一、調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對食品不安全和產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全和產(chǎn)品質(zhì)量比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量人人有責(zé)。通過對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查,關(guān)注食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量,開展食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的知識宣傳,加強(qiáng)人們對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量重要性的認(rèn)識,健全食品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時(shí)間、對象
調(diào)查方法:通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品市場的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時(shí)間:20**年8月10日至20**年8月21日
調(diào)查對象:農(nóng)貿(mào)市場小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
三、調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17.8%的居民民對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量狀況表示放心,62.2%表示部分品種和產(chǎn)品質(zhì)量不放心;84.1%的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48.6%的市民認(rèn)為食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27.3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18.8%認(rèn)為在產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)�？梢�,雖然近幾年在食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量還不是很放心,食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量總體形勢仍比較嚴(yán)峻,食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品和產(chǎn)品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量隱患和問題仍然十分突出。
1是初級農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時(shí)由于尚未形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時(shí)間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。
2是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營,具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。
3是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場、企業(yè)、個(gè)體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。
4是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動(dòng)主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量形勢令人堪憂。同時(shí)餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動(dòng)攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
(二)食品安全監(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
(三)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品和產(chǎn)品檢測設(shè)備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。政府財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個(gè)很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個(gè)部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場的所有食品質(zhì)量。社會(huì)舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個(gè)信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
(四)消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。對于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識等方面的原因,不少消費(fèi)者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時(shí)大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的建議
(一)要全面普及食品安全和產(chǎn)品安全知識。加強(qiáng)食品不安全和產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,及時(shí)提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品和產(chǎn)品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會(huì)形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品和產(chǎn)品,科學(xué)對待食品和產(chǎn)品不安全的惡性事件。
(二)要增強(qiáng)食品和產(chǎn)品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識。必須開展食品和產(chǎn)品安全的風(fēng)險(xiǎn)評估,尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場機(jī)制,讓食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個(gè)重要因素。食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量具有隱蔽性。為引起食品和產(chǎn)品生產(chǎn)者重視食品和產(chǎn)品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時(shí)公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時(shí),政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
「標(biāo)簽: 事故分析報(bào)告」
