控輟保學(xué)，首先要上“基本的學(xué)”
教育扶貧，包括兩個層面的含義：第一個層面就是要上“基本的學(xué)”，要控輟保學(xué)，也就是義務(wù)教育有保障；第二個層面則是進(jìn)一步接受更好的教育，畢業(yè)后順利就業(yè)，從而實現(xiàn)阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo)。
青海著重做的就是第一層面的工作，要讓農(nóng)村適齡兒童都能接受九年義務(wù)教育。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年9月15日，全國輟學(xué)的學(xué)生由上一年的約60萬人降到2419人。2019年，我國小學(xué)的凈入學(xué)率達(dá)到99.94％，初中階段毛入學(xué)率達(dá)到102.6％。
而在把孩子們都“勸”回到學(xué)校后，相應(yīng)的其他工作也都要跟上。
比如教育資助。目前，我國已基本實現(xiàn)了資助全覆蓋。“兩免一補(bǔ)”已經(jīng)順利實施：“兩免”是指對所有的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書；“一補(bǔ)”是指對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行生活補(bǔ)助，特別是為住校的學(xué)生提供生活補(bǔ)助。另外還有營養(yǎng)餐，目前每年有大約4000萬農(nóng)村中小學(xué)生享受營養(yǎng)餐補(bǔ)助，覆蓋到所有的國貧縣。
建好校園，改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件
初冬時節(jié)，內(nèi)蒙古新右旗第一小學(xué)校園里朝氣蓬勃，下課鈴一響，孩子們?nèi)宄扇旱貨_到操場上盡情玩耍，一片歡聲笑語。該旗2017年至2020年共投入2630萬元，為各中小學(xué)配備觸控一體機(jī)、錄播教室、創(chuàng)客教室，教育信息化邁上新臺階；新建了4所義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生宿舍淋浴室；改造了兩所初中6間物理、化學(xué)、生物實驗室，新建兩間數(shù)字化地理教室，新建3間小學(xué)科學(xué)教室，確保學(xué)生不僅“有學(xué)上”，還要“上好學(xué)”。
“教育扶貧工作開展以來，學(xué)校的基本設(shè)施有了很大改善，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境更加優(yōu)越，能夠接觸很多新鮮事物，學(xué)生受益很多。”新右旗第一小學(xué)副校長永霞說。
據(jù)統(tǒng)計，2013年至2019年，我國貧困地區(qū)新建改擴(kuò)建校舍面積約2.21億平方米。前些年大班額、超大班額較多，到目前56人以上的大班額比例已降至3.98％，66人以上的超大班額基本消除。同時，這幾年“特崗計劃”招聘了大約95萬名教師，覆蓋全國約1000個縣，覆蓋學(xué)校約3萬所。
“職業(yè)教育＋高等教育”搭建貧困學(xué)生成才通道
如今在南京汽車有限公司工作的陳旭，如果不是有機(jī)會到河北阜平職教中心上學(xué)，他將還在家里放羊。2016年，陳旭從內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣初中畢業(yè)，中考分?jǐn)?shù)低，上不了普通高中。陳旭決定不給家里增加負(fù)擔(dān)，要拿起父親的放羊棍去放羊。這時，初中班主任登門帶來了阜平職教中心汽車專業(yè)招生的消息，并對陳旭父母說：“你家是建檔立卡貧困戶，可以享受‘三免一助’政策，不僅上學(xué)不花錢，國家還給補(bǔ)助。”聽到這些，陳旭的媽媽流著眼淚，一個勁兒地念叨國家政策好。
如愿入學(xué)的陳旭也很爭氣，2019年畢業(yè)后，他憑優(yōu)秀的專業(yè)成績被南京汽車有限公司聘用，每月工資5000多元。上班后第一個春節(jié)，陳旭回到家把掙到的2萬元交到媽媽手里。那一刻，他的媽媽又一次眼含熱淚，高興地說：“這么多啊！這么多��！”
在順利完成義務(wù)教育階段的學(xué)習(xí)后，再盡可能去接受更高層面的教育，比如職業(yè)教育、高等教育，以實現(xiàn)個人及家庭的巨變，這是教育扶貧第二層面的含義。
從量上看，目前全國共有職業(yè)學(xué)校1.15萬所，在校生2857.18萬人；中職招生600.37萬人，占高中階段學(xué)生的41.70％；高職（�？疲┱猩�483.61萬人，占普通本�？茖W(xué)生的52.90％。
從質(zhì)上看，全國職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)1000萬左右高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70％以上為職業(yè)院校畢業(yè)生。同時，職業(yè)院校70％以上的生源來自農(nóng)村，千千萬萬家庭通過職業(yè)教育實現(xiàn)了“擁有第一代大學(xué)生”的夢想，“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見效最快的方式。
在職業(yè)教育領(lǐng)域，同樣也有“東西協(xié)作計劃”。在職業(yè)教育方面，也存在東部相對發(fā)達(dá)、西部相對欠發(fā)達(dá)的情況。為此，教育部實施了職業(yè)教育東西協(xié)作計劃，讓東部的職業(yè)教育集團(tuán)來幫扶西部。一是幫助建立實用的專業(yè)，目前已建成600多個專業(yè)。同時，在西部設(shè)立實訓(xùn)基地，東部地區(qū)選派專業(yè)技術(shù)人員支援西部，東西部師資力量共同在實訓(xùn)基地培養(yǎng)學(xué)生。二是讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者貧困地區(qū)的學(xué)生能夠到東部地區(qū)接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，東部地區(qū)職業(yè)教育條件、水平比較高，教學(xué)質(zhì)量高，學(xué)生畢業(yè)后也更有可能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，充分發(fā)揮東部的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
近年來，教育部門還專門實施了農(nóng)村和貧困地區(qū)招生專項計劃，現(xiàn)在每年招生10萬人。黨的十八大以來，有近450萬建檔立卡學(xué)生在高等學(xué)校讀書或者已經(jīng)畢業(yè)，成為家庭脫貧和社會建設(shè)的“頂梁柱”。
