科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。它是運用馬克思主義的立場、觀點和方法，理解和分析社會主義現(xiàn)代化建設的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律的認識的結(jié)果。因此，推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設成為我們必須長期堅持的根本指導原則。學習科學發(fā)展觀，要突出實踐特色，把學習實踐活動與當前工作結(jié)合起來，用學習實踐活動促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，用企業(yè)又好又快發(fā)展檢驗學習實踐活動的有效性。在湘普鐵路東新贛江大橋征地拆遷建設過程中，面對戰(zhàn)線長、環(huán)境復雜、時間短、拆遷量大等諸多困難，我們深入學習和把握科學發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合實際工作，創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展工作思路，解決征地拆遷難題。在短時間內(nèi)，我們解決了征地拆遷問題，為整個大橋的快速推進創(chuàng)造了條件，為確保東新贛江大橋的早日建成通車爭取了時間�；仡櫤涂偨Y(jié)這項工作有以下經(jīng)驗和體會:
一、嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，統(tǒng)一工作標準是做好征地拆遷工作的政策保證
總的來說，鐵路建設將帶來當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展和社會繁榮。具體來說，它也會影響到個人或地方的利益，尤其是直接影響到鐵路沿線成千上萬家庭的切身利益。當國家、地方和人民群眾的利益發(fā)生沖突時，就會產(chǎn)生沖突，征地拆遷工作或相關(guān)方面往往會成為沖突的焦點。正確處理國家建設需要和人民利益之間的矛盾，不僅關(guān)系到國家建設項目的順利進行，也關(guān)系到當?shù)氐纳鐣畏�(wěn)定。為了順利完成征地拆遷工作，大雜院書記網(wǎng)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策談論政策就是談論原則，這要求我們準確把握政策，正確使用標準。如林地和果園地的劃分、池塘和密集魚塘的劃分、各種房屋和建筑物的分類、各種標準的掌握等。如果沒有嚴格的標準控制和實事求是的區(qū)別，這在操作過程中肯定是不可能的。此外，一些謀取私利的人通過說情、請客送禮、甚至行賄來提供住宿，一些人提前搶劫和建房，還有一些人作出虛假報告和其他現(xiàn)象。此外，一些不講理的人在現(xiàn)場起哄鬧事，使你無法開展工作。這些現(xiàn)象和問題也考驗著我們從事這項工作的人員的原則。最終的結(jié)果只能是依靠我們向人民講政策，講道理，依靠地方政府的支持和幫助，實事求是地開展工作。即使遇到具體問題和特殊情況，我們也不應該亂說話，亂開口，亂定標準。我們只能一步一步地反映出來，報請上級研究決定，統(tǒng)一正確地解決。第二，緊緊依靠地方政府，充分發(fā)揮地方政府安置人員的積極性，是做好征地拆遷工作的動力保證。
為了支持鐵路建設，地方各級政府普遍成立了支持鐵路建設的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。實踐證明，它們是我國鐵路建設的有力保證。在進入舞臺之初，我們的各級領(lǐng)導主動加強了與地方政府的聯(lián)系和溝通，加強了相互的情感交流，加強了信息交流，加強了工作合作。為確保征地工作如期完成，縣鐵路局牽頭到農(nóng)村進行現(xiàn)場辦公，并集中簽訂征地協(xié)議。一些鄉(xiāng)村團體有抵觸情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里做工作，把簽訂的協(xié)議送到項目部。在房屋測量和拆遷實施時，縣鄉(xiāng)干部到現(xiàn)場動員和督促拆遷。在施工過程中，當村民阻撓工作時，地方各級干部到現(xiàn)場勸阻，認真聽取和解決村民提出的合理合法要求。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會在安置資金尚未到位時，主動籌集資金，及時支付補償費，促進了安置工作的進展。Xx在黨的十七大報告中指出，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，其核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧�？茖W發(fā)展觀是造福人民的發(fā)展觀。堅持以人為本，就是要把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。由于國家建設的需要，沿線的一些地方、單位和人民犧牲了自己的經(jīng)濟利益。除根據(jù)政策法規(guī)進行合理補償外，我們將及時向業(yè)主和當?shù)卣畧蟾�、反映和協(xié)商政策以外的合理要求，研究制定補償標準。為此，我們成功地解決了私營企業(yè)發(fā)展的土地問題。拆除工廠、村莊小學和集體排灌站;村民對魚塘的補償、農(nóng)村道路和運河的重建等。這些問題的解決有效地促進了工程建設的順利進行，減少和避免了與農(nóng)民的矛盾，保障了農(nóng)民應有的合法權(quán)益。三、相信和依靠當?shù)毓矙C關(guān)是推進征地拆遷工作，維護建設和生產(chǎn)秩序的法律保障
對于廣大人民群眾來說，自古以來人們就認識到造橋鋪路是積德行善的好事。他們知道鐵路的建設和開放會給當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶來長遠的利益。然而，對于一些有著嚴重自私欲望的人來說，他們認為鐵路建設是他們致富的又一個機會。為了謀取私利，他們慣用的手段是挑撥離間、尋釁滋事、阻撓征地拆遷、阻撓正常建設，甚至打著惠民的旗號，以暫時不能滿足某些利益和要求為借口，進行打砸搶等違法犯罪活動。如果不能采取有效措施及時打擊和制止，必將給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，嚴重影響征地拆遷和正常的建設秩序。作為面臨這種形勢的建設單位，必須遵循科學發(fā)展的要求和依法治國的基本方略，堅信并依靠當?shù)毓膊块T的協(xié)調(diào)和處理，決不能針鋒相對，激化矛盾。只有公安機關(guān)才能依法嚴厲、迅速地打擊各種擾亂正常生產(chǎn)生活秩序的犯罪分子。只有這樣，它們才能產(chǎn)生威懾效果，懲罰一方，穩(wěn)定一方，處理一個案件，解決另一個案件。相信和依靠公安部門，要求我們主動聯(lián)系，加強溝通，妥善幫助解決公安部門辦案中的一些困難和問題，調(diào)動他們辦案的積極性。實踐證明，正是由于當?shù)毓膊块T及時出動警力，有效打擊，東新大橋征地拆遷建設的正常秩序得以依法維護，為我們營造了一個和諧的建設環(huán)境。第四，加強領(lǐng)導、分工負責、責任到人是做好征地拆遷工作的組織保證。
東新橋長27.3公里，橫跨南昌市縣5個鎮(zhèn)17個行政村。為了加強對征地拆遷工作的領(lǐng)導，各級局、指揮部和下屬項目部的書記親自負責，重點抓好征地拆遷工作。與此同時，設立了具體的工作組，并在各節(jié)中界定了責任。動員開始時，為了掌握征地拆遷的第一手資料，各項目部征地拆遷人員在烈日下走過河流、池塘、農(nóng)田和莊園。通過現(xiàn)場勘測，分別繪制了地形圖、房屋拆遷圖和電力通信圖。征地拆遷工作的負責人充分發(fā)揮政治思想工作的優(yōu)勢，深入農(nóng)村，挨家挨戶，利用各種機會宣傳國家重點工程建設對地方經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，宣傳國家和地方有關(guān)鐵路建設的政策法規(guī)，努力做好農(nóng)民特別是被征地拆遷農(nóng)民的宣傳動員工作。正是由于他們的不懈努力和辛勤工作，他們才能夠取得征地拆遷的成果。五、廉潔勤政、艱苦奮斗、無私奉獻是做好征地拆遷工作的思想保證
開展征地拆遷工作不僅是一項簡單的業(yè)務工作，也是我們陽光工程和廉政工程的重要組成部分這要求我們發(fā)揚誠實、樂于奉獻的優(yōu)良作風，跟上窮人的步伐，抵制誘惑，經(jīng)受考驗，忍受不公正。為了做好征地拆遷工作，我們有些同志總結(jié)了三個要具備的優(yōu)勢，必須通過第二關(guān)。它是有力量去說服和教育，有力量去忍受屈辱，有力量去忍受艱難，有力量去堅持，有力量去通過好人和金錢之間的關(guān)系。我們從事并負責征地拆遷工作。我們手中的尺子和筆，一寸一寸、一筆一劃，是國家和人民的財富。不管有人送禮還是脅迫他人，我們都必須經(jīng)得起考驗。實踐證明，我們從事征遷工作的同志，思想作風過硬。一些項目部黨委書記被村民們稱贊為編外村支書，因為他們經(jīng)常深入到村民中，與群眾融為一體。有些同志多次拒絕接受禮物或賄賂，抵制各種壓力，堅持公正辦事。為了獲得村民的理解和信任，一些同志主動到村小學擔任校外輔導員，通過各種渠道影響村民，溝通他們的感受，做好宣傳和解釋工作。他們用自己的實際行動維護了黨的形象，為企業(yè)爭得了榮譽，正如當?shù)匾恍└刹克Q贊的那樣:大橋局的干部真是廉潔奉公!(1)(2)(3)
六、團結(jié)協(xié)作、互相支持、互相幫助是做好征地拆遷工作的作風保證
東新橋戰(zhàn)線長、工作站多、規(guī)模大，五、六公司十個項目部參與施工。龐大的軍隊正在戰(zhàn)斗，團結(jié)與合作尤為重要。在征地拆遷工作中，每個人都注重大局意識，保護整體利益，相互支持、相互幫助，形成共同目標的合力。從前期的土地調(diào)查、房屋測量，到征地、房屋拆遷，甚至在建設過程中，都得到了充分的體現(xiàn)五公司七項目部前期人員不足，八項目部主動協(xié)助并承擔了前期調(diào)查工作。在人員和設備不足的情況下，有必要隨時進行調(diào)整。每個項目部都自愿服從。一些項目部門遇到了阻力和困難，鄰近的項目部門主動支持他們。這充分體現(xiàn)了團隊精神，展示了團隊的力量。雖然征地拆遷工作難度很大，難度也很大，但有了這種團隊精神，我們就可以一起工作，沒有不可逾越的困難。七、加強現(xiàn)場管理，嚴格標準，注重環(huán)境保護和文明施工是做好征地拆遷工作的重要環(huán)節(jié)
黨的十七大強調(diào)生態(tài)文明建設。這是我們黨第一次明確提出把它作為一項戰(zhàn)略任務。它豐富和完善了中國特色社會主義文明建設體系。保護自然和保護環(huán)境成為人類生存和發(fā)展的唯一途徑�？茖W發(fā)展觀對建設生態(tài)文明的理念創(chuàng)新，也為我國鐵路建設提出了新的課題。為了徹底貫徹這一理念，我們制定了一系列施工操作標準和規(guī)定如修建便道、開挖紅線溝渠、清除和儲存鉆井廢泥漿和廢渣，以及施工后場地的平整和綠化，所有這些標準和做法都旨在保護環(huán)境，維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的利益。這不僅是落實科學發(fā)展觀的需要，也是征地拆遷的重要環(huán)節(jié)和前提。實踐證明，如果嚴格按照標準化建設的要求，認真做好環(huán)保、節(jié)水和綠化工作，征地拆遷造成的停工問題就很少。然而，一些堵塞現(xiàn)象往往是由于廢水流入農(nóng)田和魚塘污染環(huán)境造成的，這不僅需要經(jīng)濟補償，而且嚴重影響征地拆遷的進度。這些教訓尤其深刻。今后的施工必須高度重視環(huán)境保護和文明施工。
八、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，努力做好面向地方、辦實事，是做好征地拆遷工作的重要手段
xx同志曾指出，只有堅持統(tǒng)籌兼顧，才能真正解決一個十多億人口的發(fā)展中大國的改革、發(fā)展和穩(wěn)定問題，真正解決全體人民的根本利益和各方面的利益，真正發(fā)揮全體人民和各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成廣泛共識，凝聚強大力量，推動黨和國家的事業(yè)。他還指出，為了促進科學發(fā)展和社會和諧，我們必須更加自覺地運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確地反映和考慮不同方面的利益。按照統(tǒng)籌兼顧的科學原則，我們正確分析了征地拆遷工作中當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和人民群眾之間的各種利益關(guān)系，并結(jié)合項目建設的實際，努力做到為當?shù)刈龊檬�、做實事、造福人民。為了支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，項目的每一部分都將為村民修建道路、更換運河和重建危險的橋梁。有些是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搭的便車棚，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體公用事業(yè)做貢獻。特別是在臨時工程的發(fā)包工作中，應在不影響工程質(zhì)量和工期的前提下，優(yōu)先考慮當?shù)卮寮w和村民承擔施工。這些惠民工程的實施，使集體和個人都受益，贏得了廣大人民群眾的理解和支持，得到了當?shù)卣某浞挚隙ê娃r(nóng)民的高度贊揚，為我們的征地拆遷工作提供了可靠的保障�，F(xiàn)在，由于征地拆遷工作的順利完成，香浦東新贛江大橋建設進展順利，進度正在加快。預計一個項目的時限將提前實現(xiàn)。這是我們學習和實踐科學發(fā)展觀的重要成果。同時，也得益于良好的組織領(lǐng)導，高素質(zhì)、負責、精干的工作團隊，員工工作理念和方法的創(chuàng)新，以及地方各級政府對我們工作的大力支持。
