根據(jù)縣委、組織部[干組發(fā)[2011]13號《關(guān)于做好縣直機(jī)關(guān)單位考察工作的通知》]的要求,現(xiàn)將規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉情況報(bào)告如下,歡迎社會各界批評指正。
20xx年以年,規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心、銳意進(jìn)取,組織和帶領(lǐng)全局干部職工,以全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作水平為目標(biāo),以加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ),狠抓規(guī)劃編制工作,不斷創(chuàng)新規(guī)劃管理體制,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)快速、健康、持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)劃成果全面覆蓋,管理水平顯著提升,重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn),黨風(fēng)行風(fēng)齊頭并進(jìn),各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位”的工作目標(biāo)。現(xiàn)將局領(lǐng)導(dǎo)班子五年來主要工作情況報(bào)告如下:
一、五年來所做的主要工作
(一)創(chuàng)新規(guī)劃理念,提升城市品位。
一、轉(zhuǎn)變思路、科學(xué)規(guī)劃,做大城市發(fā)展規(guī)模。為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)無規(guī)可依的現(xiàn)象,我局積極投入,組織規(guī)劃修編隊(duì)伍,邀請省內(nèi)外高資質(zhì)、高等級的規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)合作,五年來已編制了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個場的總體規(guī)劃。2010年度完成了城西文化公園及綠化景觀設(shè)計(jì)、高速連接線的道路設(shè)計(jì)及沿線三個安置點(diǎn)的規(guī)劃方案,完成了5000畝建設(shè)收儲用地的測繪放樣工作。截止2010年底,我縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等規(guī)劃體系已建立,縣城建成區(qū)面積由5年前的10平方公里擴(kuò)大到16平方公里,人口由10.7萬人發(fā)展到16萬人,全縣城鎮(zhèn)化率由21.28%提高到39%。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,我局歷來堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉,以點(diǎn)帶面,輻射全縣。2010年7月組織編制了省級示范鎮(zhèn)烏泥鎮(zhèn)烏泥村“穿帶帽”村莊整治規(guī)劃,做成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和新農(nóng)村建設(shè)的樣板。圍繞黃埠電廠電力資源的優(yōu)勢,我們編制了鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及修建性詳細(xì)規(guī)劃,把市級示范鎮(zhèn)打造成工業(yè)重鎮(zhèn)。利用瑞洪鎮(zhèn)的區(qū)位和資源優(yōu)秀,把市級示范鎮(zhèn)瑞洪鎮(zhèn)打造成南昌后花園。按照我縣“一城三區(qū)”的城鎮(zhèn)化空間發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),即以縣城為中心,工業(yè)重鎮(zhèn),西有旅游休閑度假區(qū)為主的瑞洪鎮(zhèn),北有人文重鎮(zhèn)烏泥(石口),東有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和蔬菜瓜果基地的古埠鎮(zhèn)。通過縣城和四個建制鎮(zhèn)帶動全縣均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
三、編制專項(xiàng)規(guī)劃,力促城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)健康發(fā)展。一是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。對城中一些工業(yè)用地進(jìn)行了置換,協(xié)助改制企業(yè)做好土地評估工作,設(shè)立綠色通道為企業(yè)改制服務(wù);對國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置中涉及改變土地使用性質(zhì)的,我局都嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃提出明確的規(guī)劃意見,充分發(fā)揮城市規(guī)劃在土地資源配置上的基礎(chǔ)性作用。二是為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)好。為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),2006年,完成新農(nóng)村試點(diǎn)村規(guī)劃180個,120個行政村的規(guī)劃編制;2007年至2009年三年完成458個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的規(guī)劃編制工作,完成了縣域主干道兩側(cè)15個村民建房定點(diǎn)選址規(guī)劃,疏堵結(jié)合、合理引導(dǎo)我縣農(nóng)村農(nóng)民建房逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。為了改善農(nóng)民居住條件,2007年和2008年,我局兩次以宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為契機(jī),送規(guī)劃服務(wù)上門,帶著《省農(nóng)民建房通用圖集》給農(nóng)民朋友選擇最適宜的農(nóng)宅方案。
(二)規(guī)范審批程序,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。
我局在近幾年的規(guī)劃管理工作中,對如何加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理不斷進(jìn)行探索,形成了一整套管理措施。一是嚴(yán)格規(guī)劃審批標(biāo)準(zhǔn)。二是改進(jìn)規(guī)劃審批程序。所有報(bào)建項(xiàng)目必須經(jīng)城建領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論,對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,要先組織專家評審會,為“城規(guī)委”決策提供理論依據(jù),再通過聯(lián)審聯(lián)批確定。三是完善規(guī)劃運(yùn)行機(jī)制。推行一個“中心”服務(wù)機(jī)制,提高辦事效率。實(shí)行“四線”控制,使“四線”成為不可逾越的“線”。實(shí)行紅線集體會審制度、專家評審論證制度和“規(guī)委”討論審定制度,提高規(guī)劃的科學(xué)性。四是完善規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制。所有規(guī)劃項(xiàng)目從報(bào)建受理、現(xiàn)場踏勘、股室初審、上會聯(lián)審到放線、驗(yàn)線、竣工驗(yàn)收均要經(jīng)辦人簽具姓名,明確了任務(wù)和責(zé)任。推行規(guī)劃公示制。聽取群眾意見,對意見大的規(guī)劃項(xiàng)目一律不批,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。
(三)狠抓規(guī)劃管理,嚴(yán)處“兩違”建設(shè)
為嚴(yán)厲打擊違法違章行為。我局自2006年11月成立以來,十分重視規(guī)劃監(jiān)察工作。幾年以來,逐年增加規(guī)劃監(jiān)察工作人員,添置規(guī)劃監(jiān)察工具?h城規(guī)劃區(qū)從周一至周日不間斷的規(guī)劃巡查,切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動,加強(qiáng)了與國土、市政、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法頻率,加大違法違章建筑查處力度。2010年的“國土綠色”專項(xiàng)行動,集中對縣城規(guī)劃區(qū)及昌萬、迎康、206國道沿線違規(guī)用地、違規(guī)建房行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,拆除違法建筑142戶,涉及面積3.26平方米,有效控制了“兩違”的產(chǎn)生。
規(guī)劃管理信息化。通過政府網(wǎng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃局網(wǎng)及電視臺等媒體對審批項(xiàng)目進(jìn)行批前公開,批后公示,全面實(shí)施“陽光規(guī)劃”,自覺接受社會監(jiān)督。我局實(shí)行項(xiàng)目跟蹤管理,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐點(diǎn),責(zé)任到人。項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)行終身責(zé)任制,強(qiáng)化了規(guī)劃管理,確保了執(zhí)法到位,杜絕了規(guī)劃執(zhí)法工作的主觀隨意性。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平。
為培養(yǎng)出一支精兵強(qiáng)將的規(guī)劃隊(duì)伍,近年來,我局通過開展機(jī)關(guān)效能活動和組織政治理論學(xué)習(xí),整頓了機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化了群眾觀念,全局干職的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。幾年來,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,鼓勵干職自學(xué)、報(bào)銷學(xué)習(xí)費(fèi)用、提供學(xué)習(xí)條件、安排學(xué)習(xí)時(shí)間、豐富學(xué)習(xí)載體、確保學(xué)習(xí)效果,每年均外派技術(shù)人員考察、參觀學(xué)習(xí),嘉獎個人技術(shù)晉級,為提高專業(yè)技術(shù)水平和拓展自身業(yè)務(wù),局屬股級事業(yè)單位:縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、縣測繪大隊(duì),每年都補(bǔ)強(qiáng)硬件和軟件。
其中設(shè)計(jì)院于2010年成功晉級,測繪大隊(duì)正在做大做強(qiáng),升級在望。我局經(jīng)常組織業(yè)務(wù)骨干和各基層規(guī)劃所所長進(jìn)行培訓(xùn)和縱橫向交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃管理和規(guī)劃執(zhí)法,更加方便了群眾辦事。歷年來,我局始終把群眾利益放在首位。為方便群眾上訪,我局建立了專門的信訪接待室,公布了信訪舉報(bào)電話,安排了信訪專干,建立了信訪處理層級制度,真正做到了有領(lǐng)導(dǎo)專抓,有專人辦理,有專題匯報(bào),有跟蹤回訪,信訪工作還被列入年度目標(biāo)管理考核。規(guī)劃信訪工作得到縣委、縣政府的充分肯定和群眾的普遍贊譽(yù),同時(shí),也為規(guī)劃工作的開展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
(五)傾心盡力完成縣交辦的其他工作。
2007年8月底縣政府交辦的“特色美食街”改造工程,局長頂著時(shí)間緊、任務(wù)重的壓力,親自掛帥,率領(lǐng)十余名精英每日早出晚歸地奮斗在工程一線,成就了現(xiàn)今特色美食街的繁榮。2009年高質(zhì)量完成了東山書院賦石刻景觀工作,為城區(qū)增添了人文景觀。想方設(shè)法完成了世紀(jì)大道西延涉及到的拆遷難點(diǎn)戶的動遷工作,起到很好帶動效應(yīng)。五年間,只要一接到抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)捐款、森林防火、義務(wù)獻(xiàn)血等應(yīng)急任務(wù),我局總是到位并不折不扣地完成。
二、黨的建設(shè)工作情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動,不斷提高干部職工的思想道德素質(zhì)。
在思想政治建設(shè)工作中,我們把提高干部職工的思想政治素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。按照局黨支部確定的“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的目標(biāo)要求,采取多種措施,有計(jì)劃、有步驟地開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。參加了縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀知識競賽、“雙千惠民”工程、建國六十周年全民健身工程和歌詠比賽、“治庸治懶治散”、“五新”解放思想主題實(shí)踐、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理等活動。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的思想政治水平,增強(qiáng)了黨員干部職工的大局意識、廉潔意識、奉獻(xiàn)意識和宗旨意識。五年來局黨支部共吸收了9名新黨員,發(fā)展了2名預(yù)備黨員。
(二)建立健全制度體系,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
作為社會關(guān)注的熱點(diǎn)部門,局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。為使其制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,我們積極研究探索長效保障機(jī)制。歷年我們結(jié)合局黨組成員民主生活會,向縣四套班子、相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會各界代表共發(fā)放征求意見函,廣泛征求他們對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。通過強(qiáng)化外部監(jiān)督及制度體系的建立和完善,對黨員干部職工的行為產(chǎn)生了較大的約束力和影響力,有效地保證了規(guī)劃審批管理工作的正常開展。
三、存在的問題和建議
在肯定成績的同時(shí),我們在工作中仍存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是政治理論學(xué)習(xí)針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然就加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)開展了許多學(xué)習(xí)活動,但是,學(xué)習(xí)的針對性不強(qiáng),學(xué)習(xí)內(nèi)容相對寬泛;二是規(guī)劃編制針對性、戰(zhàn)略性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于對城市發(fā)展規(guī)律缺乏更深入研究,所編制的規(guī)劃針對性不夠,對城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)作風(fēng)沒有得到充分發(fā)揮;三是效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞提升行政效能,我局開展了大量富有成效的工作,但是,受人手緊張、技術(shù)力量薄弱、管理范圍廣等因素的影響,規(guī)劃效能建設(shè)距離縣委、縣政府的要求,距離人民群眾和廣大服務(wù)對象的期望,仍存在一定的差距。
篇二:城鄉(xiāng)規(guī)劃局述職報(bào)告
20xx年的上半年,我局根據(jù)市政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和十件民生實(shí)事任務(wù)分解,牽頭“抓好燕湖新城建設(shè)”、“加快英德、連州擴(kuò)容提質(zhì)步伐”和“修編主城區(qū)規(guī)劃”等擴(kuò)容提質(zhì)工作,著眼建設(shè)“大廣州衛(wèi)星城、華南休閑宜居名城、珠三角北沿的門戶城市、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)”的目標(biāo),著力完善城市功能和提升人居環(huán)境,在城市建設(shè)中充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,較好地完成了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作和上級組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。
一、認(rèn)真落實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目,迅速成立機(jī)構(gòu),明確工作任務(wù)和工作重點(diǎn)
按市政府工作報(bào)告要求,同時(shí)結(jié)合我局規(guī)劃工作實(shí)際進(jìn)行分析、研判,明確了重點(diǎn)工作中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn),有針對性地建立了一系列工作機(jī)制。一是細(xì)化任務(wù),層層分解,并將責(zé)任落實(shí)到人。要求各承辦部門制定工作落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃,定好完成任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)。二是加強(qiáng)督查,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行定期匯報(bào),不定期檢查,解決工作中的難點(diǎn),督促重點(diǎn)工作的落實(shí)。
另外,為積極配合市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,下設(shè)3個專責(zé)小組,在重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)用地許可、工程規(guī)劃許可時(shí),盡量采取“提前介入、一次告知、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的辦法,提高審批效率,壓縮審批時(shí)間,加快重點(diǎn)項(xiàng)目早日落地。
二、積極探索管理制度創(chuàng)新,以制度促管理,以管理促落實(shí)
(一)制定項(xiàng)目管理制度。針對以往規(guī)劃編制責(zé)任不清晰、流程不規(guī)范等問題,為進(jìn)一步保障重點(diǎn)工作的落實(shí),我局制訂了《規(guī)劃編制項(xiàng)目管理制度》,使規(guī)劃編制流程化、規(guī)范化;同時(shí)起草了《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制采購管理暫行辦法》并通過市政府印發(fā)(清府辦〔2013〕28號),有利于提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及城鄉(xiāng)規(guī)劃咨詢采購工作的效率。
(二)制定重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)制度。印發(fā)《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013年重點(diǎn)工作計(jì)劃》,進(jìn)一步提高規(guī)劃效能,增強(qiáng)責(zé)任意識,保證2013年度重點(diǎn)工作的落實(shí);根據(jù)市政府工作部署,起草了《關(guān)于做好2013年清遠(yuǎn)市推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)工作的實(shí)施意見》,力求把中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工作落到實(shí)處。
(三)制定規(guī)劃管理辦法和技術(shù)規(guī)定。一是為加強(qiáng)市規(guī)劃區(qū)各類管線的規(guī)劃管理,規(guī)范各類管線工程建設(shè)秩序,我局已完成《清遠(yuǎn)市城市管線工程規(guī)劃管理辦法》(送審稿)已送市法制局審核,同意后將上報(bào)市政府批復(fù);二是完成了《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(修訂稿)進(jìn)一步指導(dǎo)城市規(guī)劃的科學(xué)編制、嚴(yán)格城市規(guī)劃管理、實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化;三是制定了《清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置管理暫行辦法》,于6月上旬上報(bào)市政府,并經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過(清辦會函〔2013〕104號)。有利于整合戶外廣告資源,規(guī)范戶外廣告管理。
三、做好重點(diǎn)工作規(guī)劃編制,真正發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
(一)重點(diǎn)推進(jìn)燕湖生態(tài)新城規(guī)劃建設(shè)
完成燕湖新城總體規(guī)劃已經(jīng)市政府批準(zhǔn)(清府函〔2013〕144號);完成燕湖新城防洪排澇、城市豎向及排雨排污專項(xiàng)規(guī)劃初步成果;燕湖新城路網(wǎng)規(guī)劃已完成方案設(shè)計(jì);啟動《燕湖新城東部宜居片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《燕湖新城西部宜居片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《燕湖新城水系概念規(guī)劃及中心區(qū)詳細(xì)設(shè)計(jì)》、《燕湖生態(tài)新城低碳試點(diǎn)城》等規(guī)劃編制前期研究。同時(shí),與市代建局共同起草了《清遠(yuǎn)市2013年市區(qū)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃表》,確定了燕湖新城的建設(shè)時(shí)序。
(二)加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,做好英德、連州擴(kuò)容提質(zhì)工作
現(xiàn)已制定《關(guān)于做好2013年清遠(yuǎn)市推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)工作的實(shí)施意見》上報(bào)市政府審批。根據(jù)“一心兩核”擴(kuò)容提質(zhì)要求,現(xiàn)英德市城市總體規(guī)劃已完成修編并上報(bào)省住建廳審批,連州市城市總體規(guī)劃正在進(jìn)行修編工作。
下一步將協(xié)助連州市總體規(guī)劃的修編工作及民族工業(yè)園、華僑工業(yè)園、“兩德”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等重點(diǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市的融合發(fā)展。
(三)修編主城區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃對接與協(xié)調(diào)
完成《清遠(yuǎn)市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》,于5月22日成功得到省政府批復(fù)(粵府函〔2013〕95號)。下一步將嚴(yán)格以總體規(guī)劃為指導(dǎo),把握我市城市發(fā)展。
同時(shí),根據(jù)清新撤縣設(shè)區(qū),對規(guī)劃一體化的內(nèi)在需求,按市委市政府的工作部署,已開展了城市規(guī)劃一體化的前期調(diào)研。
(四)積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制。主動與省鐵投公司進(jìn)行規(guī)劃對接,加快完成了《清遠(yuǎn)TOD中心站點(diǎn)及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與詳細(xì)設(shè)計(jì)》、《龍?zhí)罷OD站點(diǎn)及周邊地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃與詳細(xì)設(shè)計(jì)》、《清遠(yuǎn)港清遠(yuǎn)港區(qū)總體規(guī)劃》、《清遠(yuǎn)市中心城區(qū)公交系統(tǒng)整治與近期建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》等一系列涉及交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前期規(guī)劃,為我市大交通的實(shí)施提供有力保障。
(五)完善生態(tài)環(huán)境規(guī)劃
1.我市綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)編制完成,規(guī)劃中劃定了建設(shè)用地內(nèi)的公園、水系、防護(hù)綠地等“綠線”控制范圍,并對筆架山、飛霞山等非建設(shè)用地的予以嚴(yán)格界定和控制。下一步將在各類項(xiàng)目審批中對綠地系統(tǒng)規(guī)劃予以落實(shí)。
2.圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,做好宜居城鄉(xiāng)的規(guī)劃工作。我局從市農(nóng)業(yè)局接手開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作,制定了美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃工作方案。已基本完成市域100個村莊的前期測繪工作,正在進(jìn)行英德和清新的鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。
(六)加快開展主要地塊詳細(xì)規(guī)劃編制,力促建設(shè)項(xiàng)目的落地。
基本編制完成職教基地安置區(qū)方案(6月份經(jīng)清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃委員會通過)、洲心安置區(qū)方案;《清遠(yuǎn)市省級職業(yè)教育示范基地控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《蓮湖工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》于6月份通過規(guī)委會審議;《清遠(yuǎn)市光電產(chǎn)業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃》準(zhǔn)備上報(bào)規(guī)委會待審議;完成《江北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》項(xiàng)目的前期研究工作。
四、加大違法建設(shè)的查處力度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性與性。
一是積極處理東城街違法建設(shè)問題。籌備成立查處東城街違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,與各相關(guān)部門共同研討工作方案,目前查處東城街違法建設(shè)工作正有序進(jìn)行。
二是戶外廣告整治工作認(rèn)真開展。根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于整治市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的指示精神及《清遠(yuǎn)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外立柱廣告專項(xiàng)整治方案》的要求,我局積極配合做好市區(qū)戶外廣告的清理整頓工作,并于近日在網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體發(fā)出通告。
五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),全面提升服務(wù)效能
(一)進(jìn)一步深入“一網(wǎng)式”的工作,改善窗口辦事環(huán)境和提高辦事效率。我局窗口在局領(lǐng)導(dǎo)支持下購買了一臺觸摸屏電腦,使辦事人員直接在窗口就可登陸“清遠(yuǎn)市網(wǎng)上辦事大廳”進(jìn)行網(wǎng)上登記。全面改善了窗口辦事環(huán)境和提高了辦事效率,使不少前來窗口辦理業(yè)務(wù)的人再也不用因不知道要登記、忘記登記、不懂得怎么登記而往返奔波于公司和窗口之間,實(shí)實(shí)在在地為客戶節(jié)省時(shí)間、人力、物力,更讓客戶感受到了窗口更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。上半年,一網(wǎng)式審批辦理2817宗,窗口審批的業(yè)務(wù)辦結(jié)率達(dá)100%,上半年第二季度被行政服務(wù)中心評為先進(jìn)窗口。
(二)繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批流程。按照清遠(yuǎn)市機(jī)構(gòu)編制委員會下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)加快推進(jìn)全市轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革工作電視電話會議精神的通知》(清機(jī)編〔2013〕3號文)要求,由局窗口牽頭,科室配合下,結(jié)合清遠(yuǎn)市區(qū)規(guī)劃要求,總行政審批事項(xiàng)由原來的17項(xiàng)調(diào)整為11項(xiàng),所有行政審批事項(xiàng)總承諾時(shí)限由原來的215個工作日縮減到86個工作日,共減少了129個工作日,約縮減了60%,項(xiàng)目的報(bào)建流程由原來的110個工作日縮減到53個工作日,減少了57個工作日,約縮減了52%。同時(shí),進(jìn)一步調(diào)整工業(yè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)類型和簡化審批流程。為切實(shí)加快對我市工業(yè)項(xiàng)目的辦理速度,減少申請單位提交資料次數(shù)和內(nèi)容,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目的辦理流程及辦理效率,工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建審查總工作日時(shí)間將由74個工作日縮短至23個工作日,目前該項(xiàng)簡化后辦事流程開始正式運(yùn)作。
(三)加強(qiáng)政務(wù)公開、提升服務(wù)水平
我局將對外辦理的所有事項(xiàng),包括行政許可、備案事項(xiàng)和日常管理事項(xiàng),全部在局網(wǎng)站公布辦事指南,列明事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、審批條件、審批資料、辦理程序、辦理時(shí)限等信息,申請表格范本也一并在局網(wǎng)站公布以供下載。對所有已辦結(jié)的行政審批事項(xiàng),原則上做到同步上網(wǎng)公示,大大方便了企業(yè)查詢和社會監(jiān)督。同時(shí),我局專人負(fù)責(zé)新浪微博的管理,利用微博平臺公開政務(wù)信息,接受網(wǎng)上咨詢、投訴,為群眾提供快捷、方便的服務(wù)。我局還組織了“清遠(yuǎn)市燕湖新城規(guī)劃新聞發(fā)布會”,進(jìn)一步提高公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的參與度。
六、強(qiáng)化教育,進(jìn)一步鞏固廉政建設(shè)
上半年圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃中心工作,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和市紀(jì)委反腐倡廉工作部署,積極探索深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作新的有效途徑。圍繞《廉政準(zhǔn)則》,緊密結(jié)合規(guī)劃管理工作實(shí)際,調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,層層把關(guān),狠抓落實(shí)。積極開展廉政防控、治理商業(yè)賄賂、公車專項(xiàng)治理及整頓、廉風(fēng)和暢和紀(jì)律教育月等活動,增強(qiáng)了黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識、遵紀(jì)守法意識,有效預(yù)防和避免違紀(jì)違法行為的發(fā)生,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入推進(jìn)。
同時(shí),全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,以及市委“正風(fēng)”行動工作部署,切實(shí)轉(zhuǎn)變我局干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),樹立部門良好形象。自1月份以來,我局按照市委“正風(fēng)”行動工作部署及相關(guān)文件要求,迅速行動起來,嚴(yán)格制定工作目標(biāo),要求通過“正風(fēng)”行動及“公述民評”活動,暢通投訴渠道、深化效能監(jiān)察、整治“庸懶散奢軟”等不良風(fēng)氣,以行動和成效提能力、增效率、聚力量、正風(fēng)氣,切實(shí)增強(qiáng)各部門服務(wù)群眾的能力和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力,切實(shí)推進(jìn)市重點(diǎn)工作的落實(shí)。通過半年的努力,我局的效能監(jiān)察工作取得了較好的成效,干部職工對開展工作的重要性、必要性都得到了認(rèn)識,同時(shí)亦增強(qiáng)參與效能監(jiān)察行動的自覺性、主動性,并營造了濃厚的活動氛圍。
下半年,我局將重點(diǎn)做好以下工作:
一是繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃編制項(xiàng)目管理,加快各類規(guī)劃的修編力度。根據(jù)我局《規(guī)劃編制項(xiàng)目管理制度》及《清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制采購管理暫行辦法》,推進(jìn)上半年未完成規(guī)劃項(xiàng)目的請款、招投標(biāo)、委托及規(guī)劃方案審核等后續(xù)工作;統(tǒng)籌完善重要地塊的詳細(xì)規(guī)劃編制,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。完成《清遠(yuǎn)市科技園控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《銀盞特色小鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等規(guī)劃編制和評審。
二是繼續(xù)簡化手續(xù),力促市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地。按照我局重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道工作方案,要求各部門繼續(xù)簡化審批手續(xù),提高審批效率。主動與代建局等建設(shè)單位聯(lián)系、做好服務(wù),積極促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的盡快開工。
三是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃管理,保持規(guī)劃的剛性。對所有建筑設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格對照土地出讓合同約定的規(guī)劃條件和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審查,凡是不一致的一律不批,確保綠地廣場面積、公共休閑設(shè)施、保障配建工程等落到實(shí)處,維護(hù)社會公眾的利益。
四是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例,利用網(wǎng)站和各種形式大力宣傳法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)劃的內(nèi)容,讓“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念深入人心。
2.進(jìn)一步會同有關(guān)部門嚴(yán)肅查處東城街4宗典型違法建設(shè),以此推動市區(qū)查違工作的深入開展。下一步對違法建筑物組織消防安全鑒定;確定初步處理方案;作出行政處罰和依法進(jìn)行處理。
3.進(jìn)一步清理整頓戶外廣告。對市區(qū)內(nèi)戶外廣告進(jìn)一步摸排,對違法廣告定性并作出處罰決定。
五是繼續(xù)多舉措綜合推進(jìn)“正風(fēng)”行動及“公述民評”活動,繼續(xù)完善各項(xiàng)制度,建立效能監(jiān)察工作長效機(jī)制,確保工作成效再上新臺階。