企業(yè)人工成本是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中,因使用勞動(dòng)力而發(fā)生的直接和間接費(fèi)用的總和,是企業(yè)成本核算的重要內(nèi)容。分析人工成本對(duì)于促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。
本次調(diào)查樣本框?yàn)榻爿爡^(qū)內(nèi)的企業(yè),采用隨機(jī)抽樣調(diào)查方式進(jìn)行,以勞動(dòng)保障網(wǎng)上填報(bào)的方式取得樣本數(shù)據(jù)。共調(diào)查制造業(yè)等12個(gè)行業(yè)中的316家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),基本覆蓋了江浙的主要行業(yè),涉及國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)和外資企業(yè)5個(gè)經(jīng)濟(jì)類型,涉及從業(yè)人員7.03萬(wàn)人。
一、人工成本總體情況
(一)總量情況
2007年,江浙企業(yè)人均人工成本為36770元,比上年的29775元增長(zhǎng)23.5%。
(二)構(gòu)成情況
從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬27397元/人·年,占74.5%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用2815元/人·年,占7.7%;福利費(fèi)用2697元/人·年,占7.3%;教育經(jīng)費(fèi)367元/人·年,占1.0%;勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用570元/人·年,占1.5%;住房費(fèi)用1163元/人·年,占3.8%;其他人工成本1761元/人·年,占4.8%。
(三)行業(yè)情況
分行業(yè)來(lái)看,金融業(yè),交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),房地產(chǎn)業(yè)四個(gè)行業(yè)的平均人工成本排在前四位;分別為137601元/人·年、65249元/人·年、61029元/人·年、50475元/人·年。排在最末的兩個(gè)行業(yè)為制造業(yè)和其他行業(yè),這兩個(gè)行業(yè)的人工成本最低,分別僅有24392元/人·年和18954元/人·年。
二、人工成本動(dòng)態(tài)分析
(一)從總量變化分析人工成本逐步上升
動(dòng)態(tài)分析來(lái)看,2007年江浙企業(yè)人均人工成本為36770元,比上年的29775元增長(zhǎng)23.5%,且增幅較去年的22.9%有所加大,增速加快,表明江浙企業(yè)人工成本提高幅度較大。
(二)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析人工成本變化情況
從調(diào)查單位行業(yè)來(lái)看,人工成本比起去年基本都是上升的,僅有制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、其他行業(yè)出現(xiàn)小幅下降。可以判斷,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響密切的行業(yè)人工成本增長(zhǎng)較快。
1、受CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))的增長(zhǎng)的影響,服務(wù)業(yè)的人工成本上升較快。其中,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的人工成本增幅最高,達(dá)到154.7%;信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè)三個(gè)行業(yè)上升也較高,分別為50.9%,45.7%,35.6%;而場(chǎng)化程度較高的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),住宿和餐飲業(yè)的增幅則比較平緩,分別是21.1%和9.8%,低于平均增長(zhǎng)水平。
2、受證券行業(yè)的景氣和2007年房地產(chǎn)價(jià)格升幅較大的影響,兩個(gè)行業(yè)的人工成本上升較快。其中,金融業(yè)上升幅度為131.1%;房地產(chǎn)業(yè)為50.9%。
3、勞動(dòng)密集型行業(yè)的人工成本增長(zhǎng)幅度較低。其中,制造業(yè)和建筑業(yè)的人均人工成本跟去年基本一致,僅稍微減少了0.5%和2%。
4、壟斷性行業(yè)的人工成本有一定下降幅度。電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)的人均人工成本分別下降了31.8和41.2%。
(三)人工成本結(jié)構(gòu)變化分析
2007年,從企業(yè)人工成本具體項(xiàng)目構(gòu)成分析,結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化不大。勞動(dòng)報(bào)酬占74.5%,比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn);各類保險(xiǎn)費(fèi)占7.7%,增加0.8個(gè)百分點(diǎn);福利經(jīng)費(fèi)占7.3%,增加1.6個(gè)百分點(diǎn);教育經(jīng)費(fèi)占1.0%,跟去年持平;勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)占1.5%,增加0.2個(gè)百分點(diǎn);住房費(fèi)用占3.8%,增加0.6個(gè)百分點(diǎn)�？傮w來(lái)說(shuō),江浙企業(yè)人工成本的結(jié)構(gòu)是比較穩(wěn)定的。
從項(xiàng)目構(gòu)成變化來(lái)看,有以下特點(diǎn):
1、人工成本中的勞動(dòng)報(bào)酬增加比例高于總體增長(zhǎng)比例,說(shuō)明企業(yè)人工成本的提高部分的較大比例用于支付職工勞動(dòng)報(bào)酬。2007年從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬比上年增加24.2%,高于企業(yè)平均人工成本的增長(zhǎng)23.5%,說(shuō)明2007年10月1日至次年6月30日特區(qū)內(nèi)最低工資調(diào)整為850元/月、特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)最低工資調(diào)整為750元/月后對(duì)員工勞動(dòng)報(bào)酬的增加具有積極的引導(dǎo)作用,員工受益明顯。
2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng),員工保障水平進(jìn)一步提高。2007年,員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為人均2815元,與上年的2050元相比,增長(zhǎng)37.3%。職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用能夠穩(wěn)步增長(zhǎng),主要有以下原因:一是政府加大了社保政策的宣傳和執(zhí)法監(jiān)察力度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面;二是企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)到為員工繳交社會(huì)保險(xiǎn)的重要性和積極作用;三是員工本身法律意識(shí)增強(qiáng)、維權(quán)意識(shí)提高。
3、福利費(fèi)用在人工成本中所占比例繼續(xù)大幅提高,員工受益很大。 2007年,人均福利費(fèi)用達(dá)到2697元,比2006年的1686元大幅增長(zhǎng)。在企業(yè)人工成本構(gòu)成中,福利經(jīng)費(fèi)占7.3%,比2005年增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。這反映出,企業(yè)對(duì)進(jìn)一步提高員工福利待遇的意識(shí)在逐步增強(qiáng)——福利待遇對(duì)提高員工工作積極性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有積極的作用。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析
(一)每百元人工成本銷售收入水平分析
1、企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率總體下降。2007年,江浙企業(yè)平均每百元人工成本所的銷售收入為1361元,相對(duì)于2006年的1643元,下降了17.2%。
注:抽樣樣本數(shù)目越少,其代表性越低,因此我們選取了調(diào)查單位數(shù)目較多的幾個(gè)行業(yè),來(lái)分析其變化所產(chǎn)生的影響。
2、傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率下降。其中,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)這些傳統(tǒng)行業(yè)降幅較大,分別降低57.6%和50.2%,另外制造業(yè)也下降了4.2%。根據(jù)招商銀行2007年年度報(bào)告,截至2007年12月31日,該行企業(yè)貸款主要投向制造加工業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),批發(fā)及零售業(yè)等行業(yè),上述三大行業(yè)貸款總額合計(jì)為人民幣2669.20億元,占企業(yè)貸款總額的59.87%。這某種程度上也反映了制造業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè)這三個(gè)行業(yè)在資金流通上的窘境。
3、高新技術(shù)行業(yè)的企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率上升。2007年,江浙的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),建筑業(yè)的每百元人工成本銷售收入率顯著上升,增幅高達(dá)119.8%和61.1%。據(jù)有關(guān)資料,連續(xù)多年保持高速發(fā)展的江浙軟件產(chǎn)業(yè),2007年繼續(xù)高歌猛進(jìn),并有望突破三個(gè)“整數(shù)關(guān)口”:全年軟件產(chǎn)業(yè)總收入可突破1500億元;軟件總收入突破1000億元;軟件出口額將比上年增長(zhǎng)40%,突破40億美元。目前,以金蝶、金證和騰訊為代表的江浙軟件出口占據(jù)全國(guó)半壁江山,華為、朗科、東進(jìn)等企業(yè)也已在高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域與著名跨國(guó)企業(yè)叫板。
3、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率出現(xiàn)下降。當(dāng)前鐵路、公路、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,建筑業(yè)正處在行業(yè)景氣周期中,為行業(yè)增長(zhǎng)提供保障,而作為建筑業(yè)重要的下游產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)的每百元人工成本所得銷售收入同比卻有所下降,下降幅度為0.9%,說(shuō)明一度火熱的房地產(chǎn)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始降溫。
4、低端服務(wù)業(yè)的企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率上升。2007年,住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)每百元人工成本所得銷售收入也有一定增長(zhǎng),分別是27.1%和19.5,這主要是受2007年物價(jià)指數(shù)上漲的影響,隨著糧油等原材料的價(jià)格上升,相應(yīng)的消費(fèi)價(jià)格提高,銷售收入增加。
(二)每百元人工成本利潤(rùn)水平分析
人工成本的利潤(rùn)率,是人工成本與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合的一個(gè)相對(duì)指標(biāo),其計(jì)算公式為:人工成本利潤(rùn)率= 一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)總額/同期企業(yè)人工成本總額×100%
對(duì)企業(yè)或企業(yè)主管部門來(lái)講,人工成本利潤(rùn)率的變動(dòng)趨勢(shì),基本可以說(shuō)明企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況環(huán)境的變動(dòng)趨勢(shì)。2007年江浙每百元人工成本利潤(rùn)率為101%,比2006年下降了24.6%。
1、產(chǎn)業(yè)融合,效益上升。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)每百元人工成本利潤(rùn)率為250,居各行業(yè)之首。與2006年相比,漲幅高達(dá)121.2%。江浙軟件行業(yè)協(xié)會(huì)最近調(diào)查發(fā)現(xiàn),江浙軟件產(chǎn)業(yè)已走出一條與設(shè)備制造業(yè)融合發(fā)展的道路,正促進(jìn)制造業(yè)從生產(chǎn)型向研發(fā)和生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前,江浙軟件業(yè)在設(shè)備相關(guān)軟件(即嵌入式軟件)、企業(yè)信息化軟件、金融證券軟件、通信和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等領(lǐng)域具有顯著的優(yōu)勢(shì),其中設(shè)備相關(guān)軟件更是在全國(guó)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。設(shè)備相關(guān)軟件引導(dǎo)江浙504家電子信息設(shè)備制造企業(yè)和機(jī)電設(shè)備制造企業(yè)走上了以軟件為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的道路,形成了通信、醫(yī)療電子、數(shù)字裝備、數(shù)字電視和汽車電子等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、政府扶持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)每百元人工成本利潤(rùn)82元,在各行業(yè)中處于中上,比2006年增241.7%。2007年初,江浙政府舉行新年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),長(zhǎng)許宗衡指出江浙發(fā)展面臨“四個(gè)難以為繼”,要積極發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。政府提出,要從制度體系、行業(yè)規(guī)范、場(chǎng)培育、人才高地、政府服務(wù)、組織管理、資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠等層面構(gòu)建促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。在資金扶持和資源保障方面,提出要建立高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目資助計(jì)劃,予以專項(xiàng)資金、配套資金和項(xiàng)目資金資助,同時(shí)實(shí)施減免所得稅、貸款貼息和住房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。這些政策的實(shí)施,將加快構(gòu)建適宜高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的“政策高地”。
3、物價(jià)上漲,利潤(rùn)降低。建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)每百元人工成本利潤(rùn)率分別為45和15,在各產(chǎn)業(yè)中處于下方,比2006年分別降低了52.6%和21.1%。2007年由于建筑材料、裝潢材料等價(jià)格大幅上漲,導(dǎo)致了建筑業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重縮水。2007年我國(guó)食品價(jià)格上漲12.3%,主要依托于食品價(jià)格的住宿餐飲業(yè)的銷售收入明顯上升,但是在人工成本上升和食品材料價(jià)格上漲的雙重壓力下,利潤(rùn)明顯下降了。中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)商聯(lián)會(huì)和中華全國(guó)商業(yè)信息中心發(fā)布的年度餐飲百?gòu)?qiáng)經(jīng)營(yíng)情況分析報(bào)告顯示, 2007年,餐飲百?gòu)?qiáng)原材料總成本高達(dá)451.67億元,占零售總額的45.24%,比上年提高約4個(gè)百分點(diǎn);人工費(fèi)用總計(jì)122億元,比上年提高近1個(gè)百分點(diǎn);餐飲百?gòu)?qiáng)的平均利潤(rùn)率為12.05%,比上年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。
4、成本上升,利潤(rùn)下滑。表6顯示,批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的每百元人工成本所產(chǎn)生的銷售收入均有不同程度的下降。由于人工成本和其他成本的增長(zhǎng),表7中這兩個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)明顯下滑,雖然在所有行業(yè)中還處于中游,但跟去年相比,下降幅度分別達(dá)到83.3%和64.1。
四、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1、江浙企業(yè)人工成本總體增長(zhǎng)較快。2007年江浙企業(yè)人均人工成本為36770元,比上年的29775元增加6995元,漲幅23.5%,較去年的漲幅加大,總體增長(zhǎng)較快。這主要是由于人民幣升值和CPI上漲的影響,受此影響全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)人工成本均有大幅增長(zhǎng)。僅從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬分析,北京、上海、重慶分別比去年上漲了15.4%、19.6%、19.8%,2007年江浙的企業(yè)職工勞動(dòng)報(bào)酬為27393元,也比去年增長(zhǎng)了24.2%。同時(shí)人工成本中的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng),2007年員工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為人均2815元,與上年的2050元增長(zhǎng)37.3%;2007年人均福利費(fèi)用達(dá)到2697元,比2006年的1686元增長(zhǎng)了將近60%。這反映出,企業(yè)在人工成本的運(yùn)用上,將更多的部分運(yùn)用于員工更為關(guān)注的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利費(fèi)上。
2、江浙企業(yè)人工成本總體較快是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的必然結(jié)果。從以上分析看出,受CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))的增長(zhǎng)的影響,服務(wù)業(yè)的人工成本上升較快,其中居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的人工成本增幅最高,達(dá)到154.7%;其他服務(wù)行業(yè)如信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè),也分別達(dá)到50.9%,45.7%,35.6%。受證券行業(yè)的景氣和房地產(chǎn)行業(yè)升值的影響,兩個(gè)行業(yè)的人工成本上升較快,上升幅度分別為131.1%、50.9%。而勞動(dòng)密集型行業(yè)的人工成本增長(zhǎng)幅度較低,其中制造業(yè)和建筑業(yè)同比僅稍微減少了0.5%和2%;壟斷性行業(yè)的人工成本有一定下降幅度,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降了31.8。由此可見(jiàn),江浙人工成本上升是受宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大,加上近幾年江浙發(fā)展的資源性制約的原因,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),而人工成本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有正相關(guān)關(guān)系,人工成本的增加是必然的。
3、江浙企業(yè)員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況日趨好轉(zhuǎn),福利待遇逐步提高。2007年江浙企業(yè)人工成本中社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比上年增長(zhǎng)37.3%,員工保障水平進(jìn)一步提高;企業(yè)員工人均福利費(fèi)用2697元,比2006年大幅增長(zhǎng)60%,員工待遇逐步好轉(zhuǎn)。主要因?yàn)?一是江浙勞動(dòng)保障工作力度加大,社會(huì)保險(xiǎn)政策在不斷完善,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋程度提高;二是企業(yè)認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)政策對(duì)維護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和提高的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,主動(dòng)參保意識(shí)不斷增強(qiáng);三是在目前的勞動(dòng)力場(chǎng)出現(xiàn)招工難情況下,企業(yè)為了穩(wěn)定員工隊(duì)伍、吸引員工,正在進(jìn)一步提高員工福利待遇,這短期內(nèi)雖然會(huì)加大企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,但對(duì)于凝聚員工隊(duì)伍、增強(qiáng)企業(yè)的向心力、提高員工工作積極性、維護(hù)員工的身心健康,從而保證企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極作用。
4、江浙企業(yè)的成本效益整體降低,值得關(guān)注;高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展良好,值得期待。通過(guò)以上分析,2007年江浙企業(yè)每百元人工成本所產(chǎn)生的銷售收入為1361元,較去年的1643元下降了17.2%,每百元人工成本利潤(rùn)率為101,較去年的134也下降了24.6%,整體上企業(yè)效益下降。傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率下降較快,特別是交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè),批發(fā)和零售業(yè)這些傳統(tǒng)行業(yè)降幅較大達(dá)到57.6%和50.2%的情況下。另一方面,高新技術(shù)行業(yè)的企業(yè)平均每百元人工成本銷售收入率大幅上升,其中信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)增幅高達(dá)119.8%,說(shuō)明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,并逐步成為我的支柱產(chǎn)業(yè)。但總體上看,我們還要進(jìn)一步關(guān)注物價(jià)上漲等因素帶來(lái)的原產(chǎn)料成本上漲和人工成本上漲對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響,這些場(chǎng)因素不是企業(yè)可以直接掌控的,并已經(jīng)對(duì)江浙的經(jīng)濟(jì)造成一定影響。據(jù)有關(guān)資料,一季度全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)10.6%、廣東增長(zhǎng)10.5%,而江浙增長(zhǎng)10.2%,低于全國(guó)和廣東省的平均水平。這對(duì)江浙企業(yè)經(jīng)營(yíng)提出了更高的要求,需要企業(yè)迅速采取措施,對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)不斷變化的場(chǎng)需求,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)建議
1、保持企業(yè)人工成本的適度增長(zhǎng),促進(jìn)江浙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。企業(yè)人工成本的增長(zhǎng)與江浙產(chǎn)業(yè)升級(jí)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,是江浙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然結(jié)果,因此反過(guò)來(lái),通過(guò)保持江浙人工成本的適度增長(zhǎng),可以促進(jìn)江浙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。但保持江浙人工成本的適度增長(zhǎng),最主要是保證占其主要比例的員工勞動(dòng)報(bào)酬部分的適度增長(zhǎng),增加員工“看得見(jiàn)、摸的著”的貨幣收入,真正分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。因此,政府在制定政策方面,應(yīng)當(dāng)保持江浙工資水平的適當(dāng)增長(zhǎng)幅度,促進(jìn)人工成本與勞動(dòng)報(bào)酬的同步增長(zhǎng),增強(qiáng)員工人力資本積累的能力,保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的持續(xù)性和增加高素質(zhì)勞動(dòng)力的供給量,進(jìn)一步促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。從近兩年江浙的實(shí)際情況分析,從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬2007年比2006年增加24.2%,高于企業(yè)人工成本的增長(zhǎng)速度,說(shuō)明2007年最低工資調(diào)高對(duì)員工勞動(dòng)報(bào)酬的增加具有積極的引導(dǎo)作用,我們也可以判斷,2008年最低工資特區(qū)內(nèi)調(diào)整為每月1000元、特區(qū)外為每月900元后,員工勞動(dòng)報(bào)酬的將會(huì)進(jìn)一步增加,人工成本仍將會(huì)保持一個(gè)適度的增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)政府對(duì)人工成本的宏觀調(diào)控,保持企業(yè)人工成本的適度增長(zhǎng)。一是繼續(xù)完善以企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位為主要內(nèi)容的宏觀調(diào)控體系。通過(guò)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線,引導(dǎo)企業(yè)與職工集體協(xié)商,保持企業(yè)工資水平的增長(zhǎng)適度。二是發(fā)揮政府再分配的職能作用,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。總體分析,江浙人工成本增加的項(xiàng)目中,工資水平增長(zhǎng)仍然有限,社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利和教育培訓(xùn)方面增長(zhǎng)幅度較大。這需要政府發(fā)揮其職能作用,集中解決由企業(yè)負(fù)擔(dān)的這部分公共福利性的支出,通過(guò)集中、專業(yè)化的運(yùn)作,提高效率、降低這部分人工成本。
3、建立行業(yè)內(nèi)部的人工成本預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)間要素流動(dòng),保持人工成本適度增長(zhǎng)。一是行業(yè)協(xié)會(huì)直接掌握著大量該行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信息,可以及時(shí)的有效的跟蹤企業(yè)人工成本的變化,當(dāng)行業(yè)人工成本迅速增加、人工成本結(jié)構(gòu)失衡、人工成本投入的效益產(chǎn)出下降等情況出現(xiàn)時(shí),行業(yè)內(nèi)部可以快速得到反映。二是行業(yè)內(nèi)部的人工成本預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制有利于幫助政府了解行業(yè)發(fā)展,制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策。三是打破行業(yè)壟斷,促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng),促使各行業(yè)人工成本的趨同,提高整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,增加社會(huì)福利。逐步開(kāi)放場(chǎng),打破壟斷,使生產(chǎn)要素能夠在整個(gè)場(chǎng)中自由流動(dòng),這樣整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,保持企業(yè)人工成本的適度增長(zhǎng)的同時(shí),增加勞動(dòng)者的收入。
企業(yè)人工成本的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)要求,但增長(zhǎng)過(guò)高、過(guò)低都會(huì)帶來(lái)很多負(fù)面影響。同時(shí),一定時(shí)期內(nèi)增長(zhǎng)過(guò)快、過(guò)高,會(huì)削弱區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;過(guò)低,低層次企業(yè)占用資源比例過(guò)高,造成區(qū)域性資源配置不合理,影響人力資本的積累和員工的工作積極性,削弱區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,也不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2007年江浙企業(yè)人均人工成本為36770元,比上年增長(zhǎng)23.5%,增幅較去年增加0.6百分點(diǎn),這樣一個(gè)增長(zhǎng)幅度在一定程度上總體分析是合適的。促進(jìn)了江浙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),促進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋水平逐步提高、員工福利待遇情況逐步好轉(zhuǎn),增加了員工人力資本的積累,相應(yīng)提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。但我們也應(yīng)該進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)人工成本增長(zhǎng)較快而企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的情況;進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)人工成本的宏觀調(diào)控,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的社會(huì)成本,保持企業(yè)人工成本的適度增長(zhǎng);逐步建立行業(yè)內(nèi)部的人工成本預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)間要素流動(dòng),提高社會(huì)整體福利。
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