“通過黨組織把群眾的力量發(fā)動起來，以前我們認為的難題現(xiàn)在都不是問題了。”自年初福綿區(qū)在山底垌屯開展黨員干部和當?shù)厝罕?ldquo;同吃住、同規(guī)劃、同建設”的“三同”實戰(zhàn)培訓以來，村民參與鄉(xiāng)村振興建設的熱情高漲，村黨支部書記陳明帥看著村子每天都在發(fā)生變化，感慨萬千。
近年來，福綿區(qū)堅持以黨建引領激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力，通過探索“一引領三聚力”鄉(xiāng)村治理模式，創(chuàng)新設置“自然村黨組織+一團兩會”，引導村民群眾從鄉(xiāng)村建設“被動管理”向“主動治理、能夠治理”轉變，全域推進鄉(xiāng)村振興。
建強屯級黨支部
引領構建治理新格局
福綿區(qū)出臺了《大力推進自然村黨組織建設的實施方案》，按照網格化管理劃分原則，推動654個符合條件的自然村建立黨組織，村“兩委”干部擔任黨組織書記，并選派了17名福綿區(qū)級精干力量擔任“鄉(xiāng)村振興第一書記”，下沉自然村屯駐村指導開展工作。
該區(qū)制定了《自然村黨組織建設標準》，推行“星級化”管理，將黨組織引領群眾參與“三清三拆”作用明顯的14個自然村選樹為星級黨組織，讓各屯級黨組織干事有標準、有榜樣、有方向。各屯級黨支部紛紛發(fā)動鄉(xiāng)賢，帶頭示范引領，加強與企業(yè)黨支部聯(lián)系，號召30多家企業(yè)捐贈資金23.16萬元、物品折價4.02萬元助力鄉(xiāng)村振興。
在新橋社區(qū)秀嶺屯，60多歲的老黨員馮祖秀主動免費讓出自家的土地，給村里的群眾修建休閑步道，在村里傳為佳話。
組建顧問團
聚智聚力把脈鄉(xiāng)村振興
福綿區(qū)聘任19名專家組建了福綿區(qū)級“鄉(xiāng)村振興顧問團（專家團）”，與高校、各領域專家、本籍各設計師團隊加強合作，科學制定各村的鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。同時，號召32名處級、345名科級黨員干部回到原籍村，組建起123個“鄉(xiāng)村振興顧問團”，顧問團采取定期走訪、研討等方式，加強與村屯群眾的溝通聯(lián)系，使他們在外任職所看、所思、所想轉化為建設美好家鄉(xiāng)的智慧力量。
今年清明節(jié)，顧問團召集當?shù)攸h員領導干部和村民，開展本村規(guī)劃建設。“黨員干部走在前作表率，群眾就有主心骨。”樟木鎮(zhèn)羅沖村“鄉(xiāng)村振興顧問團”副團長陳家芳回到老家后，和村里的黨員群眾一起探討家鄉(xiāng)未來的發(fā)展規(guī)劃。
“為自己的家鄉(xiāng)做工作，為村民建造宜居環(huán)境，雖然很辛苦，但每天都干勁十足。”福綿鎮(zhèn)鎮(zhèn)石村村“兩委”干部梁朝春說。
組建理事會
夯實鄉(xiāng)村自治基礎
福綿區(qū)廣泛動員農民群眾組建鄉(xiāng)村振興理事會，村民自主建設家鄉(xiāng)的熱情持續(xù)高漲，1000多個鄉(xiāng)村振興理事會如雨后春筍般成立，各農村黨員、農經社長、經濟能人等通過法定程序進入理事會，2094名群眾威望高、組織能力強、鄉(xiāng)村情懷深的農村黨員成為理事會會員。理事會會員積極帶領廣大村民積極參與鄉(xiāng)村風貌改造、鄉(xiāng)風文明建設等工作。今年以來，這些理事會發(fā)動群眾積極捐款3146.12萬元，群眾義務投工投勞“三清三拆”30萬人次，清拆破舊房屋28萬多平方米，清拆完成率達92%。
在成均鎮(zhèn)丹竹村小垌屯，鄉(xiāng)村振興理事會的黨員組織村民采取“公司+農戶”模式，發(fā)展起占地達3500多畝的種蛙養(yǎng)殖、中草藥種植和農家休閑等特色產業(yè)，群眾在這片屬于自己的“希望的田野”上收獲夢想。
組建監(jiān)事會
聚監(jiān)督力量保權利
按照“有監(jiān)事人員、有監(jiān)事場所、有監(jiān)事規(guī)則、有管理機制”“四有”標準，福綿區(qū)規(guī)范化建設屯級村民監(jiān)事會，并配套建設“村屯監(jiān)事站”。村民監(jiān)事會成員從片區(qū)黨員、村務商議團成員和村民代表中產生，引導農村黨員擔任監(jiān)事會會長，并確保每個監(jiān)事會中黨員人數(shù)不少于1名。
凡涉及村中重大事項，村民監(jiān)事會均按照“五議一執(zhí)行”程序，派人列席行政村“兩委”和理事會會議。今年以來，福綿區(qū)共討論重大項目160余項，涉及項目資金1500多萬元，營造黨群議事、民事聽證、百姓說事的鄉(xiāng)村治理氛圍。
