目前，我國老齡人口已達(dá)2.64億，中國呈現(xiàn)出未富先老、未備先老的局面。養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和老齡人口生活條件的改善成了關(guān)鍵性問題。如今，以政府為主導(dǎo)的多方主體參與的居家養(yǎng)老上門服務(wù)體系構(gòu)成了我國養(yǎng)老的主要結(jié)構(gòu)，基本上迎合了我國民眾的養(yǎng)老需求，且具有廣闊的前景。該服務(wù)模式旨在使老年人足不出戶就能得到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)也為一些行動不便的老年人提供日常的家庭服務(wù)。2022年6月26日至27日，由南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院組建的“桑榆暮影”社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)深入南京市棲霞區(qū)姚坊門社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會調(diào)研工作，團(tuán)隊(duì)成員分別來自南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院、文學(xué)院、環(huán)境學(xué)院、地理科學(xué)學(xué)院以及社會發(fā)展學(xué)院，具有多元學(xué)科背景，具備文案撰寫、數(shù)據(jù)分析等各項(xiàng)能力，是一支潛力無限的隊(duì)伍。

　　圖為實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心門前合影留念

　　本次社會實(shí)踐先后分別在南京市棲霞區(qū)堯順佳園一期小區(qū)和金堯花園小區(qū)展開，調(diào)研方法為訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合，總體上比較順利。本次調(diào)研所分發(fā)的調(diào)查問卷均有效回收，作為后期數(shù)據(jù)處理與分析的重要參考依據(jù)。

居家養(yǎng)老扎根基層，實(shí)際效果喜人

　　姚坊門社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)成效最為顯著的是堯順佳園一期小區(qū)，26日下午，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)首先在該小區(qū)展開調(diào)研。

　　該小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心地占據(jù)一幢居民樓完整的第一層，占地面積較大。由于當(dāng)日為周日，是工作人員的休息日，因此服務(wù)中心并未對外開放，于是實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員轉(zhuǎn)而選擇向小區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷以及展開訪談對話。

　　當(dāng)日收集到的信息較為豐富，接觸對象也涉及小區(qū)老人和年輕居民兩個(gè)群體，接受訪談的老人和年輕居民均十分熱情主動地回答實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的提問，“他們的服務(wù)什么都好，就是飯菜還能再多放點(diǎn)油。”“這里有一項(xiàng)服務(wù)主要是針對我們沒有自主行動能力的老年人的，我覺得這個(gè)效果很好。”老人們?nèi)缡钦f。

　　實(shí)踐團(tuán)隊(duì)得知，小區(qū)居民對堯順佳園一期小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的了解程度和滿意程度是很高的。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)對收回的調(diào)查問卷的分析報(bào)告中顯示，對居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目有所了解的老年居民達(dá)到了八成以上，對其提供的居家養(yǎng)老及上門服務(wù)的滿意程度平均每人也達(dá)到了“較滿意”以上。一位奶奶告訴實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，自己對居家養(yǎng)老服務(wù)中心和工作人員提供的一切服務(wù)都非常滿意，她對本小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)的評價(jià)甚至高過了自己的兒女。另一位中年大叔為實(shí)踐團(tuán)隊(duì)詳細(xì)介紹了該小區(qū)里居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的兩種運(yùn)作模式，并表達(dá)了自己對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在這一方面的創(chuàng)新較為支持，也展望了居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)的前景。但是，一位爺爺對這一服務(wù)的質(zhì)量和飲食標(biāo)準(zhǔn)也提出了一些批評的觀點(diǎn)，他認(rèn)為，雖然服務(wù)中心的飯菜很便宜，但其質(zhì)量還需提升，例如可以開放更多種類的菜品，菜品的口味也可以再適當(dāng)加重。

　　圖為團(tuán)隊(duì)成員與堯順佳園一期的老年居民相互交流

　　圖為團(tuán)隊(duì)成員向堯順佳園一期小區(qū)健身廣場上聚集的老年居民發(fā)放調(diào)查問卷

　　圖為小區(qū)的中年居民向團(tuán)隊(duì)成員介紹當(dāng)?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的具體情況

統(tǒng)籌管理陷入困境，未來仍需改善

　　27日下午，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)繼續(xù)在堯順佳園一期小區(qū)展開調(diào)研。當(dāng)日為服務(wù)中心工作人員的工作日，因此服務(wù)中心是對外開放的，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)得以近距離觀察服務(wù)中心的設(shè)施以及對正在此處休閑的老人集中訪談。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，服務(wù)中心的設(shè)施是比較齊全的，有專門的按摩室、治療室、午休室、棋牌室、學(xué)習(xí)室和食堂，當(dāng)日的老人集中在棋牌室和午休室。老人們表示，服務(wù)中心的工作人員態(tài)度很好，他們對此居家養(yǎng)老服務(wù)也很滿意。同時(shí)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)也了解到，此處的一些設(shè)施如電視機(jī)一般來說并不打開，只是作為擺設(shè)，存在一定的形式主義。之后實(shí)踐團(tuán)隊(duì)就該小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式和成效這一要點(diǎn)面對面咨詢了服務(wù)中心的工作人員，他們表示，居家養(yǎng)老服務(wù)不僅對于老年人群體有極大的幫助，也在引導(dǎo)投資方創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)年輕人就業(yè)方面效果顯著。

　　結(jié)束在堯順佳園一期小區(qū)的調(diào)研后，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)隨即來到了同樣擁有居家養(yǎng)老服務(wù)中心的金堯花園小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。但在金堯花園小區(qū)的調(diào)研并不像團(tuán)隊(duì)成員想象中那么順利，首先，這一小區(qū)的設(shè)施比較簡單，只有一個(gè)簡易的廳室，當(dāng)日的工作人員也只有一名，沒有老人在此享受服務(wù)。這一小區(qū)的普通居民對本小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)也僅停留在知道服務(wù)中心的大致方位，其他事項(xiàng)幾乎無人問津，這對實(shí)踐團(tuán)隊(duì)展開的調(diào)研形成了較大阻礙。最后，團(tuán)隊(duì)的幾名成員還是在小區(qū)公園里與幾位老人展開交談，了解到該小區(qū)部分老人并不是南京市棲霞區(qū)本地人，他們有的是從蘇北跟隨子女剛剛來此定居，有的來自于南京市浦口區(qū)和江北新區(qū)，有的則來自于安徽，對于該地的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目不甚了解，但對其發(fā)展的前景以及其可能產(chǎn)生的社會效益總體上是看好的。

　　圖為團(tuán)隊(duì)成員向金堯花園小區(qū)老年居民詢問當(dāng)?shù)鼐蛹茵B(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)情況

　　圖為團(tuán)隊(duì)成員向居住在金堯花園小區(qū)的外地居民了解居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的具體落實(shí)情況

　　總之，就堯順佳園一期小區(qū)看來，多數(shù)老人對其所在小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)較為滿意，但也存在少數(shù)批評的聲音。此外，此項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)在該小區(qū)普通居民中的宣傳普及度較高，口碑也較為喜人。而金堯花園小區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)情況則不容樂觀，該小區(qū)對此項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目有所了解的老人與年輕居民寥寥無幾，因此實(shí)踐團(tuán)隊(duì)調(diào)研工作的開展較為困難。