空心不空,保持樂(lè)觀健康的生活態(tài)度。計(jì)寶峪村依托村衛(wèi)生服務(wù)中心,為空巢老人提供健康保健服務(wù)。村中每位空巢老人家中都安裝“智能遠(yuǎn)程關(guān)懷系統(tǒng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)意外,組織開展老年健康保健知識(shí)講座、對(duì)老人進(jìn)行保健咨詢志愿服務(wù),為老人進(jìn)行健康體檢,確保空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
2、實(shí)地考察長(zhǎng)者食堂惠民服務(wù)
實(shí)踐團(tuán)了解到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)“長(zhǎng)者食堂”,據(jù)中國(guó)疾控中心發(fā)布的《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,我國(guó)75歲以上老人的貧血率達(dá)到17%,農(nóng)村地區(qū)的高齡老人貧血率接近20%,貧血率的背后反映了老年群體中普遍存在的營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題。“長(zhǎng)者食堂”專門為60歲以上的老年人提供午餐,自2022年長(zhǎng)者食堂開設(shè)以來(lái),老人的一日三餐問(wèn)題得到了解決。老人的午餐補(bǔ)助,由各級(jí)財(cái)政提供,60歲至79歲的老人補(bǔ)助2元,80歲以上的老人補(bǔ)助3元。老人們一兩元錢就能吃上健康營(yíng)養(yǎng)的午餐。截止目前,淄博市共建成“長(zhǎng)者食堂”1000多處,老人在家門口就能吃上熱乎飯。“長(zhǎng)者食堂”走心更暖心,是養(yǎng)老服務(wù)模式的一次有益探索,值得學(xué)習(xí)和推廣。
村子里面還專門設(shè)立公益崗位,對(duì)于腿腳不便的老人提供上門配送服務(wù)。張阿姨就是公益崗位的一名志愿者,她每天中午都要走上5公里的山路,為山頂居住的四位年長(zhǎng)且腿腳不方便的老人送餐,拿飯、刷碗,倒飯,簡(jiǎn)單的動(dòng)作日復(fù)一日的重復(fù),無(wú)論嚴(yán)寒還是酷暑。她講到:“自己不吃飯,也要按時(shí)為老人們送到。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)者食堂的了解,我們也參與到這支隊(duì)伍中去,幫助老人打飯,參與公益服務(wù),為腿腳不方便的老人送餐,做到在實(shí)踐中踐行初心使命,以青春之我、獻(xiàn)青春之力。
讓老人“從胃暖到心”是長(zhǎng)者食堂的初衷,在免卻長(zhǎng)者一日三餐煩憂的同時(shí),“沂源紅”幸福家園民生綜合體還配備了長(zhǎng)者學(xué)堂等多個(gè)功能室,后期將定期開展老人防詐騙知識(shí)講座等活動(dòng),為長(zhǎng)者提供情感和精神交流的機(jī)會(huì),讓飯前、飯后成為自由的社交時(shí)間,讓長(zhǎng)者物質(zhì)食糧和精神食糧得以滿足、慰藉,晚年“吃”出幸福來(lái)!長(zhǎng)者食堂正逐步成為各村老年人的“幸福驛站”,成為正能量的聚集地,有力助推了鄉(xiāng)村善治,提升了群眾滿意度。
3、走進(jìn)生活,傾聽(tīng)慰問(wèn)空巢老人
在計(jì)寶峪村黨支部書記馮成文的帶領(lǐng)下,實(shí)踐團(tuán)開展了一場(chǎng)空巢老人慰問(wèn)之旅。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)每到一位空巢老人的家中,成員們都會(huì)陪同老人進(jìn)行交流溝通,幫助老人做一些力所能及的家務(wù),這些空巢老人中不乏有一些擁有較長(zhǎng)黨齡的老黨員,其中最典型的例子就是實(shí)踐團(tuán)隊(duì)走訪的一位優(yōu)秀老黨員劉鳳花,聽(tīng)劉奶奶的講述,她18歲入黨,現(xiàn)在已經(jīng)83歲,黨齡足足有65年,劉奶奶與我們分享了她的崢嶸歲月和初心故事,帶領(lǐng)大家重溫了那段可歌可泣的烽火歲月。她聲情并茂的講述著自己作為老黨員幾十年來(lái)所經(jīng)歷、所參與、所見(jiàn)證的歷史,感嘆革命勝利來(lái)之不易,如今和平幸福、國(guó)泰民安實(shí)屬珍貴。她講道“腿可斷,血可流,不向困難來(lái)低頭。跑斷腿,磨破肩,一定把貨物送上山。”
據(jù)劉奶奶講,在計(jì)寶峪村文旅化發(fā)展中,鼓勵(lì)他們這些老人進(jìn)行手工編織,賺取經(jīng)濟(jì)收入,解決物質(zhì)生活問(wèn)題。最后,她也感慨國(guó)家及政府對(duì)他們老年群體的關(guān)心及幫助,同時(shí)她也寄希望于我們實(shí)踐隊(duì)的青年能夠?qū)W習(xí)專業(yè)知識(shí),發(fā)揚(yáng)黨的好政策,推廣當(dāng)?shù)刂辖?jīng)驗(yàn),希望更多空巢老人問(wèn)題能被解決。
二、研究結(jié)果及分析
(一)研究結(jié)果:
“十四五”時(shí)期,是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的第一個(gè)五年。在調(diào)查中,實(shí)踐團(tuán)發(fā)現(xiàn),計(jì)寶峪村在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系、青年人才賦能鄉(xiāng)村建設(shè)、打造沂源鄉(xiāng)村親子游新名片等方面取得輝煌成績(jī)。在國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興的今天,計(jì)寶峪村在解決空巢老人在生活中遇到的難題上,在多個(gè)方面都得到了質(zhì)的改善。
1.以“吃”為紐帶,滿足老年人的精神文化需求。
讓老人“從胃暖到心”是長(zhǎng)者食堂的初衷,在免卻長(zhǎng)者一日三餐煩憂的同時(shí),“沂源紅”幸福家園民生綜合體還配備了長(zhǎng)者學(xué)堂等多個(gè)功能室,后期將定期開展老人防詐騙知識(shí)講座等活動(dòng),為長(zhǎng)者提供情感和精神交流的機(jī)會(huì),讓飯前、飯后成為自由的社交時(shí)間,讓長(zhǎng)者物質(zhì)食糧和精神食糧得以滿足、慰藉,晚年“吃”出幸福來(lái)!長(zhǎng)者食堂不止于就餐服務(wù),更重要的是以“吃”為紐帶進(jìn)一步滿足老年人的精神文化需求。
2.健全農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系,增加老年人幸福感。
完善的醫(yī)療健康系統(tǒng)是村民內(nèi)心最大的安全感。目前,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,各地各級(jí)政府都對(duì)空巢老人的健康問(wèn)題愈發(fā)重視,就近就醫(yī)成為年長(zhǎng)老人們的迫切需要。在計(jì)寶峪村當(dāng)?shù),便捷的醫(yī)療服務(wù)體系為空巢老人們?cè)黾恿诵腋8。隨著醫(yī)療水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們的壽命不斷延長(zhǎng),老年人口增加。這要求政府和社會(huì)各界加大對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的投入,以滿足老年人的需求。同時(shí),這也意味著勞動(dòng)力資源的相對(duì)減少,需要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。
3.政策支持誠(chéng)可貴,人文關(guān)懷價(jià)更高。
“老吾老以及人之老”,敬老孝老是中華民族的傳統(tǒng)美德,為切實(shí)有效解決居家老年人,尤其是高齡、孤寡、失能老年人的生活問(wèn)題,計(jì)寶峪村最大力度實(shí)施養(yǎng)老優(yōu)撫政策,計(jì)寶峪村委會(huì)定期組織志愿者深入空巢老人家庭了解老人的身體狀況和生活情況,幫助老人解決急難問(wèn)題,從源頭抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),了解老人的“軟需求”,做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力,切實(shí)為空巢、孤寡、高齡老人提供生活方便和養(yǎng)老保障,使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
  • 分析總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化問(wèn)題日益突出,其中“空巢老人“現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。2012年10月29日,首屆全國(guó)智能化養(yǎng)老戰(zhàn)略研討會(huì)介紹,空巢老人比例很大,到2050年,我國(guó)臨終無(wú)子女的老年人將達(dá)到7900萬(wàn)左右,獨(dú)居和空巢老年人將占54%以上,空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題,也再次引發(fā)關(guān)注。當(dāng)今時(shí)代,惠民養(yǎng)老不可避免成為過(guò)好幸福生活、提升民生質(zhì)量的命題之一。只有從源頭抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),了解老人的“軟需求”,做到問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)能力,才能最終做好養(yǎng)老工作這篇大文章。我們團(tuán)隊(duì)通過(guò)走訪調(diào)查,親身體會(huì)到計(jì)寶峪村在鄉(xiāng)村振興背景下養(yǎng)老政策上取得的重大成績(jī)。實(shí)踐團(tuán)了解到計(jì)寶峪村高度重視空巢老人的物質(zhì)生活和精神生活。
1.養(yǎng)老保障體系完善,老人物質(zhì)生活得到保障。
空巢老人的生活來(lái)源主要依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,自主的經(jīng)濟(jì)能力非常微弱。在政策享受方面,全部的空巢老人參加或享受了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有接近一半的老人享受到了低保、扶貧等政策照顧,少局部的老人享受了獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶政策。計(jì)寶峪村委會(huì)會(huì)定期組織志愿者深入空巢老人家庭了解老人的身體狀況和生活情況,掌握老人的近期情況,幫助老人解決急難問(wèn)題,對(duì)于獨(dú)自居住且行走不便的老人提供生活用品上門配送服務(wù),切實(shí)為空巢、孤寡、高齡老人提供生活方便和養(yǎng)老保障,使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
2.健康保健服務(wù)健全,關(guān)注空巢老人身心健康發(fā)展。
計(jì)寶峪村委會(huì)定期給老人打問(wèn)候電話、上門走訪慰問(wèn)、陪老人聊天、有針對(duì)性地對(duì)老人進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo),幫助老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú),使他們巢空心不空,保持樂(lè)觀健康的生活態(tài)度。依托村衛(wèi)生服務(wù)中心,為空巢老人提供健康保健服務(wù)。村中每位空巢老人家中都安裝“智能遠(yuǎn)程關(guān)懷系統(tǒng)”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)意外,組織開展老年健康保健知識(shí)講座、對(duì)老人進(jìn)行保健咨詢志愿服務(wù),為老人進(jìn)行健康體檢,確?粘怖先硕寄芟硎艿饺嬷艿降慕】当=》⻊(wù)。
3.“長(zhǎng)者食堂”走心更暖心
自2022年長(zhǎng)者食堂開設(shè)以來(lái),老人們的一日三餐問(wèn)題得到了解決。老人的午餐補(bǔ)助,由各級(jí)財(cái)政提供,60歲至79歲的老人補(bǔ)助2元,80歲以上的老人補(bǔ)助3元。老人們一兩元錢就能吃上健康營(yíng)養(yǎng)的午餐,村子里面還專門設(shè)立公益崗位,對(duì)于腿腳不便的老人提供上門配送服務(wù),也有效充實(shí)了長(zhǎng)者食堂的服務(wù)力量。
(三)存在問(wèn)題
當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育正在全黨深入開展。把大興調(diào)查研究作為重要內(nèi)容,是這次主題教育的一個(gè)鮮明特色。社區(qū)作為最基層,只有走到群眾身邊,與群眾交心談心,才能真正發(fā)現(xiàn)群眾所需,群眾所求。在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大潮中,計(jì)寶峪的養(yǎng)老政策確實(shí)起到一定的示范作用,但不可否認(rèn)的是,在發(fā)展中仍存在一些現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
1.老年人缺少社會(huì)參與感和自我實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)
空巢老人往往缺乏社交和自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),容易產(chǎn)生無(wú)助感和失落感。社區(qū)可以開展各種老年人社交活動(dòng),例如老年人俱樂(lè)部、志愿者活動(dòng)等,讓老人參與其中,豐富他們的生活,增加社交和自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)。同時(shí),還可以鼓勵(lì)老人參與社會(huì)公益活動(dòng),如義工活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)等,讓老人感受到自己的價(jià)值和作用。
2.家庭關(guān)懷和支持力度欠缺
雖然空巢老人的子女不在身邊,但家庭關(guān)懷和支持仍然非常重要。子女可以經(jīng)常給老人打電話、視頻聊天,關(guān)心老人的身體狀況和生活情況,讓老人感受到家人的關(guān)愛(ài)。此外,子女也可以利用假期和節(jié)假日回家陪伴老人,為老人提供實(shí)際的幫助和陪伴。
解決空巢老人問(wèn)題需要“三位一體”共同努力。政府應(yīng)完善社區(qū)服務(wù)體系和老年人照護(hù)服務(wù)體系的建設(shè),提供必要的政策支持和資金保障。社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)精神關(guān)愛(ài)和心理支持,增加老年人的社會(huì)參與和自我實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。家庭應(yīng)加強(qiáng)關(guān)懷和支持,讓老人感受到家人的關(guān)愛(ài)。通過(guò)多方合作,我們相信可以為空巢老人提供更好的生活和關(guān)愛(ài)。
三、建議與對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變化,空巢老人問(wèn)題越來(lái)越突出?粘怖先藗兠媾R著孤獨(dú)、無(wú)助、失去生活動(dòng)力等問(wèn)題。為了養(yǎng)老政策的更加完善,我們可以采取以下的措施。
1.發(fā)展經(jīng)濟(jì)留住人才
支持空巢老人的生活和社會(huì)參與,來(lái)促進(jìn)空巢老人對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持和貢獻(xiàn),比如政府可以大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),將年輕人留在當(dāng)?shù)兀浯未逦瘯?huì)和村民共同尋找致富路,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后的面貌,出臺(tái)更優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與到新農(nóng)村的建設(shè)上來(lái),從根本上解決空巢老人問(wèn)題帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè)。
2.推行親情關(guān)懷計(jì)劃
親情是空巢老人最渴望的,但卻最容易缺失的。為了解決這個(gè)問(wèn)題,可以推行親情關(guān)懷計(jì)劃。該計(jì)劃可以通過(guò)電話、視頻通話等方式,定期與空巢老人聯(lián)系,詢問(wèn)他們的身體狀況和生活狀態(tài)傳遞關(guān)愛(ài)和溫暖,可以依托各村新時(shí)代文明實(shí)踐站平臺(tái),不斷優(yōu)化關(guān)愛(ài)服務(wù)舉措,為留守群體提供‘親情連線’志愿服務(wù),真正讓留守群體感受到社會(huì)的關(guān)愛(ài),打通親情交流的‘最后一公里’。”。此外,還可以鼓勵(lì)子女們經(jīng);丶姨酵改,與他們一起度過(guò)周末和節(jié)假日,增進(jìn)親子關(guān)系。
3、繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保健服務(wù)
空巢老人的身體健康問(wèn)題也需要引起重視。為了解決這一問(wèn)題,可以加強(qiáng)醫(yī)療保健服務(wù)。社區(qū)可以與醫(yī)院合作,派駐醫(yī)生到社區(qū)老年人服務(wù)中心進(jìn)行定期的健康體檢和疾病預(yù)防工作。此外,還可以設(shè)立老年人健康檔案,記錄老年人的健康狀況和用藥情況,及時(shí)掌握他們的身體變化,并提供相應(yīng)的醫(yī)療指導(dǎo)和保健建議。近年來(lái),黨和政府通過(guò)不斷建立和完善各類醫(yī)療保障制度、醫(yī)療救助制度和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,使老年人醫(yī)療保障狀況得到很大改善,但是沒(méi)有享受任何醫(yī)療保障的空巢老人有半數(shù)以上。老人看病難、看不起病的難題仍待緩解。
4.鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)
參與社會(huì)活動(dòng)可以有效緩解空巢老人的孤獨(dú)和無(wú)助感。社區(qū)可以組織一些適合老年人參與社交活動(dòng),如老年大學(xué)、書法展、健身操等。他們結(jié)識(shí)更多的朋友,拓寬社交圈子。同時(shí),也可以鼓勵(lì)空巢老人參與志愿者活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)參與以及開展志愿服務(wù),社會(huì)參與和志愿服務(wù)是老年人參與社會(huì)的重要途徑,也是他們保持活力和幸福感的重要手段,政府和社區(qū)應(yīng)該及時(shí)組織鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)志愿服務(wù)和公益活動(dòng),提高老年人的社會(huì)參與感和融入感。
5.建立鄰里互助機(jī)制
鄰里互助是解決空巢老人問(wèn)題的重要途徑。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針,以滿足廣大農(nóng)村老年人的生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、文化娛樂(lè)等需求為目標(biāo),以保障農(nóng)村老年群體中的高齡老人、“空巢”老人和特殊困難老人為重點(diǎn),以建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)小組為抓手,逐步改善服務(wù)條件、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化服務(wù)隊(duì)伍、培育服務(wù)組織和規(guī)范服務(wù)管理,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷完善,營(yíng)造愛(ài)老助老的良好社會(huì)氛圍。社區(qū)可以組織鄰里互助小組,鄰居之間互相幫助、照顧空巢老人。例如,幫助購(gòu)買日常生活用品、解決家庭維修問(wèn)題、共享社區(qū)資源等。同時(shí),也可以鼓勵(lì)空巢老人之間相互交流、互相幫助,共同度過(guò)晚年生活。
6.繼續(xù)完善老年人照護(hù)服務(wù)體系
由于空巢老人的子女一般不在身邊,他們需要一個(gè)完善的照護(hù)服務(wù)體系來(lái)幫助他們解決生活中的問(wèn)題。隨著科技的不斷進(jìn)步數(shù)字化服務(wù)對(duì)于老年人的生活越來(lái)越重要,政府和社區(qū)組織應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)老年人尤其是獨(dú)居的空巢老人的數(shù)字化教育和培訓(xùn),提高老年人的生活質(zhì)量和便利性。政府可以出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量和企業(yè)提供老年人照護(hù)服務(wù)。例如,建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),為老人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)。同時(shí),還可以推廣并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老服務(wù),通過(guò)在線平臺(tái)提供健康咨詢、在線購(gòu)物、社交互動(dòng)等服務(wù),方便老人在家中享受便捷的生活。
總之,解決空巢老人問(wèn)題需要社會(huì)各界的共同努力。隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程加快農(nóng)村老年人的生活條件和健康水平相對(duì)于城市來(lái)說(shuō)較低,政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的支持力度,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村社區(qū)組織和家庭機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù),提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福感。通過(guò)建立社區(qū)關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)、推行親情關(guān)懷計(jì)劃、提供精神慰藉和心理支持、加強(qiáng)醫(yī)療保健服務(wù)、鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng)以及建立鄰里互助機(jī)制,可以有效改善空巢老人的生活質(zhì)量,讓他們?cè)谕砟険碛薪】、快?lè)、有意義的生活。
結(jié)語(yǔ):
本次調(diào)研我們青年學(xué)生通過(guò)實(shí)地調(diào)研、采訪優(yōu)秀黨員前輩和優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)省級(jí)優(yōu)秀人才、尋訪當(dāng)?shù)乜粘怖先撕透S當(dāng)?shù)氐胤綍涍M(jìn)行工作等方式,了解到更深層次和研究國(guó)家鄉(xiāng)村振興在地方的具體發(fā)展方式和實(shí)施狀況,引導(dǎo)了我們青年學(xué)生關(guān)注和深刻了解鄉(xiāng)村振興和扶貧政策的發(fā)展,調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,促進(jìn)更多人去關(guān)注空巢老人和鄉(xiāng)村振興。同時(shí)我們?cè)谡{(diào)研過(guò)程中厚植家國(guó)情懷,進(jìn)一步增強(qiáng)守初心、擔(dān)使命的思想和行動(dòng)自覺(jué),增強(qiáng)了我們新時(shí)代青年大學(xué)生的思想覺(jué)悟,使當(dāng)代青年大學(xué)生對(duì)于國(guó)家政策具體內(nèi)涵和因地制宜地實(shí)施方法有更加直觀的了解,能引導(dǎo)新時(shí)代大學(xué)生傳承紅色基因、踐行使命初心,讓我們青年在實(shí)際行動(dòng)中努力把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于養(yǎng)老體系的法律也在逐漸健全的過(guò)程中。養(yǎng)老體系逐步趨于完善,那么農(nóng)村空巢老人的權(quán)益得到保障是必然的,F(xiàn)階段我國(guó)解決農(nóng)村地區(qū)空巢老人贍養(yǎng)問(wèn)題可以從三方面進(jìn)行,主要就是經(jīng)濟(jì)方面,生活方面以及精神方面。只要將這三大方面的問(wèn)題得到妥善解決,那么實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)這一偉大目標(biāo)一定要會(huì)在不久實(shí)現(xiàn)。在大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興的同時(shí),更要有效處理空巢老人的生活的問(wèn)題,要盡可能滿足老人年各方面需求、改變傳統(tǒng)單一的養(yǎng)老模式、充分利用鄉(xiāng)村各方面資源,打造以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、子女養(yǎng)老為主體的“三位一體”新型養(yǎng)老模式,讓老年人在身體與精神雙方面得到滿足,使農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)一步改善,為發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
 

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