會計2208軍事理論暑期調(diào)研
關(guān)于農(nóng)村老人問題調(diào)研
摘要
我國農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象明顯，特別是一些經(jīng)濟(jì)相對落后的農(nóng)村地區(qū)，人口老齡化也直接導(dǎo)致了家庭結(jié)構(gòu)的變化，家庭規(guī)模小型化，人口流動化，子女贍養(yǎng)老人的責(zé)任由家庭轉(zhuǎn)向社會，為了使政府了解農(nóng)村老年人所面臨的困難和問題，促進(jìn)農(nóng)村老年人社會保障制度的不斷完善，提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量，我們進(jìn)行了農(nóng)村老年人生活狀況專題調(diào)研我們將從以下三個方面，1.農(nóng)村老年人問題的表現(xiàn);2.影響農(nóng)村老年人生活質(zhì)量的因素;3.改善農(nóng)村老年人生活質(zhì)量的對策建議
引言
隨著我國人口老齡化現(xiàn)象的不斷加劇，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，成為當(dāng)前及今后迫切需要解決的社會問題。當(dāng)前，從石哈河地區(qū)放眼至全旗、全市乃至全國，養(yǎng)老服務(wù)仍然存在很多明顯的短板，人口老齡化引發(fā)的社會問題也越來越凸顯。為此，石哈河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，組織部分人大代表，通過深入村組入戶走訪、到互助院和養(yǎng)老院調(diào)研、組織代表小組研討以及聽取村“兩委”意見基礎(chǔ)上，以老年人多元的養(yǎng)老需求為導(dǎo)向，圍繞解決石哈河養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)，分析目前農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策建議。
2023年8月31日，由陳宇軒同學(xué)組織的調(diào)研小組將對該問題展開討論，形成如下調(diào)研報
留守老人問題已經(jīng)成為勞動力流出省份的重要社會問題，這一問題的解決關(guān)系到城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，關(guān)系到全面小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，我務(wù)路各村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不理想，家庭的收入普遍偏低，僅靠務(wù)農(nóng)已難以維持家庭的開支。如此，很多農(nóng)民工把目光轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)或沿海等經(jīng)濟(jì)相對比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，把老人留在戶籍地而外出謀生，由此出現(xiàn)了留守老人問題。在本次通過訪談、走訪的方式，對下務(wù)路、務(wù)路舊寨、務(wù)路田邊村、務(wù)路新寨進(jìn)行調(diào)查以了解務(wù)路村民委員會四個村留守老人生活現(xiàn)狀，并分析"留守老人"的生活現(xiàn)狀及造成現(xiàn)狀的原因，就如何解決問題的對策入手提出了相應(yīng)的對策
正文
一、通過分析顯示出的農(nóng)村留守老人的調(diào)查選項比例
四個村寨的農(nóng)村留守老人人數(shù)為下務(wù)路27人，務(wù)路舊寨26人，務(wù)路田邊村2+人，務(wù)路新寨23人四個村寨的農(nóng)村留守老人總?cè)藬?shù)為97人。其中，男性占48.2%，女性占51.8%。年齡50-59歲占11.3%,60-69歲占43.1%,70-79歲占33.1%,80歲及以上占12.5%。統(tǒng)計結(jié)果顯示，41.1%的留守老人由配偶照顧，其次28.8%依靠鄰居照顧，14.2%靠朋友照顧，另有17.4%靠未外出子女照顧和10.6%由孫輩照顧，由親戚照顧的僅占5.7%。依靠村委和政府及其派人照顧的分別為0.4%和0%，這兩者在留守老人照顧提供方面幾乎空白。此外，有13.5%留守老人處于無人照顧的狀態(tài)，而2.5%的留守老人表示不需要人照顧。
這次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)：30%守老人已住上新建的樓房，45.41%的留守老人居住的是修補(bǔ)過的老屋，23.78%的留守老人居住的是從未修繕的房屋。在問及家庭關(guān)系時，57.84%的留守老人子女一年只回家一次，22.16%的留守老人子女半年回來一次;只有9.19%的留守老人子女經(jīng)�；貋恚�10.81%的'留守老人子女兩年甚至多年才回家一次。留守老人的子女回家次數(shù)偏少，直接導(dǎo)致留守老人的心靈孤獨，以及老人生病時無人照顧等一系列問題。二、農(nóng)村留守老人生活問題與現(xiàn)狀分析
1、家庭條件較差。這體現(xiàn)在住宿條件和家庭關(guān)系上，在農(nóng)村，大部分留守老人居住的房子已經(jīng)相當(dāng)陳舊，年久失修，外加子女常年在外務(wù)工，老人自己因年紀(jì)大無法對房屋進(jìn)行修繕，房屋已經(jīng)破陋，居住環(huán)境較差。
農(nóng)村老人調(diào)查報告
2、養(yǎng)老沒有保障。目前，農(nóng)村老人很少有自己購買養(yǎng)老保險等，所以在老年的時候都是靠自己年輕時的積攢下來的錢以及子女們孝順給的生活費等生活。據(jù)調(diào)查得出：18.38%的留守老人購買了養(yǎng)老保險，44.86%的留守老人是依賴子女給的生活費，36.76%的人留守老人使用的是自己積攢下來的或是自己勞作而賺取的生活費。
3、醫(yī)療條件落后。對于貧困的患病老人，"無錢看病"、"看病難"、"因病致貧"的問題仍普遍存在。"生不起病、拿不起藥"，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，"小病扛、大病挨"仍是留守老人的普遍心理。調(diào)查顯示：43.24%的留守老人在生病后在小診所醫(yī)治，31.9%選擇不看病，隱藏自己的病情，24.86%選擇到醫(yī)院檢查醫(yī)治。
4、精神生活空缺。在子女外出后，留守老人代際關(guān)系淡薄，精神慰藉需求不高，家務(wù)活及農(nóng)產(chǎn)勞動纏身，無暇顧及對子女的思念，想子女的時候也僅限于電話交流，并且因為打長途較貴，說不上幾句便掛了。老人普遍比較擔(dān)心沒有生活來源、生病沒錢治、沒有人照顧以及子女不孝順，而對生活單調(diào)不太擔(dān)心。并且老年人的娛樂活動顯然過于單調(diào)，除了看電視、聊天，老人基本上沒有別的消遣方式。
5、社會保障制度的不完善。家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式，缺乏社會保障的農(nóng)村留守老人因此更為艱辛。
6、醫(yī)療制度的不完善。疾病是留守老人的致貧因素。農(nóng)村老年人整體生活條件差醫(yī)療水平低，大多數(shù)老年人都或多或少地患有諸如風(fēng)濕、類風(fēng)濕等慢性疾病，或是高血壓、心臟病等突發(fā)性疾病，體弱多病和生活無依靠，因病因老致貧成為老年人難以回避的窘境。
7、傳統(tǒng)的思想觀念欠佳。養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老，是千百年來中國農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。但家庭養(yǎng)老實際上受到多種因素的制約，如家庭關(guān)系是否和睦等。對于有些老人來說，他們需要的不僅是兒女們給物質(zhì)上的幫助，更需要精神上的安慰。即使短暫的聚會，老年人會很滿足、很快樂。年輕人�；丶铱纯蠢先耍丶液髱屠先俗鲆恍┝λ芗暗氖�，可以使老人心靈上得到一些安慰。但是，缺乏這些家庭養(yǎng)老、家庭聚會，往往給留守老人留下心理陰影。
三、留守老人產(chǎn)生的原因
1、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。由于城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。城市化的步伐加快讓許多農(nóng)民意識到僅依靠一畝三分地是永遠(yuǎn)富不起來的，原有的農(nóng)業(yè)用地，隨著農(nóng)村人口的增多，人均占有量明顯比之前少了許多。這樣大部分農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多了出來，是因為農(nóng)村土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓;城市基礎(chǔ)的不斷完備，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村人口自愿向城市搬遷，到城市生活，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使農(nóng)村大量人口進(jìn)行地域轉(zhuǎn)移，從而使農(nóng)村留守老人的產(chǎn)生成為可能與必然，務(wù)路村委會也不例外。
2、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念逐漸淡薄，倫理道德淡化，有老不養(yǎng)，這是留守老人產(chǎn)生的直接原因。
3、城市化和工業(yè)化是留守老人產(chǎn)生的主要原因，農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢地位在中國失去了，"我國城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要大批的勞動力做人力資本支撐，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展提供了許多非農(nóng)崗位，這些能帶來一定收入的工作崗位吸引了大批農(nóng)村剩余勞動力前往，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工不僅增加了這部分人的人均收入，而且為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，補(bǔ)充勞動力。同時，由于城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的增加，擠占了一部分農(nóng)業(yè)用地。"。
4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是留守老人產(chǎn)生的體制性根源。隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式開始發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移也在加快。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從農(nóng)村吸納大批剩余廉價勞動力，這部分廉價勞動力進(jìn)城為我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)著青春，盡管他們擁有比種地更高的收入，但是他們卻和自己的雙親分居異地，把父母留在家里自食其力，苦了沒人精神安慰，病了沒人悉心照料，使得本來就已經(jīng)生活困難的老人更為孤寂和無助。所以，在探討農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的原因時，不得不把我國的市場經(jīng)濟(jì)體制作為一個原因來分析，并且，我認(rèn)為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的實行是我國廣大農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的體制性根源。
四、留守兒童問題解決建議
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，大量青壯年勞動力外出務(wù)工的現(xiàn)象，政府在考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村時，應(yīng)以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為著力點，大力實施"以城帶鄉(xiāng)"戰(zhàn)略，增強(qiáng)財政實力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。在經(jīng)濟(jì)布局上應(yīng)盡可能考慮農(nóng)村剩余勞動力的就近就業(yè)，大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工成本低以及打工和務(wù)農(nóng)可以兼顧的優(yōu)勢，吸引農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移。
2、相關(guān)部門或基層干部應(yīng)加強(qiáng)對青壯年的宣傳與教育，加強(qiáng)外出子女的"孝老"意識培養(yǎng)，外出子女也應(yīng)提高孝老意識，時時關(guān)心在家獨自生活的父母，經(jīng)濟(jì)上給父母足夠的生活開支，要多一點交流，拉拉家常，匯報自己在外面的情況，減少老人的擔(dān)心。同時，已婚的女兒和女婿也應(yīng)常�；丶姨酵改�，主動承擔(dān)起留守老人的贍養(yǎng)義務(wù)，切實強(qiáng)化家庭的贍養(yǎng)功能。
3、拓寬農(nóng)村收入渠道，提高留守老人收入水平。
4、加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保障資金投入，盡快建立農(nóng)村社區(qū)老年人照護(hù)制度。
5、精神撫慰。針對留守老人生活單調(diào)，精神上孤獨，應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，建立農(nóng)村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨。在老年人組織內(nèi)部，可以實施老年人互助機(jī)制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等等。
農(nóng)村老人問題是一個涉及到社會、經(jīng)濟(jì)、文化等多個角度的復(fù)雜問題，從不同角度進(jìn)行研究可以更全面地了解和解決這一問題。
五、從不同角度研究農(nóng)村老人的各個方面
1. 社會角度：從社會角度出發(fā)，可以研究農(nóng)村老人在社會結(jié)構(gòu)中的地位和角色。這包括老年人口的數(shù)量、比例和分布情況，老年人的社會參與程度、社會支持網(wǎng)絡(luò)以及老年人的社會保障等方面。研究可以探討農(nóng)村老人在社會中的地位是否受到尊重和關(guān)注，以及社會對他們的支持是否足夠。
2. 經(jīng)濟(jì)角度：從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，可以研究農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)狀況和生活條件。這包括老年人的收入來源、退休金制度、醫(yī)療保障、養(yǎng)老金等方面。研究可以探討農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)保障是否足夠，他們的生活水平是否得到保障，以及經(jīng)濟(jì)因素對老年人的幸福感和生活質(zhì)量的影響。
3. 文化角度：從文化角度出發(fā)，可以研究農(nóng)村老人的文化傳承和身份認(rèn)同。這包括老年人的價值觀念、傳統(tǒng)文化的傳承、家庭關(guān)系和社區(qū)關(guān)系等方面。研究可以探討農(nóng)村老人對傳統(tǒng)文化的承載和傳承作用，以及他們在家庭和社區(qū)中的地位和角色。
4. 健康角度：從健康角度出發(fā)，可以研究農(nóng)村老人的健康狀況和醫(yī)療保障。這包括老年人的健康狀況、醫(yī)療資源的分配和利用、養(yǎng)老服務(wù)的提供等方面。研究可以探討農(nóng)村老人的健康問題是否得到關(guān)注和解決，他們對醫(yī)療資源的需求和利用情況，以及健康狀況對他們生活質(zhì)量的影響。
通過從不同角度進(jìn)行研究，可以更全面地了解農(nóng)村老人問題的各個方面，為制定相關(guān)政策和提供相關(guān)服務(wù)提供有力的依據(jù)。同時，也可以促進(jìn)不同領(lǐng)域的合作，共同解決這一復(fù)雜問題。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的潛力實在有限,無法讓所有的空巢老人都能再次體會到家的溫暖。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大�？偠灾�，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及時代的進(jìn)步，現(xiàn)階段我國關(guān)于養(yǎng)老體系的法律也在逐漸健全的過程中。養(yǎng)老體系逐步趨于完善，那么空巢老人的權(quán)益得到保障是必然的。從中，不光是各位子女要付諸行動，各個社區(qū)，各階層，乃至全體社會都要重視�，F(xiàn)階段我國解決農(nóng)村地區(qū)空巢老人贍養(yǎng)問題可以從三方面進(jìn)行，主要就是經(jīng)濟(jì)方面，生活方面以及精神方面。只要將這三大方面的問題得到妥善解決，那么實現(xiàn)和諧社會這一偉大目標(biāo)一定要會不久實現(xiàn)。良好的國家政策能夠說為改善農(nóng)村老人問題添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下改善農(nóng)村老人才可能進(jìn)步,事半功倍。社會是個大群體,對空巢老人的幫忙與護(hù)理,每個成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時,相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時代同行,職責(zé)與奮斗相伴。我們是時代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個職責(zé)。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動的是當(dāng)代青年緊跟時代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人敢于有夢,也讓我們大學(xué)生勇于追夢、勤于圓夢,在實現(xiàn)中國夢的實踐中放飛青春夢想。
子女因生計所迫或個人發(fā)展而長期離開居住地是導(dǎo)致老年一代留守的直接原因。只要存在大規(guī)模的人口遷移,就必然會存在老人留守的現(xiàn)象。 目前世界上人口遷移類型主要有兩種:一種是國內(nèi)人口遷移,主要是由相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)流向發(fā)達(dá)地區(qū)、由農(nóng)村流向城市,如異地就業(yè)、經(jīng)商、求學(xué)、務(wù)工等;另一種是國際人口遷移,一般是由歐洲流向北美洲、發(fā)展中國家流向相對較發(fā)達(dá)的國家,如跨國的移民、僑民、非法移民、難民,以及其他如勞務(wù)輸出和留學(xué)生等。無論是國內(nèi)移民還是國際移民,年輕人攜帶父母一起遷移的情況都非常少,人口遷移的這種特征決定了留守老人不僅是我國,也是世界上很多國家和地區(qū),尤其是發(fā)展中國家面臨的共同問題。
事實上,人口遷移在人類歷史上由來已久,留守老人并不是當(dāng)代偶然的社會現(xiàn)象,但國際上把老年人作為一個社會問題進(jìn)行研究的歷史非常短,對留守老人問題的關(guān)注也只是始于20世紀(jì)末期。在第二次世界大戰(zhàn)(以下簡稱“二戰(zhàn)”)之前,學(xué)術(shù)界涉及老年人的研究大多是從老年醫(yī)學(xué)、老化生物學(xué)和老年臨床醫(yī)學(xué)等學(xué)科角度入手,缺少相關(guān)的社會老年學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科視角的研究。二戰(zhàn)之后,世界上很多國家的人口結(jié)構(gòu)因人均壽命延長、控制生育率等出現(xiàn)了明顯的老齡化趨勢,社會和年輕一代的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和壓力明顯加重。在聯(lián)合國推動下人口老齡化問題開始逐漸引起各個國家的關(guān)注,大量的老齡問題研究機(jī)構(gòu)也相應(yīng)建立起來[1] 。
