為深入學(xué)習踐行習近平總書記重要回信精神和黨的二十大戰(zhàn)略部署，實地了解和研究長江沿線省市在新時代“楓橋經(jīng)驗”引領(lǐng)下加強和改進基層社會治理的現(xiàn)實狀況和先進經(jīng)驗，分析長江經(jīng)濟帶地區(qū)基層矛盾糾紛化解機制的實際運行、現(xiàn)實發(fā)展和實施成效。在2024年寒期實踐成果的基礎(chǔ)上，武漢大學(xué)長江沿線新時代“楓橋經(jīng)驗”與矛盾糾紛多元化解機制調(diào)研實踐隊聚焦“長江經(jīng)濟帶城鄉(xiāng)基層新時代‘楓橋經(jīng)驗’與共享法庭建設(shè)”的主題，于今年七月至八月前往江蘇蘇州、安徽桐城、湖北恩施、云南大理和四川成都進行集體實踐，深入基層，傾聽群眾聲音，了解實際需求，用實際行動踐行“楓橋經(jīng)驗”，踏上了一次意義非凡的社會實踐之旅。
白族文化融合多元解紛新路徑
7月29日，大理分隊與云南大理喜洲法庭金花調(diào)解員段六麗進行了線上訪談。段六麗分享了喜洲法庭如何結(jié)合白族文化，創(chuàng)新“金花+N”多元解紛機制，有效化解基層矛盾糾紛“金花調(diào)解室”自2012年成立以來，已成功調(diào)解千余起案件，調(diào)解成功率達100%。通過引入博士調(diào)解、鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢調(diào)解等模式，喜洲法庭將法律規(guī)范、政策引導(dǎo)和情理感化融為一體，走出了一條少數(shù)民族地區(qū)的多元解紛新路子。訪談中，段六麗詳細介紹了調(diào)解機制在處理鄰里、家事等糾紛中的成效，并強調(diào)了現(xiàn)代信息技術(shù)在提升調(diào)解效率中的重要作用。同時，她指出在調(diào)解過程中需注重群眾情緒疏導(dǎo)與心理疏導(dǎo)，提升群眾參與度與滿意度。段六麗向?qū)嵺`隊介紹到，未來喜洲法庭將繼續(xù)深化“金花+N”機制，加強與其他部門的聯(lián)動，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，并通過多種形式的法治宣傳，增強群眾的法律意識，推動新時代“楓橋經(jīng)驗”在基層治理中落地生根。
楓橋經(jīng)驗下的矛盾化解新篇章
8月16日，蘇州分隊來到蘇州市吳中區(qū)法院和越溪街道司法所，了解到該院在踐行“楓橋經(jīng)驗”方面取得了顯著成效，通過設(shè)立社會矛盾糾紛化解中心，創(chuàng)新性地構(gòu)建了多元化解機制，有效整合了法院、鄉(xiāng)村街道、信訪辦等多方力量，實現(xiàn)了矛盾糾紛的高效、快速處理。這一機制不僅縮短了矛盾解決時限，提高了治理效率，還促進了社會治理能力的整體提升。宗法官強調(diào)，多元化解機制靈活高效，有效緩解司法資源壓力，降低當事人成本。同時，積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建了調(diào)解信息平臺，實現(xiàn)了信息的快速上報與共享，進一步增強了調(diào)解工作的透明度和公信力。法院通過與司法局、社區(qū)等聯(lián)動，實現(xiàn)案件分流與快速解決。同時，法院注重法治工作隊伍建設(shè)，形成司法局、社區(qū)威望人士及市場調(diào)解組織三梯隊，定期培訓(xùn)與交流，提升調(diào)解能力。針對調(diào)解人員法律素養(yǎng)不足等問題，法院采取定期反饋與培訓(xùn)措施，確保調(diào)解協(xié)議合法有效。盡管面臨人才短缺等挑戰(zhàn)，但吳中區(qū)正以積極的態(tài)度尋求解決方案，不斷優(yōu)化工作機制，為構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻力量。
圖為實踐隊員于越溪街道司法所訪談所長肖愛國。蘇州分隊供圖
六尺巷工作法引領(lǐng)基層治理新風尚
8月21日，桐城分隊來到孔城人民法庭開展集體實踐，該院深入貫徹習近平總書記的重要論，既要解決已有問題，更要預(yù)防潛在矛盾，推動非訴訟糾紛解決機制前置，加強矛盾糾紛的源頭預(yù)防與化解。該院還將“六尺巷”故事融入調(diào)解工作，創(chuàng)新性地提出“新時代六尺巷工作法”，不僅有效化解了矛盾糾紛，更推動了基層治理的轉(zhuǎn)化升級。該工作法通過“聽、辨、勸、借、讓、和”六個步驟，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新時代社會矛盾化解實踐緊密結(jié)合，展現(xiàn)了法官的專業(yè)素養(yǎng)與人文關(guān)懷。調(diào)研中，實踐隊員了解到“新時代六尺巷工作法”不僅實現(xiàn)了矛盾糾紛的高效調(diào)解，還推動了基層治理的轉(zhuǎn)化升級，讓“自治為基、德法兼容”的理念深入人心。法庭在踐行“楓橋經(jīng)驗”中，積極與其他國家機關(guān)、基層自治組織聯(lián)動，形成強大合力，共同守護社會穩(wěn)定。
圖為實踐隊員訪談孔城人民法庭庭長張誠。桐城分隊供圖
1+4+N模式創(chuàng)新矛盾調(diào)解體系
8月21日，恩施分隊來到恩施市人民法院白楊坪人民法庭，與李法官進行了深入交流。白楊坪法庭在踐行“楓橋經(jīng)驗”中，創(chuàng)新“1+4+N”及層級調(diào)處制度，構(gòu)建起多元化矛盾糾紛解決機制，成效顯著。訪談中，實踐隊了解到法庭通過“桃姐評理室”、“兵哥調(diào)解室”等品牌，結(jié)合鄉(xiāng)賢評理、特邀調(diào)解等六大板塊，有效調(diào)解了各類糾紛，尤其是針對30-50歲、學(xué)歷不高的群眾群體，展現(xiàn)出極強的地域適應(yīng)性和人文關(guān)懷。法庭與多方組織協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)矛盾“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，并通過黨建引領(lǐng)強化工作聯(lián)動。法庭還充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推出“碼上調(diào)”小程序，實現(xiàn)糾紛線上調(diào)解，科技審判庭更是跨越地理限制，便利了海外當事人。同時，法庭重視法治隊伍建設(shè)，通過“七十賢化三千”品牌培養(yǎng)鄉(xiāng)賢調(diào)解員，普法宣傳也頗具創(chuàng)意，如《吊腳樓法庭那些事兒》系列視頻，接地氣又實用。面對挑戰(zhàn)，法庭采取“積分制改革”激勵群眾參與，通過豐富活動提高知曉度與參與度。
圖為實踐隊員于白楊坪人民法庭與李法官合影。恩施分隊供圖
生態(tài)法庭護航綠色低碳司法新實踐
8月23日，成都分隊深入四川省鐵路運輸?shù)诙ㄔ海c大熊貓生態(tài)法庭馮庭長就新時代“楓橋經(jīng)驗”在環(huán)境資源矛盾糾紛化解中的應(yīng)用進行了面對面訪談。馮庭長介紹了法庭與多部門合作建立的溯源治理機制，通過法官工作站、林長制反恐工作站等形式，有效提升矛盾糾紛化解效率。在案件處理上，法庭主要聚焦環(huán)境侵權(quán)類民事案件，積極普法，提升偏遠地區(qū)村民的法律意識。訪談中，馮庭長強調(diào)多元化解機制相比訴訟程序更注重源頭治理，有效減輕法院壓力，降低訴訟成本，保障群眾權(quán)益。該機制通過與現(xiàn)代信息技術(shù)融合，如熊貓司法碳普惠APP，實現(xiàn)了綠色低碳與司法服務(wù)的雙重提升。針對群眾參與度不高的問題，法庭采取加強普法教育、優(yōu)化調(diào)解流程、強化人員培訓(xùn)等措施，并積極探索激勵機制。馮庭長指出，未來需進一步完善相關(guān)制度，加強程序銜接，確保經(jīng)濟支持，以推動矛盾糾紛多元化解工作向更高水平發(fā)展。
在這個充滿活力和創(chuàng)新的時代，實踐隊再次回望并汲取“楓橋經(jīng)驗”的寶貴智慧。六十多年前，在浙江楓橋這片熱土上，干部群眾攜手創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”。如今，隨著社會的不斷發(fā)展和進步，我們依然堅持和發(fā)展著新時代的“楓橋經(jīng)驗”，讓它在新的社會實踐中煥發(fā)出更加耀眼的光芒，實踐隊也在尋訪中親身體驗到其強大的生命力和無限的活力。未來，實踐隊員們將繼續(xù)秉承“楓橋經(jīng)驗”的精神，積極投身到更廣闊的社會實踐中去，用自己的青春和汗水，為構(gòu)建更加和諧、美好的社會貢獻自己的一份力量。
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