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守好耕地紅線,助力林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2023年7月11日,曲阜師范大學地理與旅游學院“合理利用土地,助力鄉(xiāng)村振興”——星光不負守田人實踐隊為了解山東省部分地區(qū)耕地林果化程度、推動鄉(xiāng)村耕地利用機械化信息化科技化,以此來為政府和鄉(xiāng)村建設提供土地基礎資料和建議,在指導老師孫丕苓、隊長陳佳藝的帶領下前往青島市、煙臺市、泰安市、濰坊市、濱州市、臨沂市等等各個市區(qū)中的十幾個村莊,歷時五天,實地開展了“耕地林果化現(xiàn)狀及影響因素”實地調(diào)查工作。
實踐隊的15名成員通過與村民廣泛交流、請教村支部成員問題,認識到鄉(xiāng)村振興的突出問題在于“人地關系”。調(diào)查明晰了農(nóng)戶、村集體經(jīng)濟組織(或村民委員會)、種糧大戶、企業(yè)等生產(chǎn)關系,梳理了他們之間復雜的內(nèi)在聯(lián)系和運行機理。實踐隊在政府合理布局土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高耕地利用率、控制耕地非糧化紅線、協(xié)調(diào)耕地細碎化與耕地林果化的生產(chǎn)關系等方面提供土地基礎資料。切實合理利用和保護耕地,助力政府提高土地的管理質(zhì)量和人民的幸福發(fā)展,解決好“鄉(xiāng)村人地矛盾”,成為實踐隊應有之義。
做好前期準備,奠定實踐基礎
實踐隊全體成員進行了理論準備,在《中國知網(wǎng)》、《中國土地科學》、《自然資源學報》等眾多重量級資源學報上面,全體隊員一起組織學習了與耕地林果化影響因素有關的論文,包括《耕地林果化的時空分異及驅(qū)動因素(楊緒紅 金曉斌 賈培宏)》《耕地林果化的隱患(孫占勝)》《我國蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策(強曉敏 李秀紅 李進)》等相關的重要學術論文。
調(diào)查實踐之前,隊員們在老師的指導下確立了實踐目的和方法,來自不同地市的隊員們按家鄉(xiāng)分組,在家鄉(xiāng)的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定調(diào)查區(qū)域,因地制宜地確立了符合當?shù)厍闆r的實踐調(diào)查計劃。

圖為煙臺市棲霞縣某村作物間作。中國青年網(wǎng)通訊員 劉婉玉 攝圖
問卷設計科學合理,實踐調(diào)查科學有效
在實地調(diào)查之前,實踐隊全部成員同心協(xié)力,借助第一步準備工作中搜集的數(shù)據(jù)資料,設置出合理高效的調(diào)查問卷,并獲得第一份《山東省耕地林果化現(xiàn)狀及影響因素調(diào)查》調(diào)查問卷手稿。在指導教師孫丕苓老師的建議下,實踐隊全體成員多次討論、反復商定,最終完善了這份問卷。
調(diào)查問卷結構清晰,內(nèi)容豐富,包括五大主要部分:農(nóng)戶家庭基本情況、農(nóng)戶土地利用現(xiàn)狀、農(nóng)地投入情況、耕地林果化情況、耕地林果化影響因素探究及農(nóng)戶收入情況。設計結構靈活,有單選,多選,填空相互搭配的多種問卷形式,布局合理集中,各部分相互聯(lián)系,構成統(tǒng)一的有機整體。內(nèi)容涉及農(nóng)戶、農(nóng)戶土地、土地流轉、耕地林果化、耕地細碎化整治、政府土地補貼和鼓勵糧食種植政策等多方面。
制定系統(tǒng)目標,實踐計劃周詳
師生合作設計高質(zhì)量問卷,通過發(fā)放問卷和農(nóng)戶訪談形式展開調(diào)查,計劃五天完成200-300份關于農(nóng)戶參與耕地林果化整治意愿調(diào)查問卷,內(nèi)容包括農(nóng)戶的基本信息、土地利用現(xiàn)狀和農(nóng)地投入的情況;種植農(nóng)作物類型、產(chǎn)量、收益,到達耕地的交通距離,還有村民對土地制度、政策的了解和參與意愿。
實踐隊通過對土地利用數(shù)據(jù)、農(nóng)民意愿程度、土地流轉限制因素等分析,利用SPSS進行大數(shù)據(jù)模擬,從而為鄉(xiāng)村振興、合理利用土地資源服務。厘清山東省耕地林果化現(xiàn)狀、影響因素及農(nóng)戶參與耕地林果化整治意愿對耕地細碎化治理具有重要意義。隨著社會發(fā)展進步,人們文化水平的提高,人們對生活質(zhì)量的要求逐漸提高,農(nóng)村逐漸出現(xiàn)新的收益來源,比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)家樂等,給農(nóng)村發(fā)展帶來新的機遇,也為當?shù)貏趧恿硇碌墓ぷ鳈C遇,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

圖為煙臺市實踐隊員對農(nóng)戶開展調(diào)查。中國青年網(wǎng)通訊員 劉婉玉 攝圖
深入鄉(xiāng)村調(diào)查,數(shù)據(jù)成果豐碩
本次調(diào)查以煙臺市棲霞縣為中心,調(diào)查區(qū)以種植經(jīng)濟作物為主,耕地林果化現(xiàn)象十分突出,且人們種植經(jīng)濟作物意愿高,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)由于棲霞縣多分布丘陵,地形崎嶇,機械化程度低,且耕種、灌溉、打藥困難,因此存在大面積耕地撂荒,以及土地流轉現(xiàn)象,農(nóng)民耕地無法集中連片,細碎化現(xiàn)象嚴重。調(diào)查區(qū)域內(nèi)大部分農(nóng)民對當?shù)馗叵嚓P政策不了解,比如永久基本農(nóng)田保護政策、耕地用途管制制度等,各個鄉(xiāng)村也從未開展過相關政策宣傳以及保護耕地多種糧食的宣傳;農(nóng)村勞動力趨向老齡化,子女受教育水平提高,其余青壯年勞動力趨向于外出打工,兩棲農(nóng)民逐漸增多即農(nóng)忙時種地農(nóng)閑時外出打工,在城鄉(xiāng)之間往返流動。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)作物收益及地形地貌是影響農(nóng)民耕地林果化的最主要驅(qū)動因素,從而得出要在堅守耕地紅線的基礎上,通過土地流轉,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),不斷提升耕地效益。

圖為曲阜師范大學“星光不負守田人”實踐隊合影。中國青年網(wǎng)通訊員 陳佳藝 供圖
 

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