徐睿霞在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分脫貧村的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈條。由于青壯勞動(dòng)力外出務(wù)工搬遷,部分自然村存在空心化現(xiàn)象,土地撂荒嚴(yán)重,人口稀少。以呼和浩特市為例,全市常住戶5戶以下的自然村達(dá)到345個(gè),農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村空心化嚴(yán)重。由于農(nóng)村人口特別是年輕人持續(xù)向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)村老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。此外,鄉(xiāng)村振興人才匱乏、村容村貌環(huán)境問(wèn)題亟待改善。
徐睿霞建議,國(guó)家相關(guān)部委出臺(tái)支持性政策,指導(dǎo)各地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)資金和項(xiàng)目,繼續(xù)扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要下大力氣解決農(nóng)村空心化問(wèn)題,希望國(guó)家相關(guān)部委進(jìn)行摸底調(diào)查并出臺(tái)指導(dǎo)性意見(jiàn),指導(dǎo)各地區(qū)按照就近搬遷安置的原則,根據(jù)個(gè)人搬遷和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)意愿,統(tǒng)籌建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的中心村移民搬遷安置點(diǎn),安置空心村農(nóng)戶就近搬遷。要切實(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,可采取在中心村、行政村建立養(yǎng)老服務(wù)中心,為周邊村老年人提供助餐、助醫(yī)等為老服務(wù)。
徐睿霞建議要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技人才支撐,從國(guó)家層面出臺(tái)支持性意見(jiàn),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,完善落實(shí)科技特派員制度。同時(shí),高度關(guān)注有技術(shù)、有企業(yè)、有市場(chǎng)的優(yōu)秀人才,支持他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做大做強(qiáng)。
“一些農(nóng)村地區(qū)至今沒(méi)有建立起有效的污水、垃圾收集處理機(jī)制。”徐睿霞建議國(guó)家相關(guān)部委支持建立村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理的污水、垃圾處理模式,改善農(nóng)村人居環(huán)境。