在市縣級領導帶領系，一起來廣東水庫開展調研，主要目的是針對當前嚴峻的旱情形勢，進一步了解水庫水資源保護、大型灌區(qū)建設和水庫在當前抗大旱、保民生、促春耕中發(fā)揮的作用等情況，分析形勢、克服困難，明確下步工作要求，推動水庫水資源保護工作做得更好，效益發(fā)揮得更好。
對水庫近期各項工作的基本估價
(1)工作思路比較清晰。通過實地調研，我深切地感受到，水庫管理局立足于發(fā)揮水庫的功能作用，把抗旱減災作為當前的重點工作，超前謀劃、及時安排，保證了灌區(qū)的抗旱用水需求;把水資源保護作為壓倒一切的中心工作，切實增強責任意識，多措并舉、多管齊下，水庫水質總體上保持在二類水質;把推進大型灌區(qū)建設作為義不容辭的責任，積極搶抓國家擴大內需的機遇，啟動實施了大型灌區(qū)
廣東灌片一期工程項目建設;把提升水庫和灌區(qū)運行管理水平作為根本任務，落實責任、強化管理，確保了水庫和灌區(qū)的安全有效運行�？傮w上看，工作思路清晰，工作重點突出，工作安排立足實際、著眼長遠，能基本適應新形勢、新任務的要求。
(3)水資源保護成效初步顯現(xiàn)。去年，水庫水體顏色發(fā)生異常變化，水資源保護的壓力空前加大。面對困難和問題，水庫管理局新班子站在全局的高度，帶領全體干部職工緊緊抓住水資源保護這一重點措施。
分析形勢，查找問題，有針對性地做好水庫工作
水庫各項工作雖然取得了一定的成績，但我們也要清醒地看到，當前形勢不容樂觀，依然存在不少困難和問題，還必須付出更多的艱辛和努力，認真落實各項措施，才能確保水庫各項工作取得更大的成績，真正發(fā)揮水庫應有的效益。
(1)抗大旱和長期抗旱功能發(fā)揮不足�？购岛凸喔仁撬畮斓闹匾δ�，但由于去年以來降雨偏少，水庫來水量小、蓄水少，上游來水僅1.73億立方米，為多年平均來水量的50%左右;目前水庫蓄水量僅1.7億立方米，比去年同期減少0.51億立方米，可利用的僅1.17億立方米。如果干旱持續(xù)時間較長，或者像今年降雨量持續(xù)偏少，水源將成為最嚴重的問題，同時由于灌溉面積有限，水庫抗大旱和長期抗
旱能力受到嚴峻的考驗。我們務必認清這一現(xiàn)狀，一方面，要千方百計增加徑流區(qū)植被，涵養(yǎng)水源，增加來水量;另一方面，要積極爭取項目資金支持，擴大灌區(qū)有效灌溉面積，最大限度地發(fā)揮水庫的抗旱功能。
(2)水資源保護工作困難較大。水庫承擔著城市供水任務，但由于徑流區(qū)生態(tài)破壞嚴重，水土流失量大，群眾生產(chǎn)生活方式落后，水質污染較為嚴重。同時，由于資金投入不足，相關保護責任還不夠明確，保護措施還不到位，水資源保護效果還不十分明顯，水質安全問題仍然存在。針對這些問題，我們務必整合項目資金投入，強化保護措施，切實保護好水庫水資源，確保水庫水質保持在安全飲用標準以上。
(3)大型灌區(qū)灌溉設施不配套。在前一階段的抗旱救災工作中，水庫發(fā)揮了極為重要的作用，但也暴露出灌溉設施不配套、有水不能用等問題，尤其是工程性缺水十分突出。我們必須以這次抗旱救災為契機，在管好用好現(xiàn)有灌區(qū)工程的基礎上，下更大的決心，采取更有力的措施，緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，主動爭取和大力推進大型灌區(qū)建設，盡快扭轉灌溉設施不配套的局面。
(4)灌區(qū)分級管理不夠到位。在這次抗旱過程中，灌區(qū)清淤工作成效明顯，但仍然存在工作滯后、灌區(qū)工程帶病運行的問題。究其原因，主要是一部分基層同志認識不足、職責不清、工作不夠主動，渠道維護保養(yǎng)措施不夠有力。對此，我們必須總結經(jīng)驗教訓，強化灌區(qū)分級管理，確保供水暢通無阻。
突出重點，積極而為，努力抓好水庫的各項工作
當前，加強水庫水資源保護，充分發(fā)揮水庫的功能，需要做的工作還很多，工作任務還相當繁重。大家必須以只爭朝夕、雷厲風行的作風，堅持突出重點、抓住關鍵，搶時間、趕進度，一項一項抓好落實，扎實推進水庫各項工作的開展。
(1)全力做好抗旱救災工作。旱情就是命令。當前，全市的抗旱救災工作已進入關鍵時期，我們必須恪盡職守、顧全大局，切實做到思想認識到位、協(xié)調組織到位、職責任務到位、工作措施到位，全力投入抗旱救災工作。同時，要緊緊抓住中央擴大內需、增加水利投資的重大機遇，加大向上匯報銜接力度，盡快啟動大型灌區(qū)昭陽灌片一期工程建設，加快推進整個灌區(qū)建設。
(2)多措并舉，多管齊下，進一步加大水庫水資源保護力度。保護水庫水資源是一項系統(tǒng)工程，單靠一個部門的力量來完成保護任務，既不可能，也不現(xiàn)實。水庫管理局要加強統(tǒng)籌，積極協(xié)調各方面力量，采取有效措施，確保水質安全。要認真做好水庫水資源保護十二五 規(guī)劃，明確優(yōu)先項目，突出重點，穩(wěn)步實施。要加大協(xié)調力度。要加強調研，在徑流區(qū)大力發(fā)展經(jīng)濟林果，增加植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失;要著力實施水保項目，盡力控制或減少水土流失;要加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范處理各種垃圾，確保徑流區(qū)河流不受污染;要加強水質監(jiān)測，及時準確提供準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，便于隨時掌握水質情況。六是要廣泛動員社會各界力量，通過建立 三八 生態(tài)林和 五四生態(tài)林等，切實改善和保護庫區(qū)、徑流區(qū)生態(tài)環(huán)境。
(3)全面提升水庫運行管理水平。水庫管理局要增進團結，強化機關內部管理，加強干部職工教育和隊伍建設，確保各項工作順利開展。要嚴格按照市人民政府的要求，在5月1日前完成水庫管理局的經(jīng)營管理體制改革;同時加大工作力度，積極爭取實施城市和電站供水價格改革。要進一步理清工作思路，研究對策措施，強化經(jīng)營開發(fā)與管理。要嚴格程序、科學調度，加強監(jiān)測檢查，開展水庫大壩安全鑒定等工作，確保設施設備處于良好狀態(tài)，保證大壩安全運行。要落實責任，強化安全生產(chǎn)管理，確保不發(fā)生重大安全事故。
(4)切實加強防汛非工程措施建設。大旱之后必有大澇，務必積極做好防大汛的準備工作。一是要進一步完善防洪預案，從抗洪搶險組織程序、工作責任和各種險情下的防、搶、撤 處置措施等方面進一步細化，提高預案的科學性和可操作性。同時，要加強對預案的宣傳和組織演練，做好預案準備工作。二是要按照 寧可備而不用、不可用而無備的原則，創(chuàng)新管理機制，加強技術培訓，備足備齊防汛物資，確保防汛搶險需要。三是要大力加強防汛通訊預警設施建設和管理，搞好現(xiàn)有設施設備維修養(yǎng)護，保證正常運行。四是要加強值班工作，密切關注天氣和汛情變化，加強災害性天氣及汛情、水情的預測分析和會商，做到準確監(jiān)測、科學預報、及時預警、快速發(fā)布，為防汛決策提供科學依據(jù)。
(5)進一步加強對水庫的規(guī)范化管理。建是基礎，管是關鍵。要確保水庫的安全運行，必須健全規(guī)章制度，搞好水庫的規(guī)范化管理。一尤其是以徑流區(qū)群眾、學校為重點，開展經(jīng)常性、重點性的宣傳，進一步強化職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的社會責任和公眾的環(huán)保義務，切實搞好與群眾之間的關系。四是要加強科學調度，充分發(fā)揮好水庫的綜合效益。要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調蓄，努力做到既能多蓄水、又能安全度汛，既能保障生活用水、又能提供生態(tài)用水，既能保障城市供水、又能兼顧農業(yè)灌溉，力爭水庫的各項功能效益實現(xiàn)最大化。
調研的幾點體會
通過這次調研，我們深刻地認識到，加強水資源管理，有效地解決水資源短缺，是推進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是切實落實科學發(fā)展觀的必然要求。
經(jīng)濟社會的全面發(fā)展必須以水資源保障為基礎，這也是科學發(fā)展觀的原有之意。30年來我市累計投資60余億元，相繼完成了引碧、引英入連供水工程，有效地緩解了水資源供需矛盾。但根據(jù)對我市現(xiàn)狀供水能力分析20XX年和2020年我市缺少量將分別達3.3億立方米和5.4億立方米。因此，在大連區(qū)域內已無較大規(guī)模水資源開發(fā)項目的情況下，我市正投巨資實施大伙房水庫輸水入連工程。因此，水資源是基礎性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，沒有適應社會發(fā)展需求的水資源，任何發(fā)展都無從談起。
建設節(jié)水型社會是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是實踐科學發(fā)展觀的必由之路。多年來，我市深入推進節(jié)水型社會建設，取得了明顯成效，近10年來社會GDP年遞增15%以上，用水量始終保持相對穩(wěn)定的局面。但隨著城市化的快速推進和人民生活質量逐步提高的需求，城鎮(zhèn)生活用水增長較快。再加之農業(yè)用水效率普遍不足，城市用水跑冒滴漏 仍很嚴重。資源有限，發(fā)展無限。我們必須緊緊圍繞節(jié)水型社會建設，增強全民節(jié)水意識，提高各行各業(yè)的用水效率和效益。這是落實科學發(fā)展觀所必須為之努力的歷史性任務。
良好的水生態(tài)環(huán)境是維持人類生存與生態(tài)平衡的先決條件，是落實科學發(fā)展觀的核心。水資源既是一種動態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)，又是一種極為脆弱的自然資源。如水生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞或污染，區(qū)域水資源可持續(xù)利用就受到嚴重威脅。破壞水生態(tài)環(huán)境是極易的，但欲恢復的代價是極其昂貴、甚至不可能的。大連是一個水資源匱乏的地區(qū)，一旦水環(huán)境遭到破壞，后果不堪設想。對此，我們必須高度戒備，努力營造和維護一個人水和諧的水生態(tài)環(huán)境，增強水資源可持續(xù)利用的能力。
非常規(guī)水資源的合理充分利用，是有效緩解水資源短缺的重要途徑，是落實科學發(fā)展觀的一項重要任務。大連地區(qū)可利用的非常規(guī)水資源主要是海水和中水。目前，我市在海水利用方面，在全國處領先地位。但在中水利用方面還不盡人意。我市現(xiàn)日處理能力37萬立方米，但中水回用量不足1/3。中水是國際公認的 第二大水源 ，可替代優(yōu)質水用于諸多方面，是其他非常規(guī)水資源不可比擬的。中水的利用效率，已成為衡量一個地區(qū)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中表現(xiàn)，這必然也是我市應著力抓好的一項重要任務。
水是生命之源，水是發(fā)展之本。只有全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，才能為大連地區(qū)人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展提供可靠的支撐和保障，才能讓廣東發(fā)展的更好，讓廣東有更加燦爛的明天。
「標簽: 水質分析報告」
