201X年上半年，青島仲裁辦以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞市委市政府的中心工作，認(rèn)真貫徹落實李XX書記關(guān)于“打造國際知名仲裁機構(gòu)”的批示精神，充分發(fā)揮仲裁職能作用，較好地完成了各項工作，實現(xiàn)了“時間過半任務(wù)過半”的目標(biāo)，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、上半年工作情況
(一)民商事爭議解決效率和質(zhì)量再創(chuàng)新高
1.案件受理工作。上半年共受理各類案件390起，同比增長72%;涉案標(biāo)的額30.4億元，同比增長237%，爭議標(biāo)的額24.6億元，同比增長233%;全程協(xié)助當(dāng)事人辦理證據(jù)和財產(chǎn)保全28起，使案件順利進入仲裁程序。
2.案件審理工作。上半年審結(jié)案件379起，其中：調(diào)解和解結(jié)案282起，快速結(jié)案(30天內(nèi))260起，結(jié)案率97.9%，調(diào)解和解率72.8%;快結(jié)率67.1%。召開21次主任辦公會，審議案件130件次，無被法院撤銷仲裁裁決和不予執(zhí)行案件。
3.案件解調(diào)工作。在受理的390起案件中，仲裁中心推薦194起，涉案標(biāo)的額10多億元;國際商事調(diào)解中心調(diào)解糾紛10多件;積極開展仲裁“兩化”試點工作，各仲裁中心共受理道路交通事故損害賠償調(diào)解仲裁案件174起，其中：市北中心調(diào)解交通事故糾紛案件121起,調(diào)成率100%。
(二)仲裁法律制度宣傳推行不斷深入
1.聯(lián)合市商務(wù)局、市企業(yè)聯(lián)合會、市企業(yè)家協(xié)會等單位成功舉辦“助力一帶一路戰(zhàn)略--國際商事法則講座”;會同市中級法院、中德生態(tài)園管委共同舉辦入駐園區(qū)企業(yè)“知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與保護座談會”;與山東島城律師事務(wù)所在黃島區(qū)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合舉辦“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護研討沙龍暨201X年度法律大講堂開講儀式”;與省法學(xué)會保險法學(xué)研究會共同主辦201X年度學(xué)術(shù)年會;舉辦由部分機關(guān)、企事業(yè)和駐青高校參加的“內(nèi)控管理中的法律風(fēng)險與防范”研討會，取得了較好的社會效應(yīng)。
2.積極參加《行風(fēng)在線》節(jié)目，組織3期網(wǎng)絡(luò)在線問政，答復(fù)滿意率均為100%;聯(lián)合青島經(jīng)濟廣播電臺“法治青島”欄目，制作了16期由仲裁員參與錄制的仲裁專題宣傳節(jié)目;制作了“行風(fēng)在線”專欄整點報時宣傳語、固定電話宣傳彩鈴;外網(wǎng)網(wǎng)站改版準(zhǔn)備工作就緒，案件信息系統(tǒng)改版調(diào)試基本完成;編輯印制“親和仲裁宣傳冊”等，均起到了良好的宣傳推行效果。
3.爭取法院對仲裁工作的支持，協(xié)調(diào)市中級法院將仲裁保全由各基層法院不同庭室管轄提級至中院民三庭歸口管理;與市中級法院民三庭聯(lián)合推進中德生態(tài)園知識產(chǎn)權(quán)仲裁院和知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭日常工作開展;會同市中級法院研究室、民一庭、中國政法大學(xué)國際法學(xué)院聯(lián)合申報人民法院關(guān)于多元化糾紛解決機制改革研究課題。通過溝通與合作，理順了與人民法院的工作關(guān)系，加大了法院對仲裁工作的支持力度。
(三)仲裁隊伍建設(shè)規(guī)范化水平不斷提高
1.加強班子建設(shè)，制定《201X年黨組中心組學(xué)習(xí)意見》并抓好落實，上半年組織開展4次集中學(xué)習(xí)，組織實施黨組中心組成員理論學(xué)習(xí)考試;做好市委組織部對市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性考察工作;上半年組織召開10次黨政聯(lián)席會議、主任辦公會議，嚴(yán)格落實民主集中制和班子決策議事規(guī)則;組織召開2014年度黨組民主生活會并按規(guī)定上報會議各項情況。
2.制定并實施201X年度干部教育培訓(xùn)計劃，選派人員參加市委黨校、行政學(xué)院等各級各類培訓(xùn)，通過網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院開展網(wǎng)上教育培訓(xùn);做好從嚴(yán)監(jiān)督管理干部相關(guān)工作上報自查情況;做好處以上干部個人重大事項申報工作，對全體干部檔案進行規(guī)范化的管理;完成正處級非領(lǐng)導(dǎo)職位民主推薦工作;開設(shè)“周五法治講堂”，安排6名處長完成授課，提高黨員干部政策理論業(yè)務(wù)水平。
3.與中國政法大學(xué)國際法學(xué)院合作，開展仲裁員遴選培訓(xùn)工作，170多名通過資格初審的擬聘仲裁員和70多名現(xiàn)聘仲裁員參加了為期三天的培訓(xùn)，提高了仲裁員整體管理水平，擴大了我會知名度;啟用了《仲裁員個案考評表》，每月對組庭情況進行兩次匯總分析，為仲裁員使用和管理提供依據(jù)。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位
1.認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，制定《青島仲裁委員會辦公室落實廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施方案》、《201X年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，層層分解廉政責(zé)任，上半年沒有出現(xiàn)違反辦案工作紀(jì)律被當(dāng)事人投訴、因工作不當(dāng)致使矛盾激化，導(dǎo)致集體訪、越級訪等情況。
2.深入推進“三嚴(yán)三實”、“雙學(xué)雙講”專題教育活動;制定我辦創(chuàng)建省級精神文明單位意見;組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課3次，召開支委會6次，支部黨員大會2次，小組會6次;組織開展向市勞模學(xué)習(xí)座談會;深入開展扶貧濟困活動，對家庭困難、個人患病的職工進行了救助。
二、存在的主要問題和下半年工作打算
上半年雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但與市委提出的“打造青島國際知名仲裁機構(gòu)”、政府工作報告中提出的“增強仲裁公信力”的目標(biāo)要求還有很大的差距，具體表現(xiàn)在：仲裁調(diào)解與與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的大調(diào)解機制還未完全建立;在金融、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域推行仲裁法律制度不夠深入;仲裁“兩化”案件受理范圍還不明確;對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)+仲裁的理念缺乏認(rèn)識和了解，仲裁辦案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還需加強;對新類型案件、特殊類型案件、復(fù)雜疑難案件缺乏深入細(xì)致的研究;庭審效率不高，存在超審限案件;裁決書中存在實體、程序、文字錯誤;服務(wù)保障工作效率和水平有待提高等。
(一)按照《落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志交辦事項的通知》要求，深入推進青島仲裁體制改革各項工作，細(xì)化打造國際知名仲裁機構(gòu)各項措施，按時報送改革項目進展工作情況，做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置相關(guān)工作。
(二)制定《青島仲裁辦關(guān)于貫徹落實大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，深入研究互聯(lián)網(wǎng)+仲裁理論與實務(wù)，抓住發(fā)展機遇，盡快出臺工作方案，建立青島仲裁共享信息數(shù)據(jù)庫，提升科學(xué)化、規(guī)范化、信息化管理水平，確保發(fā)展水平位列全國同行前列。
(三)按照《關(guān)于做好201X年度科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的意見》，將考核指標(biāo)分解到各處，每月對業(yè)務(wù)職能目標(biāo)完成情況進行督查，確保11月底前完成各項業(yè)務(wù)職能目標(biāo);制定并組織實施《青島仲裁辦領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法工作方案》;做好參照公務(wù)員法管理單位人員的年終考核。
(四)繼續(xù)開發(fā)優(yōu)化升級辦案系統(tǒng)，在探索加入互聯(lián)網(wǎng)+仲裁模式基礎(chǔ)上，使調(diào)解案件納入案件管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理，充分利用現(xiàn)有多方通話的技術(shù)支持，做實庭前證據(jù)交換、仲裁員庭前閱卷，以減少開庭次數(shù)，提高辦案效率，避免超審限案件的發(fā)生，提高案件調(diào)解和解率、快速結(jié)案率和當(dāng)事人滿意率。
(五)加強對仲裁中心的管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo)，研究確定仲裁“兩化”案件的受案范圍，規(guī)范“兩化”案件的審理程序，嚴(yán)格仲裁中心的辦案經(jīng)費管理，加強對仲裁中心的管理;籌備組織召開青島仲裁委五屆二次會議，通報上半年工作情況，確定擬增聘仲裁員人選，通過修改的仲裁規(guī)則和調(diào)解規(guī)則等。
仲裁辦述職報告【二】
201X年，以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，圍繞市委市政府的中心工作，按照委員會五屆一次會議確立的發(fā)展目標(biāo)，進一步完善仲裁工作體制機制，充分發(fā)揮仲裁職能作用，為優(yōu)化我市營商環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻，全面完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。
一、圍繞打造國際知名仲裁機構(gòu)的發(fā)展定位，全面履行仲裁職能
(一)明確打造國際知名仲裁機構(gòu)的發(fā)展定位
認(rèn)真貫徹落實省委常委、市委書記李XX同志于2013年8月21日作出的“打造國際知名仲裁機構(gòu)”重要批示精神，組織召開了一系列會議，采取走訪、調(diào)研、座談、赴外地考察學(xué)習(xí)、邀請國內(nèi)外知名專家指導(dǎo)論證等形式，積極推進工作方案的制定工作，并于今年3月，向市委提報了《打造青島國際知名仲裁機構(gòu)工作方案(草案)》，提出了“打造國際知名仲裁機構(gòu)，建成東北亞地區(qū)國際商事爭端解決的重要公共服務(wù)平臺”的目標(biāo)定位，明確了“打造一個主體、建設(shè)兩支隊伍、培育三大品牌、提升四個功能、搭建五個平臺”——“一二三四五”戰(zhàn)略的總體思路。201X年4月15日，李XX書記就該報告作出重要批示，認(rèn)為“調(diào)研深入全面，建議可行”，要求“將方案(草案)進一步研究修改完善后，依程序提交研究決定實施”，同時指出，“這也是一項很重要的改革成果”。
李XX書記在不到一年時間內(nèi)兩次對青島仲裁工作作出批示，充分體現(xiàn)了市委對仲裁工作的關(guān)心和支持。隨即，“完善仲裁體制機制、打造國際知名仲裁機構(gòu)”被列為201X年市委改革工作要點，寫入政府工作報告，納入國際貿(mào)易中心城市建設(shè)綱要。201X年9月26日，我辦列席市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議，并作了《關(guān)于青島仲裁體制改革初步方案的匯報》，得到出席會議市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，會議原則同意匯報意見，目前青島仲裁體制改革的各項工作已全面展開。
(二)爭議解決工作扎實推進
1.仲裁案件辦理工作
201X年，全年解答咨詢12000人次，受理案件無差錯，當(dāng)日立案率100%，市內(nèi)和嶗山、城陽區(qū)仲裁文書直接送達率100%，協(xié)助當(dāng)事人進行財產(chǎn)和證據(jù)保全53件。受理各類糾紛案件2721起，涉案標(biāo)的額32.3億元，爭議標(biāo)的額18.5億元。進入仲裁程序案件結(jié)案率為111%，調(diào)解和解率為69%，一個月內(nèi)結(jié)案率為59%，平均結(jié)案天數(shù)為40天，辦案效率明顯提高。
2.制定修訂與案件審理相關(guān)的制度規(guī)定
為確保仲裁案件質(zhì)量、提高辦案效率，使案件審理更加公正、透明、規(guī)范、高效，制定和修訂完善了一系列管理規(guī)定：修訂了《仲裁庭組庭工作規(guī)定》、《青島仲裁委員會委托鑒定辦法》，重新擬定了《鑒定機構(gòu)名冊》，實現(xiàn)組庭工作、鑒定工作的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化;修訂了《關(guān)于仲裁案件審理期限及有關(guān)問題的規(guī)定》，進一步凸顯仲裁高效快捷的獨特優(yōu)勢;修訂了《仲裁案件當(dāng)事人意見反饋制度》，使案件審理監(jiān)督工作更加規(guī)范具體;修訂了《專家委員會工作制度》、《仲裁案件專家論證辦法》、《主任會議審議案件辦法》、《重大疑難案件辦理工作有關(guān)規(guī)定》、《裁決書核閱工作規(guī)定》，制定了《裁決書制作規(guī)范》，嚴(yán)把仲裁裁決質(zhì)量關(guān)，提高仲裁裁決的制作水平，提升仲裁的社會公信力。
3.推進“兩化”工作試點，創(chuàng)新仲裁調(diào)解工作
一是以仲裁調(diào)解專業(yè)化、案件調(diào)解全程化、調(diào)解案件信息化和糾紛調(diào)解規(guī)范化為目標(biāo)完善仲裁調(diào)解機制。參考國際慣例和通行做法，制定調(diào)解規(guī)則，限度滿足當(dāng)事人對多元化爭議解決機制的需求。在各商會、行業(yè)協(xié)會間建立專業(yè)化調(diào)解員隊伍，發(fā)揮所屬國際商事調(diào)解中心的作用，大力開展業(yè)內(nèi)調(diào)解工作。
二是多措并舉，實現(xiàn)受理案件多樣化、糾紛處理多元化。積極擴大仲裁程序外調(diào)解糾紛的范圍，調(diào)解交通事故損害賠償、消費權(quán)益、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療事故、家庭財產(chǎn)分割等糾紛，贏得公眾對仲裁社會價值的廣泛認(rèn)同。設(shè)立青島知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，與青島市商務(wù)局、市銀行業(yè)協(xié)會合作，建立了以金融、知識產(chǎn)權(quán)、外經(jīng)外貿(mào)等領(lǐng)域為重點服務(wù)對象的發(fā)展框架。擴展仲裁確認(rèn)服務(wù)范圍，嘗試開展建設(shè)工程合同、房屋拆遷協(xié)議、公司股權(quán)變動等仲裁確認(rèn)。
三是深入推進交通事故損害賠償調(diào)解仲裁工作。建立并完善與法院、交警部門、司法局、保監(jiān)局有關(guān)道路交通事故損害賠償爭議“五位一體，上下聯(lián)動，整體聯(lián)動”的聯(lián)動調(diào)解機制，在區(qū)市成立6個道路交通事故損害賠償仲裁調(diào)解中心，通過制定《道路交通事故損害賠償仲裁調(diào)解案件辦理暫行方案》規(guī)范各項程序，就近就地為當(dāng)事人解決紛爭，道路交通事故損害賠償仲裁調(diào)解工作在我市全面展開并初見成效。我會“兩化”試點的主要做法和經(jīng)驗在全國仲裁工作會議上得到推廣。
(三)仲裁員管理水平穩(wěn)步提升
1.完善仲裁員結(jié)構(gòu)比例
全面提高仲裁員聘用標(biāo)準(zhǔn)，第五屆仲裁委員會在世界范圍內(nèi)選聘346名知名法律和經(jīng)貿(mào)專家學(xué)者擔(dān)任仲裁員，青島地區(qū)以外仲裁員比例達到57%，外籍及港臺仲裁員比例達到20%。
2.修訂仲裁員管理辦法
通過修訂仲裁員管理辦法，細(xì)化了仲裁員權(quán)利與義務(wù)，增加了仲裁員培訓(xùn)與考核、仲裁員使用的相關(guān)規(guī)定，完善仲裁員指定工作機制，全面提升仲裁員管理水平，保障仲裁員依法、公正、親和、高效地審理案件。
3.加大仲裁員培訓(xùn)工作力度
聯(lián)合青島市律師協(xié)會、新加坡管理大學(xué)等機構(gòu)組織了內(nèi)容包括WTO仲裁機制、《仲裁規(guī)則》的理解與適用、仲裁理論與實務(wù)、國際商事仲裁等不同專題的培訓(xùn)，提升了仲裁員培訓(xùn)工作層次。經(jīng)過培訓(xùn)的仲裁員把握仲裁理念、駕馭仲裁程序的能力和水平有了明顯提高。
4.組織開展仲裁員沙龍活動
與省海事局、保險協(xié)會等相關(guān)單位聯(lián)合組織開展了多次不同層次、不同主題的仲裁員沙龍活動，邀請相關(guān)專家和行業(yè)代表參與，通過業(yè)務(wù)溝通和信息交流，增進了仲裁員與行業(yè)的相互了解、增強了互信，提高了仲裁員的綜合能力和專業(yè)水平。
(四)仲裁宣傳推行工作深入開展
1.加強與社會不同機構(gòu)的創(chuàng)新合作，以合作促宣傳
與市商務(wù)局簽署建立貿(mào)易糾紛解決合作機制備忘錄，就加強解決涉外貿(mào)易糾紛合作確定了七項專項工作機制。與青島市中級人民法院聯(lián)合召開民事審判與仲裁工作座談會，雙方就如何共同化解交通事故損害賠償糾紛，人民法院如何加強對仲裁工作的支持等問題廣泛交換了意見，并達成初步合作意向。與青島市律師協(xié)會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞律師界仲裁員選聘、律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律監(jiān)督、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面深化合作。
2.搭建合作交流平臺，提升宣傳推行層次
與青島中德生態(tài)園管理委員會聯(lián)合承辦中歐知識產(chǎn)權(quán)保護機制圓桌會議，為知識產(chǎn)權(quán)仲裁院的工作開展奠定基礎(chǔ)。與青島律師協(xié)會共同主辦“國際商事仲裁中的法律實踐”講座，拓展機構(gòu)發(fā)展的國際視野，增加仲裁實務(wù)操作經(jīng)驗。
與青島市企業(yè)聯(lián)合會(青島市企業(yè)家協(xié)會)、上海錦天城律師事務(wù)所、青島藍海股權(quán)交易中心聯(lián)合舉辦青島法律服務(wù)高端論壇，就股票發(fā)行注冊制對企業(yè)直接融資的影響、知識產(chǎn)權(quán)的邊境保護、企業(yè)稅務(wù)籌劃及稅務(wù)法律風(fēng)險防范等進行了探討。與橡膠谷集團有限公司、國家知識產(chǎn)權(quán)出版社主辦，青島仲裁委員會化工橡膠行業(yè)調(diào)解仲裁中心、青島橡膠谷知識產(chǎn)權(quán)有限公司共同承辦主題為“聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護，推動仲裁創(chuàng)新發(fā)展”的首屆國際仲裁論壇，為知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仲裁工作的加速推進起到了良好的推介作用。
3.充分利用各種傳播媒介，加大宣傳力度
積極參加《行風(fēng)在線》和網(wǎng)絡(luò)在線問政、民生在線等訪談活動，認(rèn)真回復(fù)網(wǎng)民提問，并及時進行回訪。在《青島日報》、《青島律師》、《青島財經(jīng)日報》、《帆船之都》、《仲裁信息》等傳媒發(fā)表主題宣傳文章和�？瑪U大仲裁的社會影響力，收到了較好的效果。
(五)機構(gòu)建設(shè)和管理工作逐步規(guī)范
1.全面加強隊伍建設(shè)
加強仲裁工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。按照《青島仲裁辦201X年干部教育培訓(xùn)工作實施意見》規(guī)定，舉辦多次“干部講堂”，開展以《仲裁規(guī)則》為核心的仲裁業(yè)務(wù)培訓(xùn)和英語口語培訓(xùn)，積極營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，為大家提供了交流工作、總結(jié)經(jīng)驗、鍛煉提高的機會和平臺，收到了良好的效果。
2.充實完善多層級的機構(gòu)組織體系建設(shè)。
一是仲裁院的建設(shè)工作穩(wěn)步進行。成立全省首家知識產(chǎn)權(quán)仲裁院--青島知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛，為我市打造知識產(chǎn)權(quán)示范城市、營造國際化營商環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)仲裁服務(wù)。積極開展高新區(qū)國際仲裁院籌建工作。與高新區(qū)有關(guān)部門就仲裁院建設(shè)、構(gòu)建園區(qū)五位一體的法律保障體系等問題達成共識，并逐一落實。與青島藍色硅谷核心區(qū)合作，探索建立為新型現(xiàn)代化經(jīng)濟園區(qū)營造國際化法治環(huán)境的仲裁服務(wù)機制。
二是仲裁中心建設(shè)和管理逐步完善。修改完善了《仲裁中心管理暫行辦法》、《仲裁中心財務(wù)管理暫行辦法》，規(guī)范對仲裁中心的管理制度。開展仲裁中心和辦事處的調(diào)研工作。成立了道路運輸行業(yè)調(diào)解仲裁中心、江蘇商會調(diào)解仲裁中心、道路交通事故損害賠償即墨仲裁調(diào)解中心、企聯(lián)調(diào)解仲裁中心，延伸服務(wù)鏈條，拓展業(yè)務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，依法維護行業(yè)及會員企業(yè)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(六)仲裁研究工作創(chuàng)新開展
一是整理、研究涉及到建設(shè)工程、房地產(chǎn)、貿(mào)易等多個商事領(lǐng)域的疑難復(fù)雜案件的仲裁裁決書，編寫成《優(yōu)秀裁決書匯編》,用于指導(dǎo)今后的仲裁審理實踐、供仲裁員及仲裁工作人員培訓(xùn)以及其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作使用。
二是配合《仲裁法》頒布二十周年紀(jì)念活動的開展，舉辦了商事仲裁征文活動，通過征文提高了社會公眾對商事仲裁的關(guān)注度，吸引更多專業(yè)人士和在校大學(xué)生參與仲裁法律制度的學(xué)習(xí)和研究，為仲裁事業(yè)發(fā)展積蓄力量。編輯完成《紀(jì)念仲裁法頒布20周年獲獎?wù)魑募罚哉故敬舜握魑幕顒映晒?br />
二、全面發(fā)揮仲裁服務(wù)基層、保障促進功能
(一)延伸服務(wù)觸角
通過在道路運輸行業(yè)、江蘇商會、青島市企業(yè)聯(lián)合會設(shè)立的多個仲裁調(diào)解中心，在區(qū)市成立的6個道路交通事故損害賠償仲裁調(diào)解中心，就近就地為當(dāng)事人解決紛爭，優(yōu)化發(fā)展空間布局，延伸服務(wù)鏈條，依法維護行業(yè)及會員企業(yè)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)創(chuàng)新服務(wù)方式
通過走訪、共同舉辦論壇和培訓(xùn)、法律宣講，使仲裁走進企業(yè)，深入基層。走訪青島區(qū)域內(nèi)各大型國有銀行、商業(yè)銀行，知名律師事務(wù)所、大型企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會，宣傳仲裁法律知識，推行仲裁法律制度。與商會、協(xié)會、律所、聯(lián)合舉辦青島法律服務(wù)高端論壇和法律專題培訓(xùn)，推介仲裁，引導(dǎo)企業(yè)運用仲裁制度加強自身合法權(quán)益保護，提升企業(yè)風(fēng)險防范能力。深入青鋼集團、青島港務(wù)局、市銀行業(yè)協(xié)會，有針對性地就反傾銷、民訴法修改和金融仲裁知識等方面進行了法律宣講，受到了企業(yè)和行業(yè)的好評。
(三)深入基層聯(lián)系點開展幫扶工作
以“第一書記”所在即墨金口鎮(zhèn)壘里村為載體，開展幫扶活動。班子成員多次走訪村鎮(zhèn)，了解基層群眾需求,共同探討民生工程建設(shè)、脫貧致富的途徑;逐戶看望慰問17戶困難老黨員、貧困戶、軍烈屬，給予金錢或?qū)嵨锞柚�，以實際行動幫助他們解決生活中的實際困難;捐資20萬元建設(shè)的壘里村幼兒園落成并投入使用，為壘里村的學(xué)齡前兒童提供了安全、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，讓孩子們感受到黨的關(guān)愛和社會的溫暖。
三、青島仲裁工作存在的問題和改進措施
回顧過去的一年，我辦各項工作都有所創(chuàng)新，有所發(fā)展，有所提升，呈現(xiàn)了新的面貌，取得了新的成績。但是與國際知名仲裁機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)相比，青島仲裁工作還存在差距和不足，主要是品牌特色不夠突出，圍繞中心、服務(wù)大局的工作合力有待進一步增強，仲裁公信力有待進一步提高，仲裁社會認(rèn)知度不高，宣傳工作尚顯不足等。
201X年，仲裁工作要服務(wù)黨委政府中心工作，提升仲裁服務(wù)保障功能。積極參與西海岸新區(qū)和其他經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)、我市公共資源交易管理平臺建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù)。健全完善與省市兩級海洋產(chǎn)業(yè)部門的合作機制，重點發(fā)展海事海商仲裁業(yè)務(wù)。以財富管理中心城市建設(shè)為契機，實現(xiàn)金融領(lǐng)域仲裁服務(wù)的突破。
以中德生態(tài)園知識產(chǎn)權(quán)仲裁院為依托，完善知識產(chǎn)權(quán)交易法律服務(wù)平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實案件審理各項工作制度，保持仲裁裁決的公正和高效，提升青島仲裁的公信力和美譽度。加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善仲裁服務(wù)的軟硬件，營造一流仲裁服務(wù)環(huán)境。建立完善行政調(diào)處與仲裁的銜接機制，積極推薦仲裁方式解決爭議，不斷推進仲裁“兩化”工作深入開展。健全完善與市中級人民法院的聯(lián)席會議制度，共同提高仲裁的社會公信力。
仲裁辦述職報告【三】
20xx年以來，xx仲裁辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，圍繞全市中心工作，發(fā)揮好仲裁職能作用，全面完成了今年的目標(biāo)任務(wù)。
一、服務(wù)我市經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定大局，全面履行仲裁工作職能
(一)立足仲裁優(yōu)勢，結(jié)合xx發(fā)展全局找準(zhǔn)仲裁定位。仲裁是國際上解決民商事糾紛的首選方式，因為其具有的意思自治、一裁終局、專家辦案、保密快捷等獨特優(yōu)勢，也越來越受到國內(nèi)市場主體的認(rèn)可和歡迎。隨著xx國際貿(mào)易中心城市建設(shè)的不斷深入，區(qū)域經(jīng)濟的外向型特點愈加明顯，依靠國際化仲裁機構(gòu)來化解爭端迫在眉睫。李群書記對xx仲裁作出“加強我市仲裁工作，推進仲裁國際化”的重要批示，為xx仲裁服務(wù)大局、長遠發(fā)展指明了方向。
為此，我們對“xx仲裁發(fā)展”開展了全面的大討論，以全球化視野確立了xx仲裁發(fā)展定位，即建設(shè)具有國際標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)化仲裁員和高素質(zhì)仲裁工作人員兩支隊伍，培育海事海商、知識產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)三大仲裁特色品牌，提升仲裁事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的“引領(lǐng)、服務(wù)、保障、促進”四項功能，搭建“綜合服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、合作交流”五大平臺，建設(shè)國際知名仲裁機構(gòu)，把“xx仲裁”打造成為xx城市發(fā)展新名片。
(二)突出創(chuàng)新發(fā)展，通過拓展服務(wù)領(lǐng)域擴大仲裁影響。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。建立完善“零障礙、低成本、高效率”工作體系和“流暢式”服務(wù)機制，營造收費規(guī)范、便捷高效、服務(wù)一流的仲裁服務(wù)環(huán)境，提高案件流轉(zhuǎn)效率。全年解答咨詢23000人次，受理案件無差錯，當(dāng)日立案率100%，市內(nèi)和嶗山、城陽區(qū)仲裁文書直接送達率100%，協(xié)助當(dāng)事人進行財產(chǎn)和證據(jù)保全60件。
二是拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立了國際商會仲裁中心，與中德生態(tài)園聯(lián)合成立了國際知識產(chǎn)權(quán)仲裁院籌備小組，成立了駐市典當(dāng)行業(yè)協(xié)會和市旅行社協(xié)會等2個仲裁辦事處，宣傳推行仲裁法律制度的社會力量基本覆蓋全市企業(yè)行業(yè)和重要領(lǐng)域。三是創(chuàng)新宣傳模式。充分利用現(xiàn)代傳媒手段廣做宣傳，開通了“xx仲裁”官方微博，更新了“xx仲裁網(wǎng)站”版式，編纂了兩期《親和仲裁》刊物，重新組建了仲裁法律宣講團，走企業(yè)、進商會宣講民商法、仲裁法律知識12場次，組織了6次網(wǎng)絡(luò)在線問政活動。
(三)抓好辦案質(zhì)量，依靠完善機制確保仲裁公平公正。一是高效審理。完善案件流程管理，實行全程動態(tài)監(jiān)督，開展“辦案提速”活動，縮短審理期限，全年辦結(jié)各類案件2650件，年結(jié)案率98%，平均結(jié)案時間42天，一個月內(nèi)結(jié)案率54%，辦案效率明顯提高。如3月份一次成功調(diào)解230多件電信服務(wù)合同糾紛群體案件，在不到20天時間內(nèi)，制作法律文書千余份，彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢，受到當(dāng)事人的好評。
二是公正裁決。嚴(yán)格落實附言移交、科學(xué)組庭、專家論證、裁前告知、裁后答疑等辦案制度，保證了辦案質(zhì)量，當(dāng)事人滿意率和裁決自動履行率分別達到93%和85%，司法糾正率始終控制在2‰以下。xx仲裁的良好聲譽受到外地當(dāng)事人的青睞，10月份受理了一起山東昌邑與上海兩家外地企業(yè)合同糾紛案件，爭議標(biāo)的額達9.7億元。截至11月30日，受理各類案件2700件，涉案標(biāo)的額32億元，同比分別增長了26%和4.5%，實現(xiàn)了“雙增長”的奮斗目標(biāo)。
(四)側(cè)重矛盾化解，借助全方位的“大調(diào)解”促進社會穩(wěn)定。仲裁調(diào)解主動融入社會矛盾“大調(diào)解”格局，實行立案前調(diào)解、案中全程調(diào)解和專門機構(gòu)調(diào)解有機聯(lián)動，有效調(diào)解糾紛、化解矛盾，達到定分止?fàn)�、案結(jié)事了的效果。一是支持行業(yè)調(diào)解。仲裁商事調(diào)解中心在行業(yè)協(xié)會中建立了一支80余人的專業(yè)、專家調(diào)解員隊伍，壯大了仲裁調(diào)解力量，今年在行業(yè)協(xié)會調(diào)解案件220件。
二是實行案前調(diào)解。對案件事實清楚、法律關(guān)系明確、當(dāng)事人自愿的小額經(jīng)濟糾紛實行案前免費調(diào)解，今年案前調(diào)解物業(yè)管理等合同糾紛800余件。
三是堅持全程調(diào)解。仲裁庭堅持全面調(diào)解原則，注重把握好審理過程中每一個調(diào)解環(huán)節(jié)，實行全程調(diào)解，今年審結(jié)案件調(diào)解和解率達81%。四是啟動道路交通事故損害賠償爭議調(diào)解。積極與市交警部門對接，聯(lián)合成立了調(diào)解員隊伍，制定了《調(diào)解規(guī)則》和全套法律文書，目前已成功調(diào)解多起此類糾紛，為下一步在全市推廣積累了經(jīng)驗奠定了基礎(chǔ)。
(五)強化隊伍管理，憑借多形式培訓(xùn)考核提升服務(wù)層次和水平。今年以來，我們著重抓好“四支隊伍”的建設(shè)。一是仲裁員隊伍。堅持采用教育培訓(xùn)、個案考評、意見反饋、綜合分析評價等制度管理和考核仲裁員，年內(nèi)對仲裁員進行了3場次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和道德操守教育，國內(nèi)仲裁員受訓(xùn)率達到60%。更新完善了首席仲裁員備選庫，方便當(dāng)事人根據(jù)需要選擇使用。
二是工作人員隊伍。重點是加強管理教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善考核機制，在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、組織高效、服務(wù)親和上下功夫，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，增強了內(nèi)部凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
三是調(diào)解員隊伍。適時組織法律知識和調(diào)解技巧培訓(xùn)，培養(yǎng)仲裁調(diào)解員專業(yè)素質(zhì)，提高專業(yè)性強、疑難和復(fù)雜案件的調(diào)解水平。四是派出機構(gòu)。完善了仲裁中心、辦事處、仲裁聯(lián)絡(luò)員管理和獎懲制度，充分發(fā)揮辦事處作為仲裁機構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用，積極宣傳推行仲裁法律制度，為企業(yè)在重大項目立項論證、合同訂立、風(fēng)險防范、糾紛排解過程中提供咨詢服務(wù)。
二、開展好黨的群眾路線教育實踐活動，更加緊密聯(lián)系群眾和服務(wù)基層
在黨的群眾路線教育實踐活動中，堅持以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，廣泛聽取意見建議，開展談心談話活動，深刻查擺“四風(fēng)”方面存在的問題，開展了批評與自我批評�；顒又校e極開展“學(xué)規(guī)章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，整改了服務(wù)意識不強、工作紀(jì)律不嚴(yán)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高等問題，轉(zhuǎn)變了黨員干部的工作作風(fēng)，有效治理了庸懶散行為。制定并落實《開展“接地氣、連民心”實踐活動的實施意見》，在黨員干部中深入開展“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”活動，廣泛聯(lián)系群眾、服務(wù)基層。
進農(nóng)村。以“第一書記”所在即墨金口鎮(zhèn)壘里村為載體,開展調(diào)研、幫扶、“結(jié)窮親”活動。班子成員多次深入村鎮(zhèn)，了解基層群眾需求,解決實際困難,與村兩委共謀發(fā)展大計;黨員干部與17個困難戶68人結(jié)成幫扶對子，實施“一對一”幫扶捐助活動;今年捐助資金20萬元，由村兩委在村幼兒園原址上重新修建一所新園舍，目前主體工程全部完工，年底前入住，改善了幼兒園生活、學(xué)習(xí)條件。
進社區(qū)。以黨員干部所在社區(qū)為依托,41名黨員干部在規(guī)定時間到所在社區(qū)報了到,填寫了《市直機關(guān)黨員干部社區(qū)報到單、反饋單》和《黨員干部社區(qū)報到了解情況匯總表》。黨員干部都能定期到社區(qū)參加“做一天志愿者”、“當(dāng)一天社區(qū)助理”、“辦一件好事實事”活動。通過社區(qū)這個“小社會、大舞臺”,了解社區(qū)實際,體驗社區(qū)艱辛,服務(wù)社區(qū)居民,增進與群眾的感情。
進企業(yè)。集中兩個月的時間，班子成員帶隊走訪了xx港、青鋼、海爾、海信、商會會員企業(yè)等40多個重點企業(yè)、民營企業(yè)和中小企業(yè)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談交流，征求仲裁服務(wù)意見建議。積極服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，在韓國商會、溫州商會、行業(yè)協(xié)會等成立仲裁辦事處，在全市裝飾、婚慶等協(xié)會成立專業(yè)調(diào)解員隊伍，協(xié)助規(guī)范婚慶、典當(dāng)、旅行等合同，為中小困難企業(yè)緩減免繳仲裁費，免費調(diào)解物業(yè)公司等小額糾紛，積極為中小企業(yè)提供貼心服務(wù)。
重點走訪了西海岸經(jīng)濟新區(qū)、xx高新區(qū)、藍色硅谷等重要區(qū)域和地鐵工程、董家口港城、膠州國際機場等重點建設(shè)項目以及金融、保險、電信、旅游等服務(wù)業(yè)，提出合作意向，建立長期聯(lián)系工作機制，及時提供優(yōu)質(zhì)仲裁法律服務(wù)，努力實現(xiàn)xx的經(jīng)濟建設(shè)到哪里，仲裁的服務(wù)就跟進到哪里，仲裁的作用就發(fā)揮到哪里。
三、誠心吸納市民意見建議，制定措施逐一落實
上年度“三民”活動中收到市民代表有效意見建議50條。由專門處室進行梳理和歸類，按照內(nèi)容劃分為“加強仲裁法律制度宣傳，提高案件質(zhì)量和效率，加強仲裁隊伍建設(shè)”三大類。
我們對收到的意見建議高度重視，召開專題會議研究，認(rèn)為這些意見建議均符合仲裁發(fā)展的實際情況，全部予以采納，列入今年工作目標(biāo)和仲裁發(fā)展規(guī)劃，并制定貫徹落實方案和措施，結(jié)合部門職能進行了細(xì)化和分解。市民代表的意見建議在今年的工作中得到有效貫徹和落實，取得了一定成效。
比如“加強仲裁隊伍建設(shè)”，我們著力抓好仲裁員和仲裁工作人員兩支隊伍建設(shè)，對仲裁員采取教育、培訓(xùn)、使用、考核相結(jié)合的方式，并逐步擴大國際知名仲裁員和專家學(xué)者仲裁員的比例;對工作人員在績效管理、強化素質(zhì)、提升服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上加大力度。從不斷提高的辦案質(zhì)量和效率可以看出，隊伍建設(shè)是有效的。
再如“加強仲裁法律制度宣傳”，我們利用平面?zhèn)髅�、網(wǎng)絡(luò)傳媒、訪談活動和培訓(xùn)班、座談會、宣講、知識競賽等多種形式，全方位、立體式、寬領(lǐng)域、多覆蓋地宣傳xx仲裁，在全社會普及仲裁法律知識。從不斷增長的受案數(shù)量不難看出，市場主體選擇和運用仲裁方式解決糾紛的自覺性、仲裁社會知名度在逐步提高。
四、存在問題及改進措施
總結(jié)全年工作，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足，主要是圍繞中心、服務(wù)大局的工作合力有待進一步增強，仲裁工作的質(zhì)量和效率有待進一步提高，仲裁宣傳的深度和廣度有待進一步加大，仲裁服務(wù)的能力和水平有待進一步優(yōu)化。
20xx年，xx仲裁工作要深入貫徹落實十八屆三中全會精神，進一步深化仲裁體制機制改革，緊密結(jié)合和依托xx城市特色和優(yōu)勢，圍繞國家半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，逐步把海事海商仲裁做大做強，提升xx仲裁在海事海商領(lǐng)域?qū)I(yè)仲裁的公信力。圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)管理示范城市建設(shè)，建立國際知識產(chǎn)權(quán)仲裁院，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)有效保護，打造良好的知識產(chǎn)權(quán)法制環(huán)境。加強內(nèi)外溝通和協(xié)作，及時跟進重點項目和重要領(lǐng)域建設(shè)，形成服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展合力。
加強仲裁宣傳和推行，擴大xx仲裁知識傳播的深度和廣度。加強辦案管理，不斷提高辦案質(zhì)量和工作效率，以仲裁的公正高效贏得市場主體的信賴。強化人才培養(yǎng)和專業(yè)培訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度，制訂完善仲裁員及仲裁機構(gòu)工作人員培訓(xùn)考核管理辦法，形成科學(xué)有效的競爭、激勵、約束機制，不斷提升仲裁服務(wù)內(nèi)力和水平。新的一年，我們要抓住機遇、加快步伐，努力打造國際知名仲裁機構(gòu)，為xx建設(shè)國際貿(mào)易中心城市作出應(yīng)有貢獻。
