市委組織部
注重選拔使用在脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的扶貧干部
近年來(lái)，市委組織部堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，重點(diǎn)在抓班子強(qiáng)隊(duì)伍、抓增收促發(fā)展、抓機(jī)制利長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫，為打贏新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)孟良崮戰(zhàn)役、助推鄉(xiāng)村全面振興提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
聚焦關(guān)鍵少數(shù)，夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把最優(yōu)秀的干部用到脫貧攻堅(jiān)上，把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察識(shí)別干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)重點(diǎn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，注重選拔使用在脫貧攻堅(jiān)一線表現(xiàn)突出的扶貧干部；注重加強(qiáng)黨員干部脫貧攻堅(jiān)能力培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部2100余人次、扶貧干部3000余人次，輪訓(xùn)村黨組織書(shū)記2.7萬(wàn)余人次。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打造頭雁矩陣。探索開(kāi)展選配改革，從2019年開(kāi)始，連續(xù)兩年選配村黨組織書(shū)記1530名，帶頭人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；全面推行專業(yè)化管理，將4410名村黨組織書(shū)記納入專業(yè)化管理、占比62.6%，實(shí)行專崗定標(biāo)、專薪激勵(lì)、專職管理、專項(xiàng)扶持四項(xiàng)機(jī)制，有效解決了村黨組織書(shū)記“難選、難干、難管、難留”的問(wèn)題；謀劃抓好“英才培育”，成功回引優(yōu)秀人才834名，聘任“沂蒙鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)”269名，引導(dǎo)他們助力脫貧攻堅(jiān)。
實(shí)施“雙創(chuàng)一領(lǐng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。扶持黨支部創(chuàng)辦合作社2022家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入6.9億元，帶動(dòng)村集體增收4250萬(wàn)元；扶持黨支部創(chuàng)辦好項(xiàng)目，利用中央財(cái)政資金扶持6個(gè)縣、245個(gè)村，發(fā)展增收項(xiàng)目67個(gè)，村集體年均增收3.7萬(wàn)元；協(xié)調(diào)市財(cái)金集團(tuán)投資9.15億元，在8個(gè)縣區(qū)、1218個(gè)村集中建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，20年內(nèi)每年可增加村集體收入1900萬(wàn)元，帶動(dòng)1.36萬(wàn)農(nóng)戶每年增收1160萬(wàn)元；引導(dǎo)黨支部領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)5385支，常態(tài)化提供愛(ài)心服務(wù)4.6萬(wàn)余次，有效提升了農(nóng)村治理水平。
健全長(zhǎng)效機(jī)制，提升脫貧成效。建立干部一線幫扶機(jī)制，先后分四批選派8275名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到4067個(gè)村任職第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)所有貧困村全覆蓋，幫助1.4萬(wàn)名貧困群眾順利脫貧；建立片區(qū)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，從2019年開(kāi)始，市級(jí)確定沂南常山莊、蒙陰孟良崮、莒南大店3個(gè)片區(qū)，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨委規(guī)劃設(shè)立80個(gè)片區(qū)，協(xié)調(diào)投入資金18.2億元，扶持片區(qū)內(nèi)573個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展、連片振興。其中，沂南常山莊、郯城賈灣2個(gè)片區(qū)被評(píng)為“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)”；建立村級(jí)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推行村居干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、從嚴(yán)管理村干部若干規(guī)定、村級(jí)小微權(quán)力清單等制度，推動(dòng)農(nóng)村政治生態(tài)更加優(yōu)化、干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
今年，市委組織部將圍繞推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接這個(gè)新任務(wù)，持續(xù)發(fā)力抓關(guān)鍵人、抓重點(diǎn)事、抓基礎(chǔ)點(diǎn)，大力實(shí)施“紅色堡壘”工程，系統(tǒng)打造“沂蒙頭雁”品牌，全面深化“雙創(chuàng)一領(lǐng)”行動(dòng)，全域推進(jìn)“示范片區(qū)”項(xiàng)目，繼續(xù)為我市打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧助推鄉(xiāng)村振興
近年來(lái)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足扶貧重點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧模式，選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬，農(nóng)村面貌煥然一新。
抓關(guān)鍵，精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧“五大工程”。精準(zhǔn)實(shí)施高效特色農(nóng)業(yè)扶貧工程，爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目扶貧資金1.1億元，發(fā)放收益、補(bǔ)貼等資金2030.5萬(wàn)元，幫扶貧困戶13.5萬(wàn)戶；精準(zhǔn)實(shí)施龍頭企業(yè)幫扶工程，爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目補(bǔ)助資金3341萬(wàn)元（用于扶貧668.2萬(wàn)元），以全市807家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)為主要抓手，積極引導(dǎo)建基地、強(qiáng)加工、促融合，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增加經(jīng)濟(jì)效益；精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)民合作組織幫扶工程，全市扶貧工作重點(diǎn)村累計(jì)建立合作社3156個(gè)，有8306個(gè)貧困戶16403名貧困人口加入合作社參與收益分紅；精準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村改革推動(dòng)脫貧工程，全市基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，1275個(gè)貧困村均成立了集體經(jīng)濟(jì)組織，所有省扶貧工作重點(diǎn)村全部建立黨支部領(lǐng)辦合作社；精準(zhǔn)實(shí)施科技培訓(xùn)幫扶工程，省定扶貧工作重點(diǎn)村選派技術(shù)指導(dǎo)員496名，配備農(nóng)民技術(shù)員466名，培育科技示范戶2690戶，科技培訓(xùn)力度得到全面加強(qiáng)，
抓基礎(chǔ)，努力補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村“兩個(gè)短板”。大力開(kāi)展旱澇保收田建設(shè)，投資72660萬(wàn)元，扎實(shí)開(kāi)展2019—2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)，在全市43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為94個(gè)貧困村、11038貧困戶、21711名貧困人口治理土地442467畝；大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，全市農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村178個(gè)、市級(jí)示范片區(qū)59個(gè)。
抓規(guī)范，建立健全扶貧資產(chǎn)監(jiān)管“一個(gè)機(jī)制”。目前，全市涉及扶貧資金資產(chǎn)監(jiān)管的164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)到位，涉及扶貧資金資產(chǎn)的5946個(gè)村集體、4357個(gè)扶貧資產(chǎn)項(xiàng)目，已全部納入全市農(nóng)村三資平臺(tái)管理，已登記管理扶貧資產(chǎn)達(dá)到35.8億元。
下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將圍繞我市“三農(nóng)”工作大局，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走”為有效路徑，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
