加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的任務(wù)，要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。新黨章還規(guī)定要“加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度”，并賦予黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)以經(jīng)常性的“對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”的職權(quán)，這在我們黨內(nèi)法規(guī)史上是第一次。顯然，所有這些規(guī)定，對于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，都是十分必要和重要的。正如十六大關(guān)于黨章修正案決議指出，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，吸取這些年我們黨自身建設(shè)取得的新經(jīng)驗(yàn)，在黨章中對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)等一系列問題提出更加明確的要求，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的作用。 字串7
江澤民同志在談到堅持黨要管黨、把從嚴(yán)治黨方針貫徹到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去時，第一條強(qiáng)調(diào)的就是：“嚴(yán)格按黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事”。經(jīng)驗(yàn)證明，按照黨章辦事，關(guān)鍵在于黨內(nèi)普遍增強(qiáng)黨章意識，首先是黨的各級干部增強(qiáng)黨章意識，把自覺遵守和維護(hù)黨章作為自己的神圣職責(zé)。這就是說，要對黨章的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)定及效力有科學(xué)的理解；對執(zhí)行黨章有高度責(zé)任心，堅持以黨章為指導(dǎo)，規(guī)范自己的行動，評價黨內(nèi)功過是非；自覺地將黨章應(yīng)用于黨的生活，對一切違反黨章的行為進(jìn)行堅決斗爭，把“有章必依，違章必究”看作天經(jīng)地義的事情；在全黨同志的集體努力中，不斷充實(shí)、完善黨章以及黨章為主體的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)�，F(xiàn)在有些黨組織軟弱渙散，其具體表現(xiàn)之一，就是對黨章重視不夠、執(zhí)行不力。而黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，有的情況還日趨嚴(yán)重，很重要的原因就是包括黨章在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度未能得到遵守，甚至嚴(yán)重違反黨章的行為也沒有受到應(yīng)有懲處，這是極不正常的，也是很危險的。“徒法不足以自行”。黨章不會自然而然地產(chǎn)生效力。只有通過千千萬萬的黨員和干部自覺遵守和實(shí)踐黨章，我們的黨才能永葆生機(jī)活力，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。
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近段時間，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨章程》，其中著重學(xué)習(xí)了黨的十六大決議通過的對于黨章的修改部分，以下就個人的學(xué)習(xí)心得談一點(diǎn)體會。 黨章是以全黨名義確定的規(guī)范綱領(lǐng)、政策、組織、紀(jì)律等等的基本文獻(xiàn)，如同一國之憲法，在我黨的政治生活里，是立黨的政治根基和最高法規(guī)。因?yàn)辄h章對我們?nèi)h起著指導(dǎo)作用，所以一般來說，黨章要保持一定的穩(wěn)定性。在我們黨誕生以來的八十多年間，黨章先后經(jīng)歷了十三次修改，共產(chǎn)生過十四部黨章文本。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化，對其作必要的修改調(diào)整，也是必然的�，F(xiàn)行黨章是黨的十二大制定的，到黨的十六大是第四次修改。此次黨章修改，不是全面修改，是小改，但改動的內(nèi)容很重要。 第一，“三個代表”重要思想被寫入黨章總綱，與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起作為黨的指導(dǎo)思想。這以黨規(guī)黨法的形式，確立了“三個代表”思想對全黨的指導(dǎo)地位，進(jìn)一步明確了建黨治國的戰(zhàn)略思路，是十六大的靈魂。 “三個代表”重要思想概括總結(jié)了我黨八十多年來的歷史，反映了黨發(fā)展的進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得到了全黨和全國人民的認(rèn)同和擁護(hù)。“三個代表”對我黨自身建設(shè)以及中國特色社會主義事業(yè)都起著重要的指導(dǎo)作用。因此，將其寫入黨章，可謂順理成章，順乎黨心民意。 第二，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨始終是工人階級先鋒隊(duì)，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。中國共產(chǎn)黨作為工人階級的先鋒隊(duì)，以前就是這樣的。應(yīng)該說黨過去也是為中國人民，為中華民族的解放而奮斗的，也是代表了中國人民利益的。但是當(dāng)時黨主要的任務(wù)是完成階級的任務(wù)，完成革命的任務(wù)，所以突出了作為階級的先鋒隊(duì)這一點(diǎn)�，F(xiàn)在我們黨要完成的是整個中華民族全面振興的這么一個偉大的歷史使命，這個時候，黨不僅要將階級的力量動員起來，而且要把全民族的力量都動員起來。那么這個時候就更加體現(xiàn)了我們黨確實(shí)既是工人階級的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。這種表述的修改，首先更加符合我們黨的歷史和現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)。其次，更加有利于在新的歷史條件之下，團(tuán)結(jié)和動員全民族的一切集體的因素，共同為我們的事業(yè)而奮斗。 第三，作為執(zhí)政黨來說，也有利于我們更好地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)整個社會各方面的力量、各方面的利益，整合起全中國人民的根本利益。我們的黨現(xiàn)在跟過去確實(shí)有很大的不同。過去就是為了奪取政權(quán)而斗爭的黨，現(xiàn)在變成了在一個執(zhí)政的黨。既然是執(zhí)政黨，它就不僅僅是為本階級負(fù)責(zé)，它必須為全國人民負(fù)責(zé)，為全民族負(fù)責(zé)。那么在這種情況下，確實(shí)應(yīng)該體現(xiàn)出兩個先鋒隊(duì)這樣的一種特點(diǎn)。 第四，對什么人可以入黨的問題作了新修改。將原黨章中的“其他革命分子”改為“其他社會階層的先進(jìn)分子”。這種修改符合當(dāng)前實(shí)際，也有利于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)。從歷史上來說，黨集合了整個中華民族的先進(jìn)分子。在新形勢下，黨章表示，要把工人、農(nóng)民、知識分子和其他社會階層中的先進(jìn)分子吸收進(jìn)黨內(nèi)，為黨的事業(yè)奮斗。這既符合歷史事實(shí)，在新的條件下，用新的表達(dá)方式更加切合實(shí)際，更加準(zhǔn)確和客觀。也有利于黨作為全國人民利益的代表，加強(qiáng)自身建設(shè)，凝聚和團(tuán)結(jié)全民族的力量。 另外，黨章中關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的一些基本政策、任務(wù)和方針，這次也作了修改。隨著時代發(fā)展，黨的政策、戰(zhàn)略不斷地得到充實(shí)、豐富和發(fā)展，黨章有必要把已經(jīng)形成的，能夠指導(dǎo)實(shí)踐的一些戰(zhàn)略方針、政策補(bǔ)充進(jìn)去。這也體現(xiàn)了以改革精神推進(jìn)黨的自身建設(shè)、不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、改進(jìn)黨的工作機(jī)制的精神。要走在時代前列，對黨章作適當(dāng)?shù)男薷氖潜匾摹?同時，作為一名基層的共產(chǎn)黨員，我認(rèn)為自己有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)理論知識方面的學(xué)習(xí)，永遠(yuǎn)跟黨走，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，切實(shí)踐行與時俱進(jìn)的時代精神，全心全意做好本職工作，為我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，為全面奔向小康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
