據(jù)了解，近年來，最高人民法院相繼出臺《最高人民法院關(guān)于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》《最高人民法院關(guān)于為抓好三農(nóng)領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康提供司法服務(wù)和保障的意見》以及此次發(fā)布的法發(fā)〔2021〕23號司法服務(wù)和保障意見。最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人表示，3個司法文件都是充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為推進鄉(xiāng)村振興提供有力司法服務(wù)而出臺的系列政策組合拳和服務(wù)舉措，第一個文件錨定方向坐標(biāo)，第二個聚焦重點工作，第三個服務(wù)總體部署，三者既一脈相承，又各有側(cè)重。
最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人對此次發(fā)布的法發(fā)〔2021〕23號意見給出焦點解析。該意見在第二部分重點圍繞穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效的目標(biāo)，明確提出：要依法從嚴(yán)從快懲處走私大米、玉米、食糖等農(nóng)產(chǎn)品犯罪行為，持續(xù)推進懲治制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等偽劣農(nóng)資犯罪行為；要積極配合開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，加大對涉及亂占耕地建房違法行為的生效裁判和行政處罰決定中金錢給付義務(wù)的強制執(zhí)行力度；要切實實施民法典，依法審理農(nóng)村土地“三權(quán)分置”糾紛案件，保障農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動家庭農(nóng)場培育和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升；要加大對種源“卡脖子”農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、“南繁硅谷”種業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度；要加大黑土地司法保護力度，以持續(xù)改善環(huán)境治理促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型；要堅守“綠水青山就是金山銀山”理念，強化環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)工作，依法審理長江、黃河等重點水域禁捕案件，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境司法保護。
圍繞大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，法發(fā)〔2021〕23號意見明確提出，要依法嚴(yán)懲農(nóng)村黑惡勢力，依法懲處侵害農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童合法權(quán)益犯罪行為；要依法公正高效審理涉及農(nóng)村地區(qū)污水、黑臭水體、垃圾污染等群眾反映強烈的相關(guān)案件；要妥善審理涉及農(nóng)村地區(qū)水電路氣房訊等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)案件；要依法加大對農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居等歷史文化遺產(chǎn)司法保護力度；要妥善審理集體經(jīng)營性建設(shè)用地糾紛案件，助推農(nóng)村要素市場化配置改革；要妥善審理涉農(nóng)民工勞動爭議案件，維護新就業(yè)形態(tài)下農(nóng)民進城務(wù)工人員勞動保障權(quán)益；要加強農(nóng)村法治宣傳，深入推進社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理，推動培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
法發(fā)〔2021〕23號第四部分圍繞惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)，針對涉及廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益的痛點難點問題，明確提出要依法懲處截留、擠占農(nóng)業(yè)補貼犯罪行為，積極開展根治涉農(nóng)民工欠薪專項行動，依法保障進城落戶農(nóng)民合法權(quán)益，加大對追索勞動報酬、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金等民生案件審執(zhí)力度，從方方面面切實保障惠農(nóng)富農(nóng)政策在司法領(lǐng)域得到全面貫徹落實。
